2015版思修第六章

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钓鱼执法
钓鱼执法,英美叫执法圈套 行政执法要合法、合理、程序适当、 诚实守信、权责统一,不能采取预谋设圈套方式执法。 程序违法 尽管执法者找出了诸多的理由以示执法的正当性,但却掩盖 不了实质上和程序上的违法性,以及背后的利益驱动。2009 年9月16日,上海一位白领,张晖搭载自称胃痛路人,结果 被定非法营运,被罚1万 。 近年来执法部门“钓鱼”让普通公民成为“违法者”而进行 处罚的案件层出不穷,行政执法不仅需要事实正义,也需要 程序正义。加紧行政程序立法,将行政执法权牢牢限制在程 序正义的笼子里,“钓鱼式执法”才会真正退出历史舞台。
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资本主义法律基本特征:
第一,维护以雇佣劳动为基础的资本主义 私有制。私有财产神圣不可侵犯是所有资 产阶级宪法的一项基本原则,也是资本主 义法律制度的核心。 第二,维护资产阶级专政,确认资产阶级议 会民主制。资产阶级是通过自己的政党来 执掌政权的,政党制是资本主义政治制度 中一项重要的制度。 第三,维护资产阶级自由、平等和人权。 资本主义法律不同于以往私有制法律的一 个重要特征就在于,在法律上,人人都处 于“平等”地位,都“平等”地享有各种 “自由”,这种平等和自由又被称为“人 权”。
7 第六章 学习宪法法律 建设法治体系
8 第七章 树立法治观念 尊重法律权威 9
第八章 行使法律权利 履行法律义务
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大学生法盲的尴尬
2002永安市检察院以涉嫌故意杀人罪将大学生王永强逮 捕。这位因另有新欢而将原女友毒杀的大学生在被捕后 居然还天真地问民警:“我已经交代,什么时候可以回 去。” 早些时候发生的震惊全国的“伤熊事件”的清华大学的 大学生刘海洋面对民警的审问时也说:“我觉得好 奇……不是存心想伤害它或怎么着……”这种对法律的 麻木无知无不令人震惊。 杀人就要赔命,伤害珍稀动物就要触犯法律。大学生连 这种最基本的常识都不懂,惊诧之余,我们不难看出目 前在青少年中普及法治教育还存在着一些滞后的问题。
省自治区直辖市的人大; 地方性法规 省会城市及国务院批准 较大市的人大
省自治区直辖市人民政 府;省会城市及国务院 批准较大市的人民政府 地方政府规章
效力低于行政法规, 针对本行政区的具体 情况和实际需要
效力低于同级地方性 法规
《北京市信访条例》
《北京市节能监察办 法》
民族自治地方的人大 (自治区、州、县)
二是依法承担并履行义务。
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案例:警察也要守法
2002年6月26日夜,原告在卢氏县开办的“门市部”被盗。小偷行窃 时惊动了门市部对面“招待所”的店主和旅客。他们即向卢氏县公安局 “110指挥中心”报案,但接到报警的值班人员拒不处理。20多分钟后, 小偷将所盗物品装上摩托车拉走。被盗货物价值25000元。被告卢氏县公 安局接到报警后不出警,违反了职责,是行政不作为。
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第一节 法律的概念及其历史发展
一、法律的词源与含义
法,古作“灋”。《说文解字》说:“灋, 刑也。平之如水,故从水;廌所以触不直者 去之,从去。” 传说“廌”是一种能区分是非曲直的神兽, 古代公堂上遇到不好查清的案子的话,就把 这个动物请出来自百度文库,它会用角顶那个罪犯,没 被顶的人就是清白的。 “法”和 “刑”都具有如“水”一般的公 平之意,同时可以凭借着“廌”来祛除“邪 恶”。所以法从古代就有了“公平”“判 罚”“惩罚”之意。
全国人民代表大会的立法程序
法律案的 提出 法律的 公布
法律案的 审议
法律草案 的表决
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法的制定机关
法的制定机关 全国人大 全国人大及其常委会 国务院 国务院各部委 法的称谓 宪法 法律 行政法规 部门规章 效力等级 最高法律地位和效力 效力仅低于宪法 效力仅低于法律 效力低于行政法规 举例 《宪法》 《刑法》《婚姻法》 《长城保护条例》 《零售商供应商公平 交易管理办法 》
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4、社会主义法律
社会主义法律是生产资料公有制基础上 消灭了阶级剥削类型的法律,是无产阶 级专政的工具,它代表的是广大人民群 众的意志。 社会主义法律真正实现了人的政治自由 与经济自由,消除了人对物的依赖性, 为人的全面发展提供了保证。 特征:一是以公有制为基础;二是以消 灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕 为历史使命;三是法律面前人人平等。
制文明成果的文化要求
5、体现了动态、开放、与时俱进的发展要求
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二、社会主义法律的作用
法律的作用指法律对人的行为和社会关系所产生
的影响和实效,主要分为规范作用和社会作用。
告诉人们可以做什么,不得做什么,应当做什么 告诉人们某种行为所导致的法律后果。 告诉人们合法与不合法 实现法律权利与法律义务 使法律获得人们的内心认遵守同而自觉
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一、法律的词源
平之如水——公平 触其不直者而去之——正义 所以范天下不一者而归一——强制
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法律的含义
法律的定义:法律是由国家制定或 认可并以国家强制力保证实施的、 反映由特定社会物质生活条件所决 定的统治阶级意志的规范体系。 1. 法律是由国家创制并保证实施 的行为规范 2. 法律是统治阶级意志的体现 法律只能体现统治阶级的意志。 法律是统治阶级的整体意志。 法律是上升为国家意志的统治阶级 的意志。 3. 法律由社会物质生活条件决定
殷墟出土作为祭祀 牺牲的奴隶遗骸
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2、封建制法律
封建制法律是地主阶级统治农民的工具,是为 保护封建的土地所有制而服务的 封建制法律的基本特征: (1)维护地主阶级的土地所有制,确认农民 对封建地主的依附关系 (2)维护封建制的等级制和皇权。 列如:隋朝的《开皇律》就创设了十恶的罪名, 包括了谋反、谋逆、谋叛、恶逆、不道、大不 敬、不孝等。十恶罪的设立就是为了维护封建 皇权以及君臣、父子、尊卑的封建等级制度。
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1
绪 论 珍惜大学生活 开拓新的境界
2 第一章 追求远大理想 坚定崇高信念
课 程 内 容
3 第二章 弘扬中国精神 共筑精神家园
4 第三章 领悟人生真谛 创造人生价值 5 第四章 注重道德传承 加强道德实践
6
第五章 遵守道德规范 锤炼高尚品格
自治法规
自治条例和单行条例, 《甘孜藏族自治州自 效力低于法律 治条例》
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三、社会主义法律的运行
法律遵守是指国家机关、社会组织和公民个人依 照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的 活动。 依法办事包括两层含义: 一是依法享有并行使权利,
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二、法律的本质与特征
第一,从法律所体现的意志看,我国社会主义法律 是工人阶级领导下的广大人民意志的体现,具有阶 级性和人民性。 第二,从法律的实质内容看,我国社会主义法律是 社会历史发展规律和自然规律的反映,具有鲜明的 科学性和先进性。 第三,从法律的社会作用看,我国社会主义法律是 中国特色社会主义事业顺利发展,社会主义和谐社 会建设的法律保障。
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3、资本主义法律
在资本主义社会中,资产阶级占有生产 资料,劳动力成为商品,所以资本主义 法律的根本任务是为了维护有利于资产 阶级的经济和政治秩序。 资本主义法律可以分为两类: 1、大陆法系又叫罗马法系、欧陆法系 被欧洲的法国、德国、意大利、中国、 日本等国家采用 2、英美法系又叫海洋法系 被美国、英国、加拿大、澳大利亚等国 家采用
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第二节 我国社会主义法律体系
一、社会主义法律的特征 (一)我国社会主义法律的本质特征
1、从法律所体现的意志来看,我国社会主义法律 是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。
2、从法律的实质内容看,我国社会主义法律是社 会历史发展规律和自然规律的反映,具有鲜明的科 学性和先进性。 3、从法律的社会作用看,我国社会主义法律是中 国特色社会主义事业顺利发展的法律保障。
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三、法律的产生与发展 1、奴隶制法律
愚昧:神明裁判 残酷:酷刑、身体刑
奴隶制法严格保护奴隶主所有制,公开确认 贵族的等级特权。 特征:一是内有明显的原始习惯残留痕迹;
二是否认奴隶的法律人格;三是刑罚方式极其
残酷;四是确认自由民之间的等级划分。
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三、社会主义法律的运行
•是指国家机关及其公职人员,在国家 和公共事务管理中依照法定职权和程 序,贯彻实施法律的活动。
在我国,行政执法的主体大体分为两类: 一类是中央和地方各级政府; 另一类是各级政府中享有执法权的下属行 政机构。
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(二)中国特色社会主义法律体系的特征
1、体现了中国特色社会主义的本质要求 2、体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要 求 3、体现了结构内在统一而又多层次的国情要求
4、体现了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法
卢氏县公安局没有及时依法履行查处犯罪活动的职责,使门市部店主
有可能避免的财产损失没能得以避免,故应对盗窃犯罪造成的财产损失 承担相应的赔偿责任。门市部发生盗窃犯罪时,尹琛琰没有派人值班或
照看,对财产由于无人照看而被盗所造成的损失,也应承担相应的责任
综上,卢氏县人民法院判决如下:卢氏县公安局赔偿尹琛琰25000元 损失的50%,即12500元。
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三、社会主义法律的运行
法律适用是指国家司法机关及其公职人 员依照法定职权和程序适用法律处理案件的 专门活动。 在我国,司法机关是指国家检察机关和 审判机关。人民检察院代表国家行使法律监 督权,人民法院代表国家行使审判权。
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2、封建制法律
(3)刑罚酷烈、滥施肉刑 、广为诛连 例如:史记在《论衡》中就记载到:荆轲为燕子丹刺秦王, 后诛轲九族。 袁崇焕被凌迟处死 明末张岱所著的《石匮书后集》卷第十 一《袁崇焕列传》中这样记载:遂於镇抚司 绑发西市,寸寸脔割之。割肉一块,京师百 姓从侩子手争取,生噉之。侩子乱扑,百姓 以钱争买其肉,顷刻立尽。开膛出其肠胃, 百姓群起抢之;得其一节者,和烧酒生啮, 血流齿颊间,犹唾地骂不已。
指引作用 预测作用 评价作用 强制作用 教育作用
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三、社会主义法律的运行
法的执行 (行政执法机关) 法的制定 (立法机关) 法的适用 (司法机关)
法的遵守 (机关、组织、个人)
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三、社会主义法律的运行
法律制定就是有立法权的国家机关 依照法定职权和程序制定规范性法 律文件的活动,是法律运行的起始 性和关键性环节。 就全国人民代表大会的立 法程序而言,大体包括以下 四个环节:法律案的提出; 法律案的审议;法律案的表 决;法律的公布。
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