企业履行社会责任的现状分析及对策

企业履行社会责任的现状分析及对策

作者：邢晟

来源：《郑州轻工业学院学报(社会科学版)》2010年第03期

[摘要]目前,企业履行社会责任的情况不容乐观,职工合法权益被侵害,偷税漏税、环境污染等现象时有发生,甚至比较严重。其原因既有认识不到位、经营者社会责任意识缺失等企业自身因素,又有政府盲目发展经济、对企业履行社会责任监督不力等外部原因。应通过完善政府规制、强化企业社会责任意识、完善企业履行社会责任的监督体系来促进企业社会责任建设。

[关键词]企业;社会责任;监督体系

[中图分类号]F270[文献标志码]A

近年来,企业社会责任问题已受到社会各界的广泛关注,理论界不少学者从不同角度撰文探讨、建言献策,各级政府及行业协会相继出台政策推进企业履行社会责任,企业社会责任一度成为社会关注的焦点,尤其在2008年“5.12”汶川地震后,企业捐款救灾的行为使更多的人对企业社会责任开始予以特别关注。本文拟以河南省企业为样本,对企业履行社会责任的现状进行分析,以期寻求促进企业全面履行社会责任的对策。

一、企业社会责任的含义及其内容

现如今企业之间的竞争已由传统的成本、质量、品牌等方面的竞争发展成为包括商业道德、企业声誉、企业责任战略等方面的更高层面的竞争,那些在传统意义上已经取得较大成就的公司,必须在履行社会责任方面做出切实的努力,才能得到社会的广泛认可,从而在未来的商业竞争中立于不败之地并获得更大的发展空间。

所谓企业社会责任(corporate social responsibility,CSR),是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、政府、社区和环境的责任。它要求企业超越把利润作为唯一目标的传统理念,在生产过程中强调对人的价值的关注和对消费者、对环境、对社会的贡献。

一般来讲,企业应当承担的社会责任主要有以下几个方面。

其一,企业对职工的社会责任。这种社会责任要求企业对职工的安全、福利、教育等方面承担义务。要尊重员工,创造人性化的工作环境;为员工提供符合安全和卫生要求的工作场所,制定公平的奖惩制度;保证员工的生活质量不断提高,在医疗、工伤、养老等方面提供保障;为广大职工提供受教育的机会,为每一位员工提供进一步的生存和发展空间,不搞任何形式的种族、性别和工种歧视。

其二,企业对消费者的社会责任。企业对消费者的责任就是要对消费者履行产品质量或服务质量方面的承诺,保证提供优质产品和满意的服务,不得欺诈消费者和谋取暴利;企业要尊重消费者的权益,及时按照消费者需求调整自己的经营思路和市场营销战略,注重在降低生产和交易成本的同时,尽可能地向消费者提供更多的实惠、便利和承诺。企业对消费者的社会责任集中体现为对消费者权益的维护,即向消费者提供安全可靠的产品,尊重消费者的知情权和自由选择权,使消费者尽可能多地了解企业的产品,在公平交易的前提下自由地选择产品。

其三,企业对政府的社会责任。企业纳税的社会责任、企业捐款的社会责任等可以归为企业对政府的社会责任。它要求企业按照政府有关法律、法规的规定,照章纳税和承担政府规定的其他责任义务,并接受政府的依法干预和监督,不得逃税、偷税、漏税和非法避税。同时,企业应积极支持政府的社会公益项目、福利事业、慈善事业等服务社会活动。

其四,企业对社区的社会责任。企业与社区之间是一种相互交叉的关系,两者相互影响,不可分离。企业应为所在社区提供就业机会、创造财富、改善环境,提高社区生活质量,还要尽可能不破坏当地社区、居民的既有生活秩序。如此,企业不仅回报了社会,还为自己树立了良好的公众形象。

其五,企业对环境的社会责任。企业在治理和保护人类生存环境方面肩负着不可推卸的责任。首先,企业要树立人与自然和谐共处的价值观,努力做到尊重自然、爱护自然、合理地利用自然资源;其次,依靠科技进步保护环境,即利用科技手段节能、降耗、治污,利用科技进步来推进环境保护;再次,全面提高员工的环保意识,积极向员工宣传环境保护对于企业长远发展的意义以及企业对环境保护的社会责任。企业要正确处理好生产、效益与环境保护的关系,在环境保护方面发挥更加积极主动的作用,更好履行社会责任。

二、企业履行社会责任的现状调查

围绕企业社会责任的具体内容,笔者设计了一份调查问卷,针对河南省所属的各类企业在职工权益保障、消费者权益维护、社会就业、安全生产、产品质量、环境保护、社会救助等方面履行社会责任的情况进行了抽样调查,共发送调查问卷250份,收回有效调查问卷140份。在调

查对象中,国有企业占23.73%,外资企业占8.74%,民营企业占55.93%,其他性质企业为11.60%;制造业占64.41%,商贸业占6.78%,服务业占5.08%,建筑房地产业占10.17%,交通运输业占3.39%,其他性质行业占10.17%;上市公司占24.14%,非上市公司占46.55%,拟申请上市公司占29.31%。

调查结果显示,大多数企业对社会责任的内容有所了解和认识,能够认识到安全生产、维护员工利益、确保产品质量、诚信经营、公平竞争、依法纳税、节能减排、环境保护、参与社会公益事业和慈善事业等,是企业应尽的社会责任,且不少大型企业做到了对社会责任的全面履行,企业内部的凝聚力和可持续经营能力不断加强,企业商誉与品牌形象得到提升,如宇通集团、洛玻集团、许继集团、永煤集团、双汇集团等企业,均按要求定期发布社会责任报告。但是,也有部分规模较小的国有企业和民营企业对履行社会责任的重视程度不够,且落实不到位,有的甚至出现严重侵害职工利益、偷漏税金和污染环境等行为,表现出部分企业在承担社会责任方面还存在着严重问题。

第一,职工合法权益被侵害的问题仍然存在。企业处理个人与企业关系的基本准则是尊重人、关心人、培养人,为员工提供安全的工作环境、适当的专业培训,与员工签订公平的劳动合同等。然而调查结果显示,部分企业由于人本观缺失,在这方面还存在着比较严重的问题。突出表现在以下四个方面:一是部分采矿及建材加工企业劳动安全卫生条件差,劳动强度大,重大、特大事故频繁发生,职工生命安全和身体健康受到威胁;二是部分企业用工和劳动管理不规范,劳动时间长,超时加班现象严重,且不与职工签订劳动合同,即使有合同,其劳动合同的内容也不规范,没有涉及与工伤处理相关的工资发放、医疗、抚恤等问题;三是社会保险覆盖面窄,部分企业仅为职工缴纳养老、医疗和失业保险,而未为职工缴纳工伤保险和生育保险,留下较大社会隐患;四是部分企业只注重职工现有价值的利用,不注重职工潜在价值的开发,忽视对职工在职教育和技能培训的投入。

第二,偷漏税金现象仍很严重。偷漏税金是一些企业获得非法利润的手段之一。河南省国税局发布的2009年十大涉税违法案件显示,2009年河南省各级国税稽查部门共检查纳税人4 394户,实现整体查补成果30.83亿元,初查税收19.74亿元,入库税收14.28亿元,其中偷税2 000余万元的企业就有两家。

第三,环境污染现象严重。许多企业只顾赚取利润,不考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上。有些企业肆意将废气排入大气中,污染森林和农作物;还有些企业将废水直接排入河流和灌渠,污染水资源。2009年河南省环保专项检查显示,全省共检查涉重金属企业339家,发现存在违法问题的企业80家,取缔关闭企业6家;检查排污企业3 987家,对其中266家环境违法企业进行了立案查处,结案167家。