心得体会：融入长江经济带发展战略的思考

心得体会：融入长江经济带发展战略的思考

新一轮国家层面的长江经济带建设战略规划已出台，X能否抓住通关一体化、政策叠加等机遇，事关X能否真正融入长江经济带一体化建设。笔者根据国家层面的《长江经济带发展规划纲要》，结合X实际，特提出如下思考。

一、积极参与长江经济带的规划建设，明确X发展定位

一要坚持规划引领，强化顶层设计，尽快完善区域内各规划的衔接。1、以《长江三角洲地区区域规划》、《X南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》、《依托长江建设中国经济新支撑带指导意见》和《长江经济带发展规划纲要》等区域规划进行顶层设计，制定X对接长江经济带建设的总体规划和专项规划，把握“十三五规划”契机，在岸线开发、港口建设、轨道交通、生态建设等专项规划上，同与X市接壤的江X、X江两省全面统筹、无缝对接，力争以规划的衔接统一，引领X市更好融入长三角一体化发展。2、依托X合工大和党校，成立长江经济带研究所。加强对沿江各省市发展态势的调查分析与预测。重点在综合交通、产业分工、新型城镇化、开放开发、生态环保、协调机制等方面，进行专题研究，

并在此基础上，提出对接长江经济带建设的具体实施方案。3、依据政策谋划重大项目。密切跟踪国家在长江经济带建设方面的政策，特别是对水电站、码头、公路、桥梁、高铁、机场、防洪工程、排涝工程、油气管网集疏运工程、物联网信息系统，以及新能源、生态修复、生态农业、农业信息开发等重大项目布局和重要政策的研究，结合X实际，谋划一批重大项目，力争挤入国家层面。4、实行非均衡政策支持，力争在长江经济带建设中先行先试。在新型城镇化、对外开放、社会管理改革、生态保护等方面，积极申报试点，争取在土地、资金等方面给予政策倾斜，鼓励有条件的县市率先融入、优先发展。同时，做好人才储备工作，实行人才培养与项目建设挂钩，大力培养实用型、技能型人才。

二要加快水阳江沿江经济带的功能定位和规划衔接。1、搞好水阳江港航总体规划与城镇、土地规划的衔接。在X市环状旅游带、沿边经济带、综合开发带的带状发展规划中增加“水阳江沿江经济带”。在城镇建设规划、土地利用规划和江河流域综合利用规划等规划修编中，要充分预留航道、港口、锚地、服务区和物流园区建设的用地，力争把水阳江经济带布局规划纳入X市“十三五”总体规划。2、加快“两河两港”建设，打造X航运港口升级版。两河即芜申运河X段

和水阳江庙埠至西埂50公里航道，建成后将长年通航500—1000吨级船舶，成为X通往XX沪经济发达地区水上高速。两港是海棠湾新港和狸桥港。海棠湾港是X市区水路北大门，服务众多工矿企业，是重中之重；狸桥港建设后有利于狸桥腹地丰富的矿产资源开发，促进狸桥工业园区建设。关键要做到航道区内外衔接成网，港口对外联系开放，注重干支联动，做好与XX沪对接。3、加快造船业发展。近期重点发展造船业及零配件企业，化工企业、建材工业、能源企业，形成集群，并配套发展仓储、物流等水运服务业，使水阳江为骨干的航道能真正成为产业资本的虹吸管。

三要延伸通关一体化，实施“无水港”战略，拓展腹地经济。1、利用网络信息技术、移动通讯技术、卫星定位技术、地理信息系统和无线射频技术（RFID）等，将海港的主要功能及配套服务虚拟化并集成到电子平台。目前，X市海关楼、国检楼开始运营，交通基础设施日臻完善，建设内陆口岸的基础和条件基本具备。通过电子网络，向有水港口经济腹地交通枢纽城市进行延伸，协同海关、银行、商检、保险等部门提前完成货物进出口的相关手续，并借助科技手段保障进出口货物装运安全，实施“无水港”战略。2、加快内陆口岸规划建设，抓紧组织编制