精细化工产品产业实施方案

精细化工产品产业实施方案
——20xx年xx月
原辅料采购方面，纯苯行业内企业自产、从经销商采购和从供应
商采购的模式均存在。

销售方面，纯苯生产企业采用直销和贸易商相
结合的模式。

以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型产品生产和应用，积极开展产
能合作，有效提高区域产业的质量和效益。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康
快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

第一条发展思路
深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足满足国
内需求，以结构调整、新产品开发和应用为重点，培育壮大企业规模，促进产业可持续发展。

第二条指导原则
1、坚持合理布局。

统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场
的关系，引导产业有序转移，防止过度集中。

2、坚持创新发展。

实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌建设能力。

3、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

第三条背景分析
精细化工行业经营模式及周期性、区域性、季节性
（1）经营模式
原辅料采购方面，纯苯行业内企业自产、从经销商采购和从供应商采购的模式均存在。

销售方面，纯苯生产企业采用直销和贸易商相结合的模式。

改质沥青生产装置一般是配套焦化公司建成的，因此行业内大多数企业原料来源为自产；当自产焦油量不能满足生产需要时，企业会选择外购煤焦油进行加工。

销售模式方面，行业内直销模式与贸易商模式并存。

（2）周期性
纯苯行业的上游行业是石化、煤炭行业，因此国际原油价格水平
直接影响行业市场波动。

纯苯行业的下游行业对应的终端产品包括汽车、建材、服装、染料、橡胶助剂和医药等，覆盖国民经济的众多领域，与国内宏观经济形势息息相关。

因此，纯苯行业具有一定的周期性。

改质沥青产业链的源头是煤炭，而煤炭作为各种工业的基础原料，必然受到宏观经济周期和供需关系的影响。

改质沥青下游主要是电解
铝行业；原铝广泛应用于制造业，其产量和消费量也随宏观经济状况
波动。

因此，改质沥青行业具有周期性特征。

（3）区域性
从世界范围来看，亚洲地区是纯苯的生产中心，也是相关下游行
业发展速度较高的地区之一。

国内纯苯的生产区域集中度较高，生产
厂家主要集中在华东地区；这些区域拥有石化工业集群，制造业也较
为发达。

目前全国纯苯产能较大的区域包括上海、山东、江苏和浙江。

由于改质沥青是煤焦油深加工产品，其产能具有一定的区域性分
部特征。

国内煤焦油加工产能绝大部分分布于华北和华东，这两个地
区占全国总加工能力的75%以上。

华北地区煤炭资源丰富，炼焦企业较多；华东地区拥有宝钢等大型钢铁集团，焦化和焦油深加工产业起步
较早。

因此，国内包括改质沥青在内的焦油加工产品大部分产自以上两个区域。

（4）季节性
纯苯行业受下游苯乙烯、苯酚、苯胺等行业需求变化和开工率的影响。

整体而言，由于纯苯终端产品应用范围和消费地域分布特别广泛，行业需求受季节影响不明显。

改质沥青行业受冬季煤炭供应紧张、煤价升高的影响，利润率较其他季节略低。

春节假期前后下游电解铝企业开工率不高，对于改质沥青的需求减弱，导致库存季节性增多。

除此之外，行业无明显季节性特征。

第四条区位背景分析
推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发展。

全年地区生产总值增长xx%左右；固定资产投资增长xx%；财政总收入xx亿元，增长xx%，其中，地方级财政收入xx亿元，增长xx%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨xx%；完成年度节能减排任务。

今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，财政总收入和地方级财政收入分别增长xx%和xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇、农村居民人均可支
配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，完成
国家和省下达的节能减排任务。

从国际环境看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经
济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产
业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。

从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发
展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为区域发展提供了
更加有力支撑。

从自身发展看，当地发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大。

同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济复苏中的不
稳定不确定因素仍然很多；我国经济发展进入新常态，面临更加深刻
的结构调整，倒逼加快转变发展方式，实现从要素驱动转向创新驱动。

区域自身发展中还面临着一些突出矛盾和困难，城乡区域发展不平衡，科技、文化创新优势发挥不够，城市文明程度和服务管理水平还不够高，法治建设亟待加强。

综合分析判断，发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，
既面临艰巨任务，又有许多有利条件。

必须准确把握战略机遇期内涵
的深刻变化，准确把握区域发展的阶段性特征，紧紧抓住和用好重大
历史机遇，继续集中力量落实首都城市战略定位、推动区域协同发展，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得更大成效，
不断开拓发展新境界。

适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以
打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸
易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。

构建全方
位开放新格局，成为开放合作的战略高地。

大力推进重点园区开发开放。

配套完善园区公共基础设施和服务
功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经
济新的增长点。

第五条目标规划
产业规模稳步增长。

到xx年产业产值实现xx亿元以上，年均增
长xx%。

产业结构进一步优化。

重点产品服务应用比重达到xx%以上，产业整体质量水平和高端产品供给能力显著增强。

第六条重点任务
(一)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

(二)构建创新产业链条
探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。

提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域“孵化器”和产业“加速器”。

建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。

(三)完善相关标准
依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。

及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。

(四)多渠道融资，加大金融支持力度
拓宽行业融资渠道，为行业搭建银企对接平台，畅通金融机构与优势企业的沟通渠道，对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度；通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。

(五)优化区域布局
统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。

(六)加强区域品牌整体推介
发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色，。

第七条实施保障
(一)加强工作协调
建立产业部门协调机制，形成职责明晰、协同推进的工作格局。

充分发挥企业主体作用，支持高校、科研机构、行业协会等中介机构积极参与，形成合力。

(二)加强技术指导
各地应建立产业现代化专家委员会和关键技术人才库，负责对本地区产业现代化项目建设方案和应用技术进行论证把关。

分层次培养产业现代化领军人才、中高级经营管理人才和专业技术人才。

加强产业现代化实训基地建设，建立各种类型的产教联盟，建设大批量的高技能产业技术人才队伍。

(三)落实政策支持
完善产业现代化发展的政策法规措施，结合产业发展等方面的政策，加大对产业现代化发展的政策支持力度。

相关部门应结合实际，加大重点项目发展在有关产业发展、规划审批、土地供应、基础设施配套、财政金融、行业监管等支持政策的落实力度，确保落实到位。

(四)强化人才支撑
加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作。

加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。

鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。

(五)加强质量管理
推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，深入推进重点产品的质量对标和达标工作。

结合产品标准、质量管理规程与市场准入制度的实施，加强企业质量管理体系建设。

(六)推动区域交流合作
积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

(七)加强招商引资和重点项目建设
在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业
链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区
域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

附：重点示范项目
——重点示范项目：xx（集团）有限公司xx项目
一、项目建设单位
（一）建设单位
xx（集团）有限公司
（二）公司基本情况
公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的
有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董
事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、
决议及会议记录等进行了规范。

公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创
新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。

加强产。