第五章：美国式管理

整个国家的商业贸易总量，虽然没有计量，
也不可计量，但增长迅速。 专才取代了通才。商人都开始专业化。 新的财富被创造。 这些工商业的活动的增加提高了美国的生活 水平。
之所以从19世纪40年代开始，是因为在这十年里，
人们开始感受到铁路对美国经济的巨大影响。到1910
年终止，是因为此时铁路的影响已清晰可见：巨大的
无所获。员工具有冒险精神，这类企业往往是需要
较大投资的风险性行业，如房地产、化妆品、影视、
出版等。例如建立一个大饭店，拍一部电影，可能
发财，也可能大赔。这种企业文化缺乏恒心，短视，
人员变动大，内部不够团结。
这类企业文化的主要价值观在于顾客 至上，找出顾客的需要来加以满足， 员工的信念是行动、坚持、依靠整体 努力而不是个人冒险。
美国现代管理风格除上述的几点外，还有10大观念：
战略观念、市场观念、变革观念、竞争观念、服务观
念、专业化观念、素质观念、开发观念、经营观念、
风险观念。
普拉迪〃N〃坎德瓦拉以美国企业为考察对象指出：
组织结构中的结构是指组织中的相对稳定的关系和
方面，组织结构是与分工、部门化和授权有关的一
系列管理决策的产物。
例如美国的杜邦公司的集团式管理。集团式管理方法在美国属
首创，其特点是建立执行委员会，以一批人来取代一个人进行 决策。
美国传统企业崇尚权力至上，只坚持以物、以制
度为中心的硬性管理使人成为物（机器）的附属
品。
受日本企业管理的影响，美国企业对“人”的观
念也发生了变化：
以物为本→以人为本
工具人 人是会说话的工具，人是像机器一样的生产工具。 经济人 人要生存，需要养家糊口，就必须有一定的经济 满足，以经济利益驱动的人，像机器那样工作。 经济人的观点使管理者与生产者找到了一个共 同点，追求利润。
兰克林、乔治〃华盛顿、亚历山大〃汉密尔顿或者托马斯〃杰斐逊。
若是1865年，人们则会想到亚伯拉罕〃林肯。1940年则非富兰克 林〃D.罗斯福莫属。1960年则不外乎艾森豪威尔和约翰〃肯尼迪。
但对于19世纪的最后25年，最先跃入人们脑海的则可能是约翰〃D.
洛克菲勒、J.P.摩根或者安德鲁〃卡内基了。站在“企业时代” （称“镀金时代”、“强盗贵族”或“大野餐会”，不同评论员对
划分。

按职能划分
20世纪几乎所有的企业是按职能建立的，将 组织划分为工程、人事、财务等部门。
总经理
副总经理 负责研究 开发
副总经理 负责市场 销售
副总经理 负责制造
副总经理 负责财务
副总经理 负责劳资 关系

按产品划分
最高管理层根据所生产的各种产品来确定需要完 成的目标，然后将各种专家分配道某一部门以实 现这些目标。
社会人
“社会人”的观点： （1）在一个群体中工作，不是单独存在的个 体，而要与他人 发生关系—人际关系； （2）人在群体中，往往有一种天然的归属感 和安全感—心理 需求及心理关系； （3）人的积极性发挥，不仅有经济动机，还有社会的满足。
•
以制度为支柱的理性管理
美国企业信奉制度条例万能，因此美国企业与个人是一种个
这类企业投资大、见效慢。例如石油公司、飞 机制造、大型机器制造，其信念是注重未来，崇尚 试验。这种企业重视战略、等级观念强，权威、经 验和专业知识倍受尊重。人们合作良好，能容忍长 期磨练，这样的企业文化往往能产生品质的发明及
科学技术方向的重大突破。如杜邦公司、通用电器
公司。
这类企业文化常存在于风险低、回收慢的 企业如银行、保险公司、公用事业、国家直接 经营的大企业，由于员工工作不能及时获取成 交的反馈信息，因此人们关心的是怎样做事、 做事的程序和手续、工作有条不紊，有一种锲
全国铁路网把整个国家连接在一起，形成一个巨大的，
商人可以进入的市场。
人口快速增长。1840年时有1700万人生活在 美国，1910年时增加到9200万人。
人口继续西迁
到1900时美国已成为全球第一大工业强国。1870年美国占
世界制造品总产出的23.3%，英国占31.8%。1913年时，这
两个数字分别是35.8%和14.0%，德国占了15.7%。这些年， 随着人口、制造品产出与财富的增长，美国领土也一道增 长。
其主要是由每个单位负责不同的市场或市场区段。 一个部门与普通顾客相联系。
副总经理 负责市场销售
主任 零售市场
主任 公共机构市场
主任 批发市场
委员会是组织结构中的一种特殊组织形式。以常委会、
全委会、工作队、工作组等形式出现。在企业中有董事会、财
务委员会、管理委员会等。委员会有不同的类型和不同的性质： 决策组织、执行组织、咨询参谋组织、调查组织。 委员会是一种以集体活动为主要特征的组织形式。其中心思想 是实行集体管理。
当然，并非所有的企业都是大企业，恰恰相反，美国各地遍布着数以
百万计的小企业。正是这些小企业产生了大量的经济活动和就业机会，对维护美 国经济的稳定至关重要。而且在一些产业中，小企业占据着主导地位，而在另一
些产业中，大企业则起着决定性的作用。这是因为不同产业之间的基本经济状况
有着显著的不同。大企业发明、制造和销售了一系列普通人消费得起的新产品， 为美国经济做出了巨大的贡献。除价格外，大企业还带来了很多好处。对于大企 业，许多政府最关注的就是使福利最大化和价格最低化。




贵在行动：让管理人员走出办公室，巡视管理，对 企业的经营化整为零，各个击破，不断 地、多次进行试验等 接近顾客：重视服务、质量和可靠性。开拓合适的 市场，倾听用户的意见，满足顾客的需 要，以取得顾客的忠诚和长期的效益 自主创业：鼓励革新闯将，允许失败，建立相应的 激励机制，通过灵活的方式，沟通信息 以人促产：以人为本，尊重个人，让员工出人头地， 成为胜利者，推崇个人奋斗
大企业之列。 2. 巨型企业的发展使其职员与他们所属的经济世界建立了全新的关系。
随着企业规模的扩张，企业经历了由所有者管理到专职经理人管理的变 革，这些企业的职员做何反应？ 3．美国政府的作用不仅仅是促进经济发展，从更普遍意义上说，是提供 公共福利。
这期间最重要也是最明显的变化是国家独立。美
国领土上的第一块英国殖民地在弗吉尼亚州的詹姆斯
以下从部门化、管理跨度、人员委员会等几个方面
来综合评述美国企业的组织结构的职能和必要性，
以及美国企业一般表现模式。
部门化是建立组织结构的重要环节和基本途径， 通过部门化将整个组织划分为若干个管理单位。 组织结构的建立过程，实质上是部门化的开展过 程。 部门化有各种类型，根据其不同的原则有：按职
能划分、按产品划分、按地理位臵划分、按顾客
• 美国式管理的文化基础
多民族、多宗教 幅员辽阔、资源丰富 个人主义 共同价值观
个人主义：要有自信，认为自己是 自己的主人，独一无二 ，想做什 么就能做什 么。
无数个体奉献于同一目标才有共同价
值，以个人主义为核心的团队精神，美国 人参与集体活动，多出于个人的选择，他
们挑选自己的伙伴，做自己爱作的事，依
有5.2%？为什么工会没有赢得比这更大的会员数量？为什么自从20世纪70年代 中期工会会员的数量和它的力量如此剧烈的下降？工会在现代美国经济中扮演
什么样的角色？
运输、通信、电力以及原材料到产成品基本工业流程的科学化和工程化是 美国乃至整个世界历史的转折点。为了形成这个新世界，企业家门不得不集中大 量资本，进行战略性的投资，建立起组织的等级制度，以确保设备和劳动力的结 合效率最优。这种巨大的“核心企业”把庞大的固定资本转化为较低的单位资本， 它是20世纪全球经济的网络中心。
照自己的志趣组成社团，而决不让自己的
个性淹没在集体之中。
美国哈佛大学教授T· 迪尔等人通过考察美国几 百家企 业文化的发展情况，发现美国一般企业文化都 属于以 下四类：
硬汉式企业文化 工作努力、玩时尽兴的企业文化 以公司为赌注的企业文化 注重过程的企业文化
这些企业的恪守的信条是：要么一举成功，要么一
这个时代有着各自不同的称呼）舞台中心的不再是政治家或军人，
而是某个工业巨子或金融大亨。
劳工问题：工作着的男人和妇女对美国大企业的兴起所做出的反应。
从一定的角度来看，美国演绎了整个人类历史上最为成功的故事。给我 们留下了一些值得深思的问题。例如，是什么导致了美国工会活动的非意识形
态特性。为什么到1945年，工会会员数量增长到劳动人口的22%。而1933年只
而不舍的精神。
具有上述典型文化类型的企业并不多，往往在同
一企业中存在着不同的文化，如销售部门多见工
作努力玩时尽兴的文化，会计部门多见注重过
程的文化，而研究发展部门则属于风险极大而成
果不易见到的第三类企业文化。
出色的企业通常是巧妙地将四种文化特长揉和在
一起，形成一种混合的、能适应环境变化的企业
文化。
人契约关系——合同雇佣制。双方都没有一种沉重的道义 感， 企业不呼唤忠诚。
职务工资制
、职务标准化意识、个人责任权限明确。决策高层
说了算——下属只是被告之。制度清楚，不用管理 者去进行说 明教育，但它忽略了人的因素，不考虑对生产有重大反作用的情 绪、情感等非理性因素。
总经理
副总经理 负责毛巾部
副总经理 负责床单部
副总经理 负责床罩部
பைடு நூலகம்
副总经理 负责毛毯部

按地理位臵划分
组织按其活动的每一重要地区来设定部门，大多 数销售组织就是以这种方式来进行经营的。
副总经理 分管市场销售
主任 东北部地区
主任 南部地区
主任 主任 西部地区 中西部地区
主任 国外业务 往来

按顾客划分
铁路与电报的同步发展是历史上少有的巧合，他们联合起
来改变了世界的面貌。如果没有电报，不管多长的铁路也 没法管理。
南北战争（1861-1865）是美国历史的分水岭：从1861年春
持续到1865年春，夺去了50万人的生命。
如果让一个受过基本教育的美国人举出一个美国历史上著名的
人物，他想到的也许是一个外交、政治或者军事方面的人物。如果 要举出一个1790年的杰出人物，人们最先想到的可能是本杰明〃富

广泛应用科学的管理方法和技术手段
工业工程、运筹学、系统分析、工效学等有效 管理方法大力推广。现代化的管理技术和手段， 主要是计算机和讯息网络的应用。

具有高效能的管理组织形式 个人管理体制→集权的职能部制→分权的职业 部制→集权和分权的不同组合：执行部制、矩 阵组织、多维组织。


有不少激励职工提高劳动效益的办法 主要表现在工资、奖惩、雇用、升降等方面，同时 还有参与管理（工人自我管理）、目标管理、鱼缸 式管理等新名目。 拥有一批专业知识丰富而管理能力又很强的管理人员， 尤其是这方面的高层管理人员 美国企业的管理人员具有管理能力与专业能力和处 理人事关系的能力、适应环境变化的能力、自我认 识能力、协调各方面工作的能力等 美国企业培养管理人员的方法：案例方法、处理突 然事件、管理游戏、实验课方法、扮演角色方法、 头脑“风暴”、自由讨论会、专题会、专门小组讨 论会等。
镇，当时是1607年。从那时起，一直到1776年，成为
美国最初13个州的13块殖民地成为统治权集中于伦敦
的大不列颠全球帝国的一部分。1776年7月4日，美国
成为一个独立的国家，其历史从殖民地时代向新生国
家过渡。
最明显的大背景前面已经提及，即美国独立战争和 新国家独立。随着国家独立和基本法律的不断修订 完善，美国成为一个政治实体，从理论上讲，它能 够掌握自己的命运。 人口和地理面积以惊人的速度增长。 独立战争到1840年（之所以选择这一年，是因为此 时可以充分体会到铁路和电报的影响）期间，可以 看到很多重要的经济变化。 19世纪40年代后，不论是州政府还是联邦政府，特 别是联邦政府的经济影响下降。



倡导价值观：每个公司都有一套坚持不变的信念 或哲学，并贯穿于企业的整个经营 过程。 不离本行：当企业向多种领域扩展其业务时，紧 靠自己的老本行，不贸然涉及陌生的 行业。 精兵简政：组织结构力求简单，尽量减少中间层。 宽严并济：坚定的集中指导与最大限度的个人自 主并存，一方面是严格的控制，另一 方面尽量使普通职工享有自主权和发 挥创业与革新精神。
1.
两个世纪以前，并没有专业的企业管理。也就是说，并不存在这样一
群人，他们为了工薪而为企业工作，并拥有极少量的该企业的股票。管
理企业的人就是企业的所有者。所有者管理，管理者所有。 直到今天，美国和世界各地还有数百万由所有者管理的企业。然而，
也有数以万计的由专业企业经理人管理的企业，并且，这些企业都属于