深入推进校企合作的几点思考

打造职业教育“铁三角”推动校企合作新进程

尹安仿曹晶晶

摘要：近年来，校企合作成为中等职业教育改革的深水区。本文通过对现阶段本地区职业教育现状的观察和分析，就职教过程中学校、企业、政府三方如何在政府主导下形成稳定的“铁三角”，建立长效机制推动校企合作中三方责任如何分解进行了探讨，以期推进本地区校企深入合作的尽快实现。

关键词：校企合作铁三角

努力推进校企合作，实现培养目标与岗位目标之间的无缝对接，是职业教育一直在探寻解决的问题，也是职业教育发展到今天突破瓶颈走向成功的必由之路。校企合作是推动职业教育发展的基础条件，上世纪八十年代高等职业教育兴起之时，校企合作就已经初现端倪。当时的学校通过校办工厂、企业单位办厂校等形式探索校企合作发展之路，起到了良好成效，促进了社会经济发展。但是，随着经济发展步伐加快，受我国教育结构调整等因素影响，职业教育，特别是中职教育一度陷入低谷。进入21世纪，我国工业正实现从“中国制造”到“中国创造”的转型，于是，大力发展职业教育成为了经济社会发展的刚性需求，成为目前教育工作的战略重点，职业教育再次迎来发展的春天。如何顺应历史潮流，推进职业教育健康有序发展？深化校企合作是关键之举。但是，由于当前职教发展的滞后性、企业经营的逐利性等因素制约，校企合作往往流于形式。本文试图探讨政府、学校、企业三方在职业教育中的角色定位，寻求相互之间稳定的合作关系，以推动本地区职业教育发展前进中的校企合作新进程。

一、本地中职教育发展观察

（一）社会发展对技能人才需求加大，但生源问题严重困扰职校发展

近年来，随着国家“中部崛起”战略的实施，本地区作为武汉“1+8”城市圈的重要一员，经济发展速度加快，人才需求量日渐增多，尤其是企业用工需求缺口进一步增大。相关部门对人才需求的调查情况显示，本地常年用工缺口达2

万人。自08年全球金融海啸以来，随着宏观调控的加强、地方政策的调整，外向型企业逐渐复苏，加之原本存在的用工结构和劳动者本身素质等诸方面因素，更是加剧了用工荒的形成与持续存在。以本地区新引进的广东纳伟仕集团为例，该企业用工缺口一度达6000人，湖北神雾集团用工缺口也逾千。以上“用工荒”的现象似乎让我们看到了本地职业教育的转机，但事实上，职业教育依然未被社会广泛认可，发展仍是举步维艰。有源才兴，生源成为职校发展的主要困扰。2009年，我省中职招生计划49.5万，本地区招生指标3000人，今年本地初中毕业生达19829人，但进入本地13所职业学校学习的平均人数只有230人，另外还有辍学和外流，即中职生的入学率不足高中生入学率的15%。

造成这一局面的原因，除了近年来本身生源减少，作为中职学校主要生源的农村学生群体较早地受到功利主义思想和“读书无用论”的影响，辍学现象比较严重外。

一是“唯学历论”对社会的影响还比较大，教育结构分布的实际情况不合理。在各地区技工奇缺，部分技工工资直逼高级白领身价，大学生、研究生到职业院校“回炉”学专业技能的热潮下，一纸高等教育文凭对社会的吸引力依旧不减。部分企业招工走进误区，为提高企业整体形象和知识文化水平，以学历论英雄；党政机关招考公职人员，学历更是最大的门槛。这样的风气，导致家长、学生片面追捧一纸文凭，只求进高中、大学就读，而忽略了对就业形势和自我发展的正确认识。

二是当前职业教育招生市场混乱，对职校公信力造成影响。由于中东部地区职业教育在城市的认可度还比较低，很多职业学校将眼光瞄向了农村市场。为抢夺生源，一些学校违法招生，怪招频出，通过“挖墙脚”利诱农村各初级中学教师来骗取生源，但是其教学质量和就业安置却无法履行承诺，在掠夺了大量生源的同时严重影响了职业教育的社会公信力。

三是本地职业学校在各种情况制约下发展相对滞后，职教目标难以真正实现。学校基础设施、实习实训设备无法紧跟社会发展需求，教育教学质量无法与企业需求接轨，职后阶段企业、学生心理都产生落差。职业教育还无法满足学生

对自身塑造和企业对人才的需求。

（二）企业期待本土人才精英化，但参与职教动力不足

校企合作是职校取得突破性发展的关键之举，而人力资源是企业赖以竞争最重要的筹码。据调查显示，民营企业作为市场主体已经成为本地区经济发展的主力军。而民企对人才的需求，集中在四个层面：高素质的高层管理型人才、产品开发及技术创新人才、一般技术工人、一般熟练工人。当企业发展到成熟时期，开发及技术创新人才、高层管理型人才都将成为诸多民企更上一层楼的瓶颈。从本地目前的发展形势来看，城市虽在高速发展，但对高级人才吸引力依旧不足，尽管依傍“九省通衢”武汉这样的高素质人才基地，可是人才引进却较为困难。以我市中星电子等实力型民营企业为例，其中高级人才均为企业老总高薪引进，但是，更多的企业则没有这样的实力。据统计，近五年来，本地共引进高技能人才名，且主要集中在大型企业，中小企业人才需求难以解决。

可以说，建立校企合作的长效人才培养机制，培养本土精英人才对于解决企业人才需求、推动企业长远发展是大有裨益的，但是，目前很多企业仍旧只是蠢蠢欲动却坚持观望。主要原因在于：一方面由于校企合作还在探索期，学校缺乏足够支持，发展有限，能力有限，导致学校合作规划的局限性和教育成效与企业需求间的差距，企业对学校的期盼值还有待提高；另一方面，企业的逐利本能和大部分中小企业实力以及眼界尚未达到一定水平，在没有强制规定和利益的驱动下，它们参与合作的积极性不高。所以说，企业与学校之间的利益杠杆如何实现平衡是促进合作的关键。

（三）学校抢抓机遇求发展，却势单力薄举步维艰

目前，本地区共有各级各类职业学校13所，发展参差不齐，却都面临发展瓶颈。其中具有一定办学规模的职业学校有2所，是本地区职业教育的“领头羊”，但是面对企业和市场的需求，即便是“领头羊”也无法实现教育成果与企业需求的接轨，心有余而力不足。其余几所民办职业教育机构，受经济条件制约和办学规模限制，多以营利性的短训为主，不成气候，更是无法配合企业人才长期培养机制的实现。近年来，在国家大力发展职业教育的潮流中，本地区职业教育也及