第一章 财政概述.ppt

▪ 第13章 财政管理体制 ▪ 13.1 财政管理体制概述 ▪ 13.2 分税制 ▪ 13.3 政府间财政转移支付制度
▪ 第14章 财政平衡与财政赤字 ▪ 14.1 财政平衡与财政赤字概述 ▪ 14.2 财政平衡与社会总供求平衡 ▪ 14.3 财政赤字
▪ 第15章 财政政策 ▪ 15.1 财政政策概述 ▪ 15.2 财政政策的传导与效应 ▪ 15.3 财政政策与货币政策的配合 ▪ 15.4 新经济形势下中国财政政策的选择
(二)为何要学习财政学
▪ 政府应该怎样开展它的财政活动?人们对这一问题 的看法受其政治哲学的影响。一些人最关心的是个 人自由，而另一些人则更关心整个社会福利的增长。 哲学上的差异能够并且确实导致了人们对政府经济 活动适当范围的不同看法。
▪ 但是，对政府活动要形成一个明智的意见，需要的 不仅是一种政治哲学，而且是对政府活动的实际了 解。实施经济政策的法定权力归谁所有？政府把钱 花在何处？如何筹集收入？
▪ 第10章 购买性支出 ▪ 10.1 社会消费性支出 ▪ 10.2 财政投资性支出
▪ 第11章 转移性支出 ▪ 11.1 社会保障支出 ▪ 11.2 财政补贴 ▪ 11.3 税式支出
▪ 第12章 国家预算 ▪ 12.1 国家预算概述 ▪ 12.2 国家预算的体系与形式 ▪ 12.3 国家预算的编制、执行与决算 ▪ 12.4 国家预算管理制度
▪ 第7章 资源税、财产税与其他课税 ▪ 7.1 资源税 ▪ 7.2 财产税 ▪ 7.3 其他课税
▪ 第8章 国债 ▪ 8.1 国债概述 ▪ 8.2 国债的发行与偿还 ▪ 8.3 国债市场 ▪ 8.4 国债管理
▪ 第9章 财政支出概述 ▪ 9.1 财政支出分类 ▪ 9.2 财政支出结构分析 ▪ 9.3 财政支出规模分析 ▪ 9.4 财政支出效益分析 ▪ 9.5 政府采购
前言
多地确认做好房产税试点准备 前期工作 已完成
▪ 在国务院常务会议确定“扩大个人住房房产税改 革试点范围”后，哪个城市将成为下一个“吃螃 蟹的人”，受到各方关注。2月26日向湖南、湖北、 浙江等地了解相关信息后，得知湘潭、武汉、杭 州已完成房产税技术准备工作。对此，专家表示， 试点极有可能从已做好准备的城市中选出，但试 点名单决定权仍在国务院及其相关主管部门。
▪ 日前，国务院总理温家宝召开本届政府任期内最 后一次国务院常务会议，研究部署房地产市场调 控。业内人士认为，此次会议出台的“国五条” 是对调控政策过去两年的总结归纳，也是对后期 房地产市场调控基调的认定。而确定扩大个人住 房房产税改革试点范围也是此次“国五条”重要 内容。
▪ 教材按财政的运行过程和财政范畴之间 的逻辑关系安排课程体系，系统而全面， 循序渐进。基本体系是：基本理论—— 财政收入——财政支出——预算管理体 制——财政政策。
第一章 财政概述
本章提要
▪ 第一节 财政的起源与发展 ▪ 第二节 财政的概念
▪ 第三节 财政学的研究对象与研究方法
第一节 财政的起源与发展
一、财政学课程介绍 二、财政的产生和发展
一、财政学课程介绍
（一）什么是财政学 （二）为何要学习财政学 (三)现实生活中的财政现象 （四）当前亟待解决的财政问题
பைடு நூலகம்
财政收入一年增加一万多亿
▪ 2002年全国财政收入18903亿元。2003年突破2万亿元大关， 达到21715亿元；2004年突破2万5千亿元，达到26396亿元， 比上年增加了4681亿元。2005年突破三万亿元。财政收入则 增长7000亿,达到 3.9 万亿元,增长了24%。2007年全国财政 收入51321.78亿元,增加12561.58亿元,增长32.4%, 2008年 全国财政收入61330亿元比2007年增加了1万亿元，增长 19.5%。2010年全国财政收入83080亿元，比上年增加 14562亿元，增长21．3％。2011年全国财政收入103740亿 元，比上年增加20639亿元，增长24.8%。
▪ 第4章 税收原理 ▪ 4.1 税收的概念和特征 ▪ 4.2 税收术语和分类 ▪ 4.3 税收负担 ▪ 4.4 税负转嫁与归宿 ▪ 4.5 税收效应
▪ 第5章 商品课税 ▪ 5.1 商品课税概述 ▪ 5.2 增值税 ▪ 5.3 消费税 ▪ 5.4 营业税 ▪ 5.5 关税
▪ 第6章 所得课税 ▪ 6.1 所得税概述 ▪ 6.2 企业所得税 ▪ 6.3 个人所得税 ▪ 6.4 发达国家的所得税
财政学作为经济学的一个分支,其目标的确 定、过程的分析、结果的评价完全遵循和经 济学研究相一致的原则。
财政学通过对政策制度运行的具体研究，力 图使政府制度的发展更能符合全民利益最大 化的经济目标。
财政学将国民经济划分为“政府”和“市场” 两部分。
财政学是致用之学 “秋水文章不染尘” “经济学是致用之学”
▪ 财政规模?这些钱用到哪里去?
▪ 全国财政支出2002年22053亿元；2003年24650亿元； 2004年28487亿元 ； 2005年33930亿元；2006年40422亿 元；2007年49566亿元；2008年全国财政支出是62592亿元， 比2007年增加了12811亿元，增长25.7%。2010年全国财政 支出89575亿元，比上年增加13275亿元，增长17.4%。 2011年全国财政支出108930亿元，比上年增加19056亿元，
（一）什么是财政学？
经济决定财政，财政是经济的一部分 经济——节约，Economics发源于希腊，有词
根“家庭”和“支配”组成，意为“家庭管理”。 现代层面的经济学在十七、十八世纪产生的。 经济学研究如何借助经济制度，最大限度地达到 配置效率与分配公平两大经济目标。 经济学是一门权衡的学科。借助“成本——收益” 分析，做到得多失少。
《财政学》目录
▪ 第1章 导论 ▪ 1.1 财政学与经济学 ▪ 1.2 财政概念
▪ 1.3 财政学的研究对象和分析方法
▪ 1.4 财政思想与财政理论演进
▪ 第2章 财政职能 ▪ 2.1 公共产品 ▪ 2.2 市场失灵 ▪ 2.3 财政职能 ▪ 2.4 政府干预与政府失灵
▪ 第3章 财政收入概述 ▪ 3.1 财政收入分类 ▪ 3.2 财政收入规模 ▪ 3.3 财政收入结构分析