我国地下水资源开发利用现状及存在的问题
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我 国地 下水 资源 开发利 用现 状及存 在 的问题
马 韧
我 国地 下水 资源 开 发 利 用 现 状及 存 在 的 问题
玛 韧
（吉林省水文水资源局长春 分局 ，吉林 长春 １０２ ３０ ２） 摘 要 ：本 文初步对我 国地下水资源的开发利用及存在 的问题进行 了论述 ，得 出了我 国地下水资源的开发利用不合理 ， 国地下 水开 我 发利用的问题 日益突出 ， 对环境和经济发展 的影响也 日趋 显露的结论 。同时为解 决矛盾提 出了相应的建议。
农 业与技 术
第３卷 ２
第 ４期
２１ ０ ２年 ４月
２９海 （ ） ． 咸 水入侵
３２ ．２编制全 国地下水污染 防治规划 ， 开展全国地下水 污染调 ． 海水 （ ） 咸 入侵 为沿海 （ 或干旱 内陆 ）地 区水资源不合理 查 ，评价地下水污染程度及变化趋势 ，编制全 国地下水污染防 开 发 带 来 的特 殊 环 境 地 质 问题 。 由于 过 量 开 采 地 下 水 而 改 变 其 治 规 划 ，有 序 开 展 地 下水 污染 防 治 工作 。 水动力条件 ， 成地 下水位过分下 降，常常会带来海水 （ 造 咸水 ） ３２ 加速 国家级地下水监测工程建设全 面实施 国家级地下水监 －３ ． 入侵 ，使水质污染。 测 网建设工程 ，根据 以水文地质单元为基础 ，达到区域控制与
由浅到深 、由城市到农村 的扩展趋势 。同时 由于不合理开采地 解决多年 困扰我国地下水监测工作存在的数据采集 、 手段落后 、 下水 ，加速水循环 ，加剧 了污染地下水 的趋势 。大多数城镇周 质量不高、 系列不长 、 传输缓慢 、 时效性差 、 应用 困难 等突 出问题。
围的地下水都受 到生 活污水和工业废水 的点状污染 ；排污河流 ３２ ．４开展 地下水 污染治 理技术 开发研究 。根据地 下水污染 调 ． 两岸地下水都受 到线状污染 ；污水灌 区和大量施用化肥 、农药 查评价结果 ，对全 国重要地下水饮用水源划分水源保护区 ，实
谷平原 （ 盆地 ）的一些地 区产生 了严重 的地裂缝灾害。陕西 、 山西 、河北 、河南 、山东 、江苏 、安徽七省较发育 ，广东 、广
与 第 一 次 评 价 成 果 相 比，全 国 地 下 水 资 源 总 量 减 少 西 、海 南 、甘肃 四省 区零 星分布 ，据统计 ， 目前我 国地裂缝发 减少 了 ０ ５ ． ％，但部分区域变化较大。受 降水 量减 育 总共有 １０ 余处 、６ ０ 余条 。 ７ ００ ００
的地 区地下水都受到不 同程度的面状污染 ３ 结 论 与 建议 ３１ 论 ．结
施保护工程 。 ３２５ 善政策 法规 ，加 强地下水 水源保 护。建立 适应我 国社 ．．完
会 主义市场经济体制 的地下水污染 防治与水源保护法律法规体 地下水资源的开发利用关 乎国计 民生。我国地下水资源 的 系和政策措施 ，为地下水污染源 的控制 、地下水污染监测 、地
． Ｘ １ ４万 ｋ ｍ。 下水资源 量为 １６ ７ ５×１ （ 与山丘 区地 下水资源量 间的重 ６９ ０ ０ｍ 含 ％。北 ２２地 面 沉 降 １ ×１ １ ． 由于过量开采地下水 ，特别是开采井群过分集中 ，引起地 方地 区地 下水 资源量为 ２ ５ ４ ９×１ 占全 国的 ３ ％，南方地 ０ｍ ， ０
３ ＿ 议 ２建
参 考文献 １ Ｍ】 ０ ７ ３ ． 认真 贯彻执行 根据 《 ．１ ２ 中华人 民共和 国水法 》 《 中华人 民 ［］中国水资源及其开发利用 调查评价 ［ ，２０ 共和国城市规划法 》 《 城市节约用 水管理规 定 》和 《 取水许可
制度实施办法 》 制定 的 《 城市地下水开发利用保护管理规定 》。
，
． 少等 因素影响 ，辽河平 原区和松 花江平原 区分别 增加 ７ ％和 ２４地 面 塌 陷 ． ９ ９ ％， ． 海河平原区地下水资源量减少 １％ ， ４ ０ 淮河平原区减少 ６ ％。 我 国岩溶塌陷分布广泛 ，在岩溶分 布区 ，南于大规模集 中
１ ． 下 水供 水 量 呈增 长趋 势 ，尤 其 北 方 地 区 增 长 较快 ２地 开采地 下水 以及 矿山排水 等 ，造成地 面塌 陷频繁发生 ，规模越 １８ ～２０ ９０ ００年 ， 全 国 供 水 量 从 ４ Ｏ 加 到 来 越大 ，损失不 断增加 ，并呈现 向城镇 和矿 山集 中的趋势 。据 ４ ６Ｘ１ ｍ 增 ０
４２归 流 河 水 ．
白城满洲岱枢纽建 成通水 ，从 ４月下旬 向满洲岱枢纽供水历 时 周 ，供水量 ０ ０ ｍ ，而水 头未 到满洲岱 枢纽 ，全 部损 失 ． Ｘ１８ ３ 到沿程河道渗漏掉了。根据兴安盟地区地下水 位观测资料和灌 区水文地质情况分析 ，初步估算 每年灌溉初期 需要 补充地下水 约 ０５ ０ ｍ ，但是如果没有前 期的渗漏 就不 能保 证后期的灌 ．×１８ 溉需水量 ，所以这个渗漏是必然的 ，但具体这个损耗量应该怎 样计算 ？ ０５ ０ ｍ 是否就 是定 值 ，初期 的渗 漏水是 否成 为 ．×１８ 后期的 回归水 ，二者在量上相差多少？能否等量抵消？渗漏水 是否应该包括在水库放 水总量里 ？还是 附加在灌 区用水量里 ？ ５解决 的方向 综上可 以看 出水库灌溉供水计量工作还存在很多亟待解决 的问题 ，如果我们能够建立一个相应有效的水利模型 ，就可 以 实现水利模拟和效果评价 ，进行说理预报和预测 ，这样就可 以 解决察尔森水库灌溉供水计量工作中存在的诸 多问题。
关 键词 ：地 下 水 ；现 状 ；存 在 问题 中 图分 类 号 ：ＴＶ １ ２３ 文 献 标 识码 ：Ａ
量 的比重 由 ２ ０世纪 ８ 年代初 的 １％ 上升到 目前的近 １％。 ０ ４ ８ １ 地下水 资源 开发利用现状 根据 《中国水资源及其开发利用调查评价 》 （ ０ ７） ２０ 成果 ， 地 下水 的大量 开采 ，不 仅造成 区域地 下水位 大 幅度持续 １８ ９ ０～２ ０ 我 国年平 均地下 水 资源量 为 ８ １ ０ｍ。 ０ ０年 ２９Ｘ１ ，其 下降 ，而且在开采强度较大 、用水 集中的城 市与地 区还 出现 了 中矿化度不超过 １ 的地下水资源量为 ７７ ０ｍ ；矿化度 规模 不等的地下 水位降落漏 斗 （ 玑 ９ ２ １ Ｘ 以下简称 漏斗 ）。据 ２ ０ 年 ０８ 中国水资源公 报 》，当年 ２ 个省 级行政 区对 地下水位 降落 １ １～２ Ｌ的地下水资源量 为 ２７Ｘ１ ４ ０ｍ 。山丘区地下水资源量 《 为 ６７ ７ ２×１ ，相 当于全 国地 下水资源量 的 ８ ％；平原 区地 漏斗进 行 了不完 全调查 ，共统计 漏斗 ８ 个 ，漏 斗年末总 面积 ０ｍ。 ２ １
有 相 当大 的 比例 。
与２ ０世纪 ８ ０年代初第一次水资源评价 成果 比较 ，我 国地
下水资源及其开发利用有 以下几个特点 ： １１ 资 源 总 量 变化 不 大 ，部 分 区域 变 化 较 大 ．水
６ × １ ｍ ２ ０８
２３地 裂 缝 ． 由于不均匀 地面沉 降 ，在华北平原 、长江三角洲和汾渭河
作者简介 ：马韧 （ ９ ８ １７ 一），男，吉林省水文水资源局长春分局。
（ 接第１页 ） 上 ２
４供水计量方法存在的问题 水库 的灌溉供水方式将农业用水直接泄入天然河道 ，各灌 区再拦河筑坝引水灌 田。灌区上部 为兴安盟 ， 下部 为吉林 白城 ， 在兴安盟灌 区中部 ，又有较大支流 （ 归流河 ）汇入 ，这就使供 水计量 工作相 当复杂 ，所 以 自 ２ １ ０ ０年开始对灌 溉供水进 行断 面监测 以来 ，两个灌 区的用水计量仍然存在不小的争议亟待解 决。
２１ 下 水 污 染 问题 ． ０地
重点监测相结合 ，同时兼顾行政 区及流域片水资源统一规划 、
城 市生 活污水 和工业废水 的无序排放 ，农业生产 中大量使 调度及优化配置 的原则尽快建成现代化 的国家级地下水监测网 用农药 和化肥 ， 导致 目前地下水污染 日益严重 ， 呈现由点到面 、 络 ，全 国地下水监测站尽快实现数据采集 、信息传输 自动化 ，
４１回归 水 ．
目前 ，水 库采用 的供水计量方法并没有考虑 回归水 ，灌溉 期结束之后 ，各断 面监测到 的水量永远大于水库放 出的水量 ， 这说 明其 中回归水 占了一定 的 比例 ，但是具 体这个 比例 是多 少 ？如果 能够精确计算 出回归水 的量 ，例如水库放多少水 ，相 应 的回归水是 多少 ？这样就可 以充分利用 回归水 ，在 回归水 的 基础 上再 进行调节 分配 ，水量分配会更合理 ，同时也避免 了水 资源的浪 费。
泉 水 枯 竭
如太行 山前 的一亩泉 、黑凤 泉 、 鸡矩泉 、 红花泉 、申泉等 ，
济南的众多名泉 ，河西走 廊 、准噶尔盆地 和吐鲁番盆地 的天然 地下水 露头许 多都 已消失 。
近 ３ 来，随着社会经济 发展及地下 水开发技 术提高 ， ０年 ２６ 泊 干 涸 ，湿 地 萎 缩 和 荒 漠 化 ．湖 人类 对地下水 的开发利用程 度在不断加 大 、加深。全 国有 ２３ ／ 由于地下水大量 的开发利用 ，地下水位下降致使 湖泊湿地 的城市供水和大量农业灌溉用水依靠地下水 ，由于不合理开发 补水量减少 ，渗漏增加 ，从而造成湖泊的干涸和湿地 的不 断萎 利用 ，引发 了一 系列生态环境地质问题 。特别是以地下水为主 缩 ，对湖泊湿地生物 多样性产生 了严重影响与威胁。 要供水水源 的地区或城市 ，掠夺式开发 ，超采现象严重 。产生 ２７ 下 水 位 下 降 加 居 了河 道 断 流 趋 势 ．地 的环境地 质问题 主要有 ：区域地下水位持续下降 、地面沉降 、 地 下水水位不断下降 ，致使地表水不但得不到地下水 的补 地裂缝 、地 面塌 陷 、海水入侵和地下水污染加剧等 ，进而引起 给 ，反而增加 了地表水的渗漏 。加之地表水来水 减少等原 因 ， 泉流量锐减或衰竭 、土地沙化 、植被退化或绿洲 面积缩小等 。 致使部分流域平原河流断流 ，甚 至是常年干涸 。 ２１区域 地 下 水 位 持 续 下 降 ，降 落漏 斗不 断 扩 大 ． ２８入海 水量 减 少 。河 口生 态 恶 化 ． 由于经济建设的快速发展 ，人们对水 的需求 日益增加 ，我 新 中 国成 立 以来 ，海 河 流 域 人 海 水 量 逐 渐 减 少 ， 由于 人 海 国地 下水 开采 量一 直呈 明显增长态势 ，地下水供水量 占总供水 水量减少 ，改变 了水沙平衡关 系 ，造成河道及河 口淤积 。
开发利 用严 重不合理 ，存 在着超采 、污染等诸多 问题 。随着工 下水污染治理 以及与地下水污染相关 的人群疾病预防提供法律 业 生产的高速发展 ，我国地下水 开发利用 的问题 日益 突出，对 保 障。科学规范指导地下水污染防治与水源保护技术 工作 。
环 境 和 经济 发展 的影 响也 日趋 显 露 。
５ ２ ×１ ６ ８ ０ｍ ，供水增量 中，地下水 ４ ８ ０ｍ ，占 ３ ％ ；北方 ２ ０ ５ ×１ ８ ０ ５年调查 ，我国可溶 岩分 布面积约 ３ ３ ０ ｋ ６ ×１４ ｉ 。尤为严重 ｎ 地下水供水量显著增加 ， 年均增长２８ 东 、 ．％， 中部增 长最为显著 。 的是 ，在沿海地带 ，由于地面沉降导致 风暴潮危 害范 围扩大 ， １ ． ３开发利用总体 比例 上看北方利用率高 海岸向内陆侵移 ，直接威胁人类 的生存环境。 我国地下水开发主要集 中在北方地区 ，１９ ９ ０—２０ 年 间， ２５ 水 干 涸 由于 过 量 开 采 地 下 水 ，地 下 水 位 大 幅 度 下 降 ，使 ００ ．泉 我 国北方浅层地下水开采率达到了 ４ ％。 ４ １ ． 下 水 污 染 问 题 较 为 突 出 ４地 由于 人类 活 动影 响 ，全 国浅 层 地 下 水 污 染 呈 加 重 趋 势 。 ２ 地 下水资源开发利用中存在的问题
区地下水资源量为 ５６ ０ｍ ，占全国的 ７ ％。 ７ ０Ｘ１ ０
下水水位持续下降 ，多孔介质释水压密 ，在许多地区诱 发了地
我 国南北 方地 区地下水供 水量 占总供 水量 的组成差 异较 面沉 降 问题 。据 不完全统计 ，截 止到 ２ ０ ，全 国地面沉 降 ００年 大 ，南方地 区供水 以地表水供水为主 ，北方 地区地下水供水 占 总 面积 在 １ Ｘ１４ ｍ 以上 。 ０ ０ ｋ
马 韧
我 国地 下水 资源 开 发 利 用 现 状及 存 在 的 问题
玛 韧
（吉林省水文水资源局长春 分局 ，吉林 长春 １０２ ３０ ２） 摘 要 ：本 文初步对我 国地下水资源的开发利用及存在 的问题进行 了论述 ，得 出了我 国地下水资源的开发利用不合理 ， 国地下 水开 我 发利用的问题 日益突出 ， 对环境和经济发展 的影响也 日趋 显露的结论 。同时为解 决矛盾提 出了相应的建议。
农 业与技 术
第３卷 ２
第 ４期
２１ ０ ２年 ４月
２９海 （ ） ． 咸 水入侵
３２ ．２编制全 国地下水污染 防治规划 ， 开展全国地下水 污染调 ． 海水 （ ） 咸 入侵 为沿海 （ 或干旱 内陆 ）地 区水资源不合理 查 ，评价地下水污染程度及变化趋势 ，编制全 国地下水污染防 开 发 带 来 的特 殊 环 境 地 质 问题 。 由于 过 量 开 采 地 下 水 而 改 变 其 治 规 划 ，有 序 开 展 地 下水 污染 防 治 工作 。 水动力条件 ， 成地 下水位过分下 降，常常会带来海水 （ 造 咸水 ） ３２ 加速 国家级地下水监测工程建设全 面实施 国家级地下水监 －３ ． 入侵 ，使水质污染。 测 网建设工程 ，根据 以水文地质单元为基础 ，达到区域控制与
由浅到深 、由城市到农村 的扩展趋势 。同时 由于不合理开采地 解决多年 困扰我国地下水监测工作存在的数据采集 、 手段落后 、 下水 ，加速水循环 ，加剧 了污染地下水 的趋势 。大多数城镇周 质量不高、 系列不长 、 传输缓慢 、 时效性差 、 应用 困难 等突 出问题。
围的地下水都受 到生 活污水和工业废水 的点状污染 ；排污河流 ３２ ．４开展 地下水 污染治 理技术 开发研究 。根据地 下水污染 调 ． 两岸地下水都受 到线状污染 ；污水灌 区和大量施用化肥 、农药 查评价结果 ，对全 国重要地下水饮用水源划分水源保护区 ，实
谷平原 （ 盆地 ）的一些地 区产生 了严重 的地裂缝灾害。陕西 、 山西 、河北 、河南 、山东 、江苏 、安徽七省较发育 ，广东 、广
与 第 一 次 评 价 成 果 相 比，全 国 地 下 水 资 源 总 量 减 少 西 、海 南 、甘肃 四省 区零 星分布 ，据统计 ， 目前我 国地裂缝发 减少 了 ０ ５ ． ％，但部分区域变化较大。受 降水 量减 育 总共有 １０ 余处 、６ ０ 余条 。 ７ ００ ００
的地 区地下水都受到不 同程度的面状污染 ３ 结 论 与 建议 ３１ 论 ．结
施保护工程 。 ３２５ 善政策 法规 ，加 强地下水 水源保 护。建立 适应我 国社 ．．完
会 主义市场经济体制 的地下水污染 防治与水源保护法律法规体 地下水资源的开发利用关 乎国计 民生。我国地下水资源 的 系和政策措施 ，为地下水污染源 的控制 、地下水污染监测 、地
． Ｘ １ ４万 ｋ ｍ。 下水资源 量为 １６ ７ ５×１ （ 与山丘 区地 下水资源量 间的重 ６９ ０ ０ｍ 含 ％。北 ２２地 面 沉 降 １ ×１ １ ． 由于过量开采地下水 ，特别是开采井群过分集中 ，引起地 方地 区地 下水 资源量为 ２ ５ ４ ９×１ 占全 国的 ３ ％，南方地 ０ｍ ， ０
３ ＿ 议 ２建
参 考文献 １ Ｍ】 ０ ７ ３ ． 认真 贯彻执行 根据 《 ．１ ２ 中华人 民共和 国水法 》 《 中华人 民 ［］中国水资源及其开发利用 调查评价 ［ ，２０ 共和国城市规划法 》 《 城市节约用 水管理规 定 》和 《 取水许可
制度实施办法 》 制定 的 《 城市地下水开发利用保护管理规定 》。
，
． 少等 因素影响 ，辽河平 原区和松 花江平原 区分别 增加 ７ ％和 ２４地 面 塌 陷 ． ９ ９ ％， ． 海河平原区地下水资源量减少 １％ ， ４ ０ 淮河平原区减少 ６ ％。 我 国岩溶塌陷分布广泛 ，在岩溶分 布区 ，南于大规模集 中
１ ． 下 水供 水 量 呈增 长趋 势 ，尤 其 北 方 地 区 增 长 较快 ２地 开采地 下水 以及 矿山排水 等 ，造成地 面塌 陷频繁发生 ，规模越 １８ ～２０ ９０ ００年 ， 全 国 供 水 量 从 ４ Ｏ 加 到 来 越大 ，损失不 断增加 ，并呈现 向城镇 和矿 山集 中的趋势 。据 ４ ６Ｘ１ ｍ 增 ０
４２归 流 河 水 ．
白城满洲岱枢纽建 成通水 ，从 ４月下旬 向满洲岱枢纽供水历 时 周 ，供水量 ０ ０ ｍ ，而水 头未 到满洲岱 枢纽 ，全 部损 失 ． Ｘ１８ ３ 到沿程河道渗漏掉了。根据兴安盟地区地下水 位观测资料和灌 区水文地质情况分析 ，初步估算 每年灌溉初期 需要 补充地下水 约 ０５ ０ ｍ ，但是如果没有前 期的渗漏 就不 能保 证后期的灌 ．×１８ 溉需水量 ，所以这个渗漏是必然的 ，但具体这个损耗量应该怎 样计算 ？ ０５ ０ ｍ 是否就 是定 值 ，初期 的渗 漏水是 否成 为 ．×１８ 后期的 回归水 ，二者在量上相差多少？能否等量抵消？渗漏水 是否应该包括在水库放 水总量里 ？还是 附加在灌 区用水量里 ？ ５解决 的方向 综上可 以看 出水库灌溉供水计量工作还存在很多亟待解决 的问题 ，如果我们能够建立一个相应有效的水利模型 ，就可 以 实现水利模拟和效果评价 ，进行说理预报和预测 ，这样就可 以 解决察尔森水库灌溉供水计量工作中存在的诸 多问题。
关 键词 ：地 下 水 ；现 状 ；存 在 问题 中 图分 类 号 ：ＴＶ １ ２３ 文 献 标 识码 ：Ａ
量 的比重 由 ２ ０世纪 ８ 年代初 的 １％ 上升到 目前的近 １％。 ０ ４ ８ １ 地下水 资源 开发利用现状 根据 《中国水资源及其开发利用调查评价 》 （ ０ ７） ２０ 成果 ， 地 下水 的大量 开采 ，不 仅造成 区域地 下水位 大 幅度持续 １８ ９ ０～２ ０ 我 国年平 均地下 水 资源量 为 ８ １ ０ｍ。 ０ ０年 ２９Ｘ１ ，其 下降 ，而且在开采强度较大 、用水 集中的城 市与地 区还 出现 了 中矿化度不超过 １ 的地下水资源量为 ７７ ０ｍ ；矿化度 规模 不等的地下 水位降落漏 斗 （ 玑 ９ ２ １ Ｘ 以下简称 漏斗 ）。据 ２ ０ 年 ０８ 中国水资源公 报 》，当年 ２ 个省 级行政 区对 地下水位 降落 １ １～２ Ｌ的地下水资源量 为 ２７Ｘ１ ４ ０ｍ 。山丘区地下水资源量 《 为 ６７ ７ ２×１ ，相 当于全 国地 下水资源量 的 ８ ％；平原 区地 漏斗进 行 了不完 全调查 ，共统计 漏斗 ８ 个 ，漏 斗年末总 面积 ０ｍ。 ２ １
有 相 当大 的 比例 。
与２ ０世纪 ８ ０年代初第一次水资源评价 成果 比较 ，我 国地
下水资源及其开发利用有 以下几个特点 ： １１ 资 源 总 量 变化 不 大 ，部 分 区域 变 化 较 大 ．水
６ × １ ｍ ２ ０８
２３地 裂 缝 ． 由于不均匀 地面沉 降 ，在华北平原 、长江三角洲和汾渭河
作者简介 ：马韧 （ ９ ８ １７ 一），男，吉林省水文水资源局长春分局。
（ 接第１页 ） 上 ２
４供水计量方法存在的问题 水库 的灌溉供水方式将农业用水直接泄入天然河道 ，各灌 区再拦河筑坝引水灌 田。灌区上部 为兴安盟 ， 下部 为吉林 白城 ， 在兴安盟灌 区中部 ，又有较大支流 （ 归流河 ）汇入 ，这就使供 水计量 工作相 当复杂 ，所 以 自 ２ １ ０ ０年开始对灌 溉供水进 行断 面监测 以来 ，两个灌 区的用水计量仍然存在不小的争议亟待解 决。
２１ 下 水 污 染 问题 ． ０地
重点监测相结合 ，同时兼顾行政 区及流域片水资源统一规划 、
城 市生 活污水 和工业废水 的无序排放 ，农业生产 中大量使 调度及优化配置 的原则尽快建成现代化 的国家级地下水监测网 用农药 和化肥 ， 导致 目前地下水污染 日益严重 ， 呈现由点到面 、 络 ，全 国地下水监测站尽快实现数据采集 、信息传输 自动化 ，
４１回归 水 ．
目前 ，水 库采用 的供水计量方法并没有考虑 回归水 ，灌溉 期结束之后 ，各断 面监测到 的水量永远大于水库放 出的水量 ， 这说 明其 中回归水 占了一定 的 比例 ，但是具 体这个 比例 是多 少 ？如果 能够精确计算 出回归水 的量 ，例如水库放多少水 ，相 应 的回归水是 多少 ？这样就可 以充分利用 回归水 ，在 回归水 的 基础 上再 进行调节 分配 ，水量分配会更合理 ，同时也避免 了水 资源的浪 费。
泉 水 枯 竭
如太行 山前 的一亩泉 、黑凤 泉 、 鸡矩泉 、 红花泉 、申泉等 ，
济南的众多名泉 ，河西走 廊 、准噶尔盆地 和吐鲁番盆地 的天然 地下水 露头许 多都 已消失 。
近 ３ 来，随着社会经济 发展及地下 水开发技 术提高 ， ０年 ２６ 泊 干 涸 ，湿 地 萎 缩 和 荒 漠 化 ．湖 人类 对地下水 的开发利用程 度在不断加 大 、加深。全 国有 ２３ ／ 由于地下水大量 的开发利用 ，地下水位下降致使 湖泊湿地 的城市供水和大量农业灌溉用水依靠地下水 ，由于不合理开发 补水量减少 ，渗漏增加 ，从而造成湖泊的干涸和湿地 的不 断萎 利用 ，引发 了一 系列生态环境地质问题 。特别是以地下水为主 缩 ，对湖泊湿地生物 多样性产生 了严重影响与威胁。 要供水水源 的地区或城市 ，掠夺式开发 ，超采现象严重 。产生 ２７ 下 水 位 下 降 加 居 了河 道 断 流 趋 势 ．地 的环境地 质问题 主要有 ：区域地下水位持续下降 、地面沉降 、 地 下水水位不断下降 ，致使地表水不但得不到地下水 的补 地裂缝 、地 面塌 陷 、海水入侵和地下水污染加剧等 ，进而引起 给 ，反而增加 了地表水的渗漏 。加之地表水来水 减少等原 因 ， 泉流量锐减或衰竭 、土地沙化 、植被退化或绿洲 面积缩小等 。 致使部分流域平原河流断流 ，甚 至是常年干涸 。 ２１区域 地 下 水 位 持 续 下 降 ，降 落漏 斗不 断 扩 大 ． ２８入海 水量 减 少 。河 口生 态 恶 化 ． 由于经济建设的快速发展 ，人们对水 的需求 日益增加 ，我 新 中 国成 立 以来 ，海 河 流 域 人 海 水 量 逐 渐 减 少 ， 由于 人 海 国地 下水 开采 量一 直呈 明显增长态势 ，地下水供水量 占总供水 水量减少 ，改变 了水沙平衡关 系 ，造成河道及河 口淤积 。
开发利 用严 重不合理 ，存 在着超采 、污染等诸多 问题 。随着工 下水污染治理 以及与地下水污染相关 的人群疾病预防提供法律 业 生产的高速发展 ，我国地下水 开发利用 的问题 日益 突出，对 保 障。科学规范指导地下水污染防治与水源保护技术 工作 。
环 境 和 经济 发展 的影 响也 日趋 显 露 。
５ ２ ×１ ６ ８ ０ｍ ，供水增量 中，地下水 ４ ８ ０ｍ ，占 ３ ％ ；北方 ２ ０ ５ ×１ ８ ０ ５年调查 ，我国可溶 岩分 布面积约 ３ ３ ０ ｋ ６ ×１４ ｉ 。尤为严重 ｎ 地下水供水量显著增加 ， 年均增长２８ 东 、 ．％， 中部增 长最为显著 。 的是 ，在沿海地带 ，由于地面沉降导致 风暴潮危 害范 围扩大 ， １ ． ３开发利用总体 比例 上看北方利用率高 海岸向内陆侵移 ，直接威胁人类 的生存环境。 我国地下水开发主要集 中在北方地区 ，１９ ９ ０—２０ 年 间， ２５ 水 干 涸 由于 过 量 开 采 地 下 水 ，地 下 水 位 大 幅 度 下 降 ，使 ００ ．泉 我 国北方浅层地下水开采率达到了 ４ ％。 ４ １ ． 下 水 污 染 问 题 较 为 突 出 ４地 由于 人类 活 动影 响 ，全 国浅 层 地 下 水 污 染 呈 加 重 趋 势 。 ２ 地 下水资源开发利用中存在的问题
区地下水资源量为 ５６ ０ｍ ，占全国的 ７ ％。 ７ ０Ｘ１ ０
下水水位持续下降 ，多孔介质释水压密 ，在许多地区诱 发了地
我 国南北 方地 区地下水供 水量 占总供 水量 的组成差 异较 面沉 降 问题 。据 不完全统计 ，截 止到 ２ ０ ，全 国地面沉 降 ００年 大 ，南方地 区供水 以地表水供水为主 ，北方 地区地下水供水 占 总 面积 在 １ Ｘ１４ ｍ 以上 。 ０ ０ ｋ