20世纪30年代山西经济的转型发展研究

20世纪30年代山西经济的转型发展研究

摘要：1930年5月阎锡山、冯玉祥和蒋介石之间爆发了中原大战，为应对这场战争山西省银行大量发行晋钞，使得山西的金融系统陷入崩溃的边缘。山西的经济面临空前的灾难，物价飞涨，政府又发行新晋钞搜刮百姓，人民生活苦不堪言。山西省政府在处理金融危机的政策一变再变，商民对于政府的信誉也一落千丈。

关键词：山西省银行；金融危机；1930年代初

20世纪30年代初的山西金融危机给山西人民带来了深重的灾难，人们手中的晋钞一再贬值，生活陷入困境，商店也濒临倒闭，山西经济陷入一场困境。

一、1930年代金融危机前的山西财政

提到山西的金融危机就必须涉及山西省银行，它成立于1919年1月1日，属于股份有限公司，资本为银元300万元。其组织机构较为健全，在太原设立总管理处，各个主要县区设立分行和办事处，以后，又在天津、上海、汉口、北京、石家庄、保定、绥远等地设立分支机构，省内外分支机构达40余处。它的主要业务范围有代理省金库、办理存放和汇兑，对山西经济的发展产生了积极影响，尤其在代办财政厅收发各种款项及军费方面起到重要作用。山西省银行成立后山西的财政状况，从1919年到1926年山西省财政收入基本上没有怎么变化都在950万元左右徘徊，而财政支出却总体上升，除1919年收支有盈余外其余年份都是入不敷出，尤其在1926年财政支出增大

到2 827万元，财政赤字1 881万余元。支出最大属于军费开支，可见山西的财政情况一直处于困境，并不乐观。

在军费开支不断增加的情况下，山西省政府为解决财政赤字采取的办法是大量发行晋钞。1919年山西省发行晋钞为40万元，1928年为900万元，1929年增加到为1 300万元，1930年突然增9 600万元，十一年间增长了240倍。不断增发的纸币导致了晋钞贬值，造成山西金融秩序混乱的局面。

1930年5月阎锡山、冯玉祥和蒋介石之间爆发了中原战争，历时五个月，是中国近代史上规模最大，地域最广，投入兵力最多，伤亡最重的一场战役。战争的结果以蒋介石的胜利而告终。战争失败，阎锡山被迫下野，1930年11月29日阎离开山西暂居大连。为了准备中原大战，山西省银行大量发行晋钞使得晋钞急剧贬值，山西的金融雪上加霜，经济大受打击。

二、金融危机经过以及对山西人民的影响

1.1930年代初山西金融情况

中原大战之前晋钞与银元的比价，由1929年的1:1，跌至1930年的13:1，晋钞陷入危机中，最严重时期1931年比例达30:1。晋钞严重贬值，同时，南京政府命令全国商民拒绝使用晋钞，于是流行于外省的晋钞全数涌入山西，进一步加剧了山西的通货膨胀。

人民手中的货币贬值，苦不堪言。时任山西省政府主席商震，最开始实行一种抽签兑现方法，中签的号数为86、19、95，只有这几个号的晋钞可以1元兑现洋1元。随后又抽中13个号码按2元5角

兑现1元，即“二五作价”。徐永昌任山西省主席后，将前两项办法作废，又实行一五作价，于1931年1月15日实行兑现，随后又发出布告不能如期实行，由于中央忙于筹办一中全会条例无人提请公布，票券不能据以印制等，现在公债票即未能如期领回，晋钞价格一蹶不振，由不能兑现所至，最大原因在于每次官方公布办法，公布没几日办法就宣布作废，在公布二五作价之初，晋钞价格不过三折，公布一五作价之时，现洋一元最初能换晋钞七元五角，自一五作价办法公布后，因官方命令严厉，持晋钞者不易换到现洋，持现洋者亦无从换得晋钞，以致晋市银根缩紧，商民恐慌万状，官方又公布已不能如期兑现，晋钞价格，突然暴落，在表面上晋钞六元六角，可作现钞一元使用，实际上晋钞十五元已换不到现洋一元矣，商民因金融如此紊乱，凄惨恐慌之程度已达于极点，晋钞之所以宣告死刑，完全由于官方之抽签兑换，二五作价、一五作价。撤收省钞，供需现金七百万，省府筹半数，阎锡山允筹半数，怠该项办法公布后，1931年12月9日，财政厅长向阎提款，阎说到撤收晋钞，需先将省府所筹的350万用尽后，阎的350万为从旁赞助之款，若马上要提分文没有，随后即公布一五兑现从缓命令，至省钞等于废纸矣。山西省银行1931年焚毁晋钞钞票报告100万实际尚无六七十万。在晋钞狂跌之际，一些奸商趁机从事投机倒把活动，山西当局将晋裕、晋益、聚源通、复盛太、源盛川等银号经理拘押，以整顿商人不法活动，对当时晋钞狂跌起到了一定的拟制作用。

2.粮价飞涨

这一时期粮价飞涨，不仅因为晋钞滥发还有自然原因和人为原因。山西省本来雨水就少地表干旱，1931年又遭水灾，不少军人及商贾大批囤积面粉，致粮价飞涨，影响平民生计甚巨，阎锡山在河边电询太原一面粉公司是否抬粮价，该公司解释说虽然秋雨频降，粮价仍不见落，其原因系夏季苦干，麦苗皆枯，收成锐减，兼之近数日来，豫冀两省保德顺德等处粮商，纷派专人抵晋达四十多余家，分布于孝义太谷寿阳及晋南一带，购运米粮出境，致粮价逐渐上升。进一步加剧了山西经济困难程度。米粮作为生活必需品，在此事又遇到外地粮商来晋购粮，势必粮价上涨，影响到人民的日常生活。

3.山西商业凋敝商人纷纷呼吁省政府拨现金维持

1930年中原战争后，山西全省商业，颇受打击，各县商号，均因无法维持，纷纷倒闭，尚能支撑着，也多赔累不堪，各种货物，价格即行跌落，商家以货物削本出售，较之向钱行借贷，尚称便宜，太原市各物，较平津价格还低，此现象只能救济一时之急，久则倒闭，太原市钱业、当业、米粟业、金珠业、书纸印刷业、药材业、汽车业、绸缎、烟酒、干菜等22商行，数次集议研商救济办法，并决定呈请当局设法救济，呈文如下：本市自“民国”十九年以来，社会经济，日趋艰难，待至二十二年，又加以水旱成灾，农村破产……其不景气为空前所未有，现在虽勉强维持，得以安全度过，而旧历年关，为各商民来往终总结束之期，而来金融奇紧，市面萧条紧张恐慌之气象，已充满于城市，若不设法救济，则一般商号，处此无法周转之困境，势必相继倒闭。

三、山西省政府积极应对金融危机

为挽救山西的经济，省政府相继采取了一些可行措施，对稳定物价、恢复经济秩序起到了一定的作用。

1.拍卖公产维持晋钞

撤收晋钞办法，1931年11月30日经省府委员会议通过公布后，因商民之不能信任，致市面金融甚形停滞，旧晋钞系一五折，实际不过一折，市上已不能公开兑换，若持晋钞购物，商家或任意抬高市价，或托票无形市婉言拒绝，晋民之痛苦，年来已毕集于纸钞之问题，省府为表示坚决撤收省钞，除电马铎在京从速赶印公债票外，并定期投票拍卖官产，将拍卖公产公告：官产定期投票拍卖，省政府清理官产委员会，发出布告、查坐落新南门外吊桥，西汽路北官有基地，正太路车站桥东路北前卷烟公卖货栈，新满城南官有基地，新民中正街北头路西官有基地，照单均应拍卖，定于本月十八日十时在公安局举行投票，凡愿意购买者再十六日前来局报名，赋税钞现各半征收，晋钞自以一元折合现洋一角五分后，各县电令，仍按现钞各半征收。可以看出拍卖的大部分是土地，拍卖所得款项也进一步减轻了省政府的困境，在当时来看不失为一种良策。

2.整顿金融发行金库券

1932年省政府决定发行金库券200万用以撤收省钞，并以省境赋税担保，自1931年前省府议决公布一五兑现办法后，各界不知其何时实行，后因整顿金融公债条例，虽经前立法院批准，但债券至今尚未印妥，省府布告所有省钞四折兑换公债票，及一五兑现各办法，