【最新】改善城市人居环境行动计划

改善城市人居环境行动计划

按照市委、市政府《X 市改善城市人居环境规划纲要（201X-201X 年）》的安排部署，为促进改善城市人居环境工作深入开展，制订

201X年行动计划。

一、总体要求

认真贯彻省委、省政府和市委、市政府有关精神，紧紧围绕改善

城市人居环境规划目标，坚持以提高质量和效益为中心，以解决突出问题和补足短板为导向，继续深入实施“四大工程”，全面落实各级

政府主体责任，充分发挥各成员单位指导监督作用，科学谋划、创新

管理、完善机制、统筹推进，促进城市人居环境持续改善，为实现我

市转型发展、经济稳步向好、民生不断改善做出积极贡献。

二、主要目标

201X 年改善城市人居环境完成总投资176.72 亿元。其中：市本级69.29 亿元，尧都区 16.97 亿元，侯马市 11.25 亿元，霍州市 8.61

亿元，洪洞县 12.92 亿元，古县 2.27 亿元，襄汾县 12.33 亿元，曲沃县8.26 亿元，翼城县 6.35 亿元，浮山县 1.61 亿元，安泽县 2.20 亿元，汾西县 1.90 亿元，蒲县 2.93 亿元，大宁县 2.06 亿元，乡宁县 3.82 亿元，吉县 3.06 亿元，隰县 2.86 亿元，永和县 1.72 亿元，X经济开发区5.51 亿元，侯马经济开发区 0.8 亿元。

市改善城市人居环境领导小组各成员单位要加强监督指导，协调推进本系统投资任务的完成。其中：市住房和城乡建设局 173.1 亿元，

市环保局 0.27 亿元，市交通运输局0.2 亿元，市林业局0.1 亿元，

市旅游发展委员会0.15 亿元，国网 X 供电公司 2.9 亿元，其他成员

单位在各自职责范围内做好服务保障工作。

三、重点任务及责任分解

（一）设施提升工程

1.加快水气热等市政管网建设。全市新建和改造城市供水管网83.5 公里、供气管网115 公里、供热管网125 公里，进一步提高市政基础设施保障能力。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

2.实施电网改造。加强电网规划，加快配电网建设改造，增加供电能力，新建、扩建变电站 5 座; 新建及改造 10 千伏线路 39 公里 ; 新建及改造配电变压器24 台。（牵头单位：国网X 供电公司）

3.加快城市防洪排涝设施建设。提高城市防洪排涝能力，加快雨污分流管网改造，新建雨水管网 96 公里，其中实施雨污分流改造 90

公里。积极推进“海绵城市”建设，加快市本级项目建设进度，形成

示范效应。其他县（市、区）在编制完成海绵城市专项规划的基础上，确定年度任务和建设计划，建成一批海绵城市项目。有条件的地方，

增加城市雨水资源利用，实行分质供水。（牵头单位：市住房和城乡

建设局）

4.加大城市地下综合管廊建设力度。市区开工建设规划三街地下综合管廊项目，完成国家下达的开工建设任务。（牵头单位：市住房和城乡建设局，配合单位：市规划局、市文化局、市安监局、市经信委、国网 X 供电公司）

5.加快城市道路建设。进一步优化主、次、支路网级配，全市新建、改造城市道路120 公里；规范管理市区道路静态交通，实现机动车辆停车公共资源规范有偿使用。（牵头单位：市住房和城乡建设局、市公安局、市交警支队）

6.推进公共交通建设。进一步完善公交设施、设备和车辆，拓展公交网线，加快运能增长，全市更新和新增公交车辆50 辆，新增公交运营线路网 130 公里。鼓励发展新能源公共交通体系，扩大公共自行车网络覆盖范围。（牵头单位：市交通运输局）

（二）城市安居工程

7.大力实施城镇保障性住房建设。加快实施棚户区住房改造，同步完善配套设施，全市开工改造城市棚户区3300 套，基本建成各类保障房 1000 套。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

8.促进房地产业健康发展。规范存量住房市场，发展租赁住房市场，鼓励自住性和改善性住房需求，加大去库存力度，促进房地产业健康发展。全市商品房竣工 130 万平方米。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

（三）城中村改造工程

9.加快推进城中村改造。开工改造城中村1500 户，同步完善配套设施、设施维护和环卫纳入城市体系统一管理。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

（四）环境提质工程

10.抓好污水垃圾处理工作。进一步加强城市黑臭水体整治工作，市本级、霍州市、侯马市、 X 经济开发区、侯马经济开发区保持建成区无黑臭水体，其它县按照住建部、环保部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求，完成建成区水体排查工作，并按规定程序备案；加快城市污水配套管网建设，新建污水处理配套管网 87.5 公里；加快再生水回用设施建设，全市再生水回用率达到 22%；推进污泥无害化处理处置，X 市区建成污泥处理处置中心；因地制宜推行垃圾分类，积极推广垃圾焚烧等综合处理工艺，市本级启动环境产业园区生活垃圾焚烧发电及餐厨垃圾处理项目建设工作。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

11.强化大气污染防治。深入推进“控煤、治污、管车、降尘”等重点领域的工作，严格控制城市燃煤，继续淘汰燃煤小锅炉；完成国家和省下达黄标车及老旧车淘汰任务；建立重污染天气预警应急响应和联动机制，有效防治雾霾天气， 201X 年细颗粒物（ PM2.5)平均浓度降至56 微克 / 立方米，全市及各县（市、区）空气质量优良天数比例和大气污染物总量减排完成省下达的任务。加快推进集中供热，

到201X年底全市新增集中供热面积 1356 万平方米，提高清洁供暖比重，支持‘一城三区’实现市区城市规划区 155 平方公里区域内取暖

‘无煤化’，其余区域清洁取暖率达到 60%以上目标。（牵头单位：市环保局、市住房和城乡建设局，配合单位：市发改委、市公安局、市交警支队、市气象局、市质监局、国网 X 供电公司）

12.加强市容环境卫生综合整治。全市城市道路机械化清扫率比201X 年提高 6%，创建省级保洁示范街和容貌示范街各 3 条，创建市级保洁示范街和容貌示范街各13 条。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

13.提高园林绿化水平。大力推进节约型、生态型和功能完善型

绿地建设，全市新增城市绿化面积 195 万平方米，持续提升城市园林绿化的规划建设和管理水平。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

14.加快城市外围绿带建设。加快推进全市城郊森林公园建设，建成尧都区九龙山森林公园、霍州市永合山森林公园；指导各县（市、区）积极开展创建全国绿化模范县（市、区）活动，着力提升城市建

设的绿化品质。（牵头单位：市林业局）

15.实施“绿色建筑行动”。积极推进既有建筑节能改造，实施建筑能效提升工程，加大对县（市、区）执行新建建筑节能标准的监管力度；因地制宜发展绿色建筑，全市城市新建建筑执行绿色建筑标准比例达到 35%；新建建筑可再生能源应用比例达到 45%。（牵头单位：市住房和城乡建设局）

16.全面开展城市“双修”。加快制定城市修补和生态修复城市

双修方案，明确建设任务和阶段目标，重点实施山体水体修复、违法

建筑拆除、街道立面优化、广告牌匾整治、绿地改造、色彩协调和夜

景亮化等工程，营造城市和谐空间格局和良好生态环境。（牵头单位：市规划局、市住房和城乡建设局，配合单位：市国土资源局、市水利局、市林业局、市环保局）