浙江江苏经济发展模式比较研究

研究领域：区域经济学

浙江、江苏FDI分布差异研究

屠佳华1

摘要:本文比较了浙江、江苏FDI分布的差异，试图为“什么原因造成了江苏、浙江这两个地理位置、气候条件、工业结构和经济发展水平均相似的省份在吸引FDI方面有如此巨大的差异”这一令人困惑的问题提供一个合理的解释。我们认为两省国有资本存量的不同是影响两地FDI流入量不同的主要因素。我们选取了1993～2003年南京、杭州等16个城市（浙江江苏各8座地级市）的面板数据，通过随机效应模型进行计量检验，发现：在控制了诸如金融发展状况、政府对经济活动的参与程度、市场开放度、基础设施、市场规模、人口教育程度、地理位置和优惠政策等因素后，国有资产存量确实对FDI的分布产生显着的正影响。

关键词:发展模式 FDI区位选择国有资本存量集聚效应

Abstract: This paper is intended to further our understanding about the different distribution of FDI attracted by East China’s Jiangsu and Zhejiang pr ovinces. These two provinces are pretty alike in terms of geographical location, climate, industrial structure，infrastructure and productivity. However, the municipal government of Zhejiang Province failed to attract as much FDI as Jiangsu Province. In order to find out the reason behind this tremendous difference, I used the panel data of fifteen cities in these two provinces to run the Variance Components (random effects) Estimates and to find out whether the historical performances of SOEs are the crucial determinants in explaining this phenomenon. After controlling several other factors such as location, market scale, infrastructure and so on, the result proves my first hypothesis that the historical performances of SOEs have positive impact on attracting FDI.

Key words: Development modes, FDI location, SOE performance, Agglomeration effect 一．引言

中国的经济在1992年邓小平同志南巡讲话后进入一个新的全面发展的时期。与80年代的改革相比，这次改革除了进一步推动国有企业改革外，外国直接投资的大量流入成为推动经济增长的强大动力。1993年成为跨国公司在华大规模投资的开始，这一年外商直接投资（FDI）金额突然放大，合同外资达到了1114亿多美元，实际利用外资是270亿美元，几乎都是上一年的一倍。之后，中国的实际外商直接投资的金额持续上升，2003年达到亿美元2，超过美国成为世界上吸收外商直接投资最多的国家。国内很多研究对FDI与中国经济增长的关系进行了实证研究, 认为外商投资的大规模流入为中国的经济增长和对外贸易提供了巨大的动力。

然而，FDI在中国的分布却很不平衡。国内外很多学者都注意到外资在东部沿海地区和中西部地区的分布差异，但人们往往忽略了FDI在同属一个区域的不同省份之间分布也存在巨大的差异。例如同位于长江三角洲的浙江和江苏，浙江省2003年的FDI流入量为亿美元，仅为江苏FDI流入量的34％（见图1），并且浙江省反映外资（含港澳台）企业经营状况的各项指标也明显落后于江苏省（见表1）。是什么原因导致差异很小的两个地区（如浙江和江苏）

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在吸引FDI的能力方面具有如此巨大的差距，这是本文想要讨论的问题。

本文结构安排如下：第二部分是文献回顾；第三部分是浙江、江苏数据对比；第四部分是理论解释；第五部分对选用的数据、样本和计量模型进行说明；第六部分是计量检验和结果分析；第七部分得出结论。

数据来源：1994～2004年《江苏统计年鉴》，《浙江统计年鉴》

图1：江苏、浙江1993～2003年外商直接投资（FDI）流入量

表

数据来源：2004年《江苏统计年鉴》，《浙江统计年鉴》

二. 文献回顾

对于FDI在不同国家之间或中国东、中、西部之间的区位决定问题，国内外学者做了大量的研究。目前关于外国直接投资区位流向的理论大多集中于传统的比较优势，如市场容量、劳动力成本、交通和通讯成本、相对技术水平等(Vernon，1966)。Dunning(1993)提出了着名的“OLI”理论。他认为, 若想吸引跨国企业的投资 , 必须为其提供三个方面的优势: 所有权优势、区位优势和内部化优势。对东道国的区位优势, Dunning总结道，影响因素包括：自然和人造资源以及市场的空间分布; 国际交通和通讯成本; 投资优惠或障碍; 社会基础设施(如教育、交通和通讯设施); 积聚带来的规模经济; 政府发展战略和经济体制等等。

国内对于FDI区位选择的研究，主要集中于以省级数据为单位，用实证检验的方法，考察改革开放后的各阶段外资在东部沿海地区和中西部地区的选择，并进而探讨了影响这种选择的各种因素。如Leonard K. Cheng 和Yum K. Kwan (1999), 运用中国的数据，分析得出巨大的市场、良好的基础设施、经济特区政策对吸引外商直接投资有巨大的吸引力。孙俊（2002）在中国FDI地点选择的因素分析中，考虑一个地区的优惠政策、开放水平、市场化程度对FDI的影响，发现上述因素对各地区吸引外商直接投资都有正的影响。

然而，这些理论和实证研究只能解释FDI在具有很大差异的不同国家之间或中国东部沿海和中西部之间的区位选择问题，而不能解释为什么差异很小的两个地区（如浙江和江苏）在吸引FDI的能力方面具有如此巨大的差距。

下面我们先就上述文章中提到的市场规模、基础设施、开放程度、政府对经济的参与度、教育和政策激励等因素用浙江和江苏的数据进行对比，然后提出作者自己的解释。

三．浙江、江苏数据对比

1．市场规模