正确认识形势,积极应对挑战

正确认识形势，积极应对挑战

（煤炭行业经济运行及煤炭企业走向）

（一）当前煤炭企业经济运行基本情况

进入五月份以来，煤炭需求回落的同时，产量还在保持增长，全社会存煤快速增加，市场供大于求的趋势更加明显，煤炭价格大幅下降，企业货款回收困难，经营压力加大，近期发电企业的耗煤稍有回升，库存稍有回落，但全社会的库存还处在很高的水平，煤炭经济运行依然十分严峻。

数据：

（二）、影响行业经济运行的直接原因

1、上半年煤炭产量；

2、铁路运输；

3、净进口煤炭

5.全社会的库存在增长，达到历史最高位。2亿七千八；煤矿库存环比增长；市场煤价下滑，国际动力煤价格回落，到85.3美金，比到广州的动力煤地32美金，国内煤价不断下跌；出厂价还在下滑，.影响的另一个因素是海运费的下滑，海运费亏损，现在稍有反弹，说明煤炭运量稍有回升，固定资产投资在不断增加。

6.经营压力不断增大；

7、成本持续增长、货款回收困难，

七个方面。

（三）影响行业经济运行的深层次原因

1、世界经济持续低迷和欧债危机的影响；外贸出口大

幅下降；国际市场煤炭运量下降；国际煤价下滑；

2、国内经济下行

3、产能建设超前过剩，近十年投资持续增长；

4、净进口大幅过剩

5、水电满发，减少耗煤；

上半年煤炭增幅持续持续回落，火电用煤下降，水力发电大力增加，钢铁企业用煤下降；

煤炭产能大幅增加，煤炭建设不断加大；

煤炭经济运行走势：

1、煤炭需求的增幅将会进一步降低。我国经济运行总体呈现缓中趋稳的态势。但还没有形成稳定回升的态势，经济困难还会持续一段时间。煤炭需求的增幅或将进一步下跌，煤炭供应还继续较快增长，净进口还要增加，市场供大于求趋势明显。企业的经营和保安全、保民生、保职工工资的发放压力将进一步加大。

2、油岩气即使掌握了美国技术，也未必适用于我国。油岩气要高度关注。今后的发展方向应该是综合性能源企业。

3、欧债危机，欧洲煤炭需求量下降，国际煤价还可能继续下跌，但下跌的幅度不会太大，受国内煤集港接纳的限制，国内煤炭产能的释放或将受到一定的限制，

5、经营困难加大，货款回收困难加大，可能要经过两到三年的时间，效益可能还要下滑，

三季度煤炭经济运行分析：

走势预测：企业成本刚性增加，效益还会出现下滑，初步预测三季度煤炭需求增幅还在继续回落，煤炭供应的量能力还在增加，净进口也会增加，市场供大于求的趋势更加明显，经营风险将进一步加大。

二、科学判断，积极应对，促进行业健康发展

包含三个方面的问题

（一）正确认识经济发展规律

正确认识经济增幅回调的特征。

当前我国经济运行已经呈现出比以往高增长时期不大相同的一些特征，宏观决策所需要的信息、知识也会超过以往的经验，经济增长阶段性的转换表面上看是增长速度的调整，实际上是经济结构、增长动力和发展方式的转换，只有正确认识本轮经济增幅回调的性质，才能更好地理解处理目前出现的看似矛盾的现象，才能更好地判断煤炭经济发展的环境和未来的走势，经济长期高速增长难以持续。持续增长30年的现象被称为人类奇迹。

经济增长条件已经发生变化。

持续增长要具备的条件：改革前存在大量被压制的生产；制度变革的强大推动，还有很高的潜在增长率，享受国际分工效益的良好外部环境，强有力的政府驱动，（五个条件都在发生变化，经济持续高速增长阶段逐步进入中速增长阶段）

1.增长约束条件也在不断增长，内需的扩大受制于生产制度的变革，只能在未来较长时间内逐步释放；2三五年之后东部大规模的基础建设将逐步饱和，通过基础建设拉动经济高增长的空

间相对缩小，

3.随着可开发土地越来越少，土地价格的上涨空间不如以前，农民土地权益将受到保障，地方政府通过土地拉动经济高增长的能力将受到限制，

4、资源短缺，环境压力加大制约经济的高增长

5.三大红利的减少，（一是人口老龄化红利，二是市场化改革，三是国际化红利减少）

1.中速增长将推进改革的不断深化，而改革正是经济发展方式转变的根本动力；

2. 中速增长将不得不以结构调整和技术进步寻找出路，而经济结构战略型调整更是转变经济方式转变的主要方向，技术进步和创新则是转变经济发展方式的重要支撑，

3、中速增长产生的社会矛盾将成为推进收入分配制度改革保障和改善民生的强大压力也正是转变经济方式的出发点和落脚点，

4．中速增长给资源环境带来难得的喘息机会，有利于建设良性社会正是着力点，

5.中速增长将是地方政府从巨大的GDP收入中压力中部分解脱出来，使之更多地从事社会管理，这也将为转变方式创造良好的制度环境，新增的岗位减少，就业压力加大，政府财政收入建设，债务加大，银行的坏账加大，风险加大，随着中国社会逐步适应中速增长阶段，其中部分的问题和挑战将逐步得到缓解和化解，要正确认识经济规律，必须要调结构转方式来促发展，中速增长是不以人的意志为转移的，抱怨和视而不见都是不可取

的，逆势而上将付出沉重的代价，顺势而为积极应对才是上策，因此有必要采取以下措施

1、实施调整多年来形成的增长至上和赶超发展的思

想，尊重社会的经济发展规律，不要过多地提倡超常规发展、超越发展、弯道超车，特别是有的省提出再造一个什么市，

2、坚决贯彻国家十二五规划的要求，尽快地将工作重

心转到调结构转方式上来，扩大内需，自主创新，产业升级，绿色发展，努力培育可持续的竞争能力，实现由粗放增长向优质发展的转变，

3、以更大地决心和勇气来推动政治体制改革在内的全

方位的改革，继续以改革独揽全局，优化权力配置，保障和维护民权，特别是要推进教育平等，实现机会均等的良好社会环境。

4、下决心调整社会和政府的分配关系，降低企业和民

众的税率负担。加大对社会保障和公共事业的支出，加大对落后地区的转移支付的力度和低收入阶层的补贴力度。

5、全力推进垄断行业的改革，深化国有企业改革，大

力发展民营企业和中小企业，鼓励民众创业，创造良好的营销环境，努力降温房地产热和投机热。加快主体转型，提高主体对经济增长速度下降的承受力，政府向公务服务型政府转变。企业要加快速度效益型企业向质量效益型转变，全社会由哑铃型社会项中产主导公用社会转型，建设风险的预控机制，

6、继续改革开放，参与国际分工和协作，是矛盾和问题