山东大学公共管理硕士(MPA)学位论文的选题与写作规范

青海民族大学
公共管理硕士（MPA）学位论文基本要求
(暂行)
青海民族大学MPA教育中心
2014-10-11
一、公共管理硕士专业学位论文的基本属性与要求
公共管理硕士（Master of Public Administration，缩写为MPA）专业学位是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目，是为政府部门及非政府公共机构培养从事政府管理、公共事务和公共政策研究分析等方面的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

公共管理硕士专业学位论文写作是我国公共管理硕士专业学位研究生教育的重要环节，论文不仅是学生知识结构、分析方法与研究水平的集中体现，更是对其培养过程中知识体系、分析能力、研究能力等方面的综合检验。

由于公共管理硕士专业学位教育侧重于实际公共管理能力与素质的培养和提高，强调面向实践、学以致用，因此，MPA研究生应在撰写学位论文的过程中，通过调查研究、收集数据、学理分析、逻辑推理来培养其理论联系实际的能力、判断决策的能力、分析问题的能力和提供解决方案的能力，从而更好地完成MPA研究生教育的培养目标。

公共管理硕士专业学位论文相较于学术型硕士学位论文应更侧重体现专业学位的特点，选题应紧密结合政府部门与非政府公共机构管理实践中的具体问题，并且鼓励学生选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开研究。

学生应运用所学理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关政策建议或改进管理的措施，将所学的公共管理相关理论及技能应用于解决实际的公共管理问题。

MPA论文的基本要求
1．论文选题：实用性、理论性、新颖性、效益性；
2．文献综述：掌握本领域中的工作进展、实施情况以及研究现状及发展趋势、方向明确；
3．工作量：论文工作时间至少6个月以上（含），文字量一般应在
2万—5万字之间；
4．论文水平：理论分析、研究方法运用、实际数据运用、理论联系实际、调查研究能力、论证分析能力、成果创新性、应用价值（对自己工作的指导）；
5．论文写作：结构严谨性、逻辑条理性、文字流畅性、图表规范性、符合格式要求。

对问题的调查、描述和对存在问题的原因分析的基础上，提出解决问题的基本策略。

策略研究主要是指在明确问题和原因的基础上，重点对应如何解决问题而展开系统化的研究。

二、公共管理硕士专业学位论文选题要求
公共管理硕士专业学位论文选题原则上要突出应用性和现实性，面向MPA研究生所在的公共管理领域，运用科学的技术和方法，分析并解决公共管理实践中的问题。

为使论文达到一定的深度，在选题时应选择适当的切入点，使研究的问题更加具体化。

选题的一般原则为具有理论意义和实践意义。

理论意义是指选题要具有普遍性的意义，能进行理论的分析和综合，从个别上升到一般，同时要求选题能获得一定的理论支持，能为学生综合运用所学理论、知识和方法分析与解决公共管理实际问题，进而提出自己的新见解、新观点和新方法提供研究条件和研究空间；实践意义是指选题应是与公共管理实践密切相关并为社会所关注的问题。

选题来源通常有两个：一是本地区、本部门和本职岗位在公共管理实践中遇到的理论和现实问题；二是我国公共管理事业中亟须回答的重大或者急迫的理论和实践问题。

论文不宜选择企业经营管理中的问题和
以技术设备管理为主要内容的题目，以避免与工商管理、工程管理等专业学位的论文相混淆。

从应用型论文的角度看，MPA学位论文选题一般可以分为以下三种类型：
1.典型案例型
选题为典型案例型的论文要求作者选取与本职工作相关或者本地区所发生的公共管理实践中具有典型性的真实事件为案例，以第一手调查资料为依据，在对案例进行详细描述的基础上，运用公共管理理论及研究方法对问题进行科学分析，总结经验教训或提出解决问题的相关政策建议。

此类选题的特点是，深入解剖“麻雀”，力求以小见大。

大多数MPA 研究生宜选择这种类型的选题。

2.综合调研型
此类选题不是基于一个事件，而是基于同一地区的几个事件，或者是对不同地区的同类事件进行总结归纳，此类选题的特点在于总结归纳，论文提出的政策建议适应面应更大。

在政府综合部门工作的MPA研究生可以选择这类选题，以便对不同地区、不同单位进行调研，并取得第一手调查资料。

3.政策分析型
选题为政策分析型的论文要求针对某项范围较广、影响较深的公共政策进行调研分析，运用公共管理相关理论和分析方法，综合评价政策效果，并且，在对比分析国内外同类公共政策的基础上，提出有效的政策改进建议。

此类选题的论文不仅需要对问题本身进行深入分析，而且要进行必
要的国际对比和深入的理论分析，从而提出深刻而有远见的政策建议。

在政府部门工作多年，并且有一定研究基础的MPA研究生，可以选择此类选题。

三、MPA毕业论文的写作过程
MPA学位论文的写作需经过：开题、论题修正、论文撰写和论文答辩四个过程。

（一）时间要求
开题一般在每年的6-7月进行；开题后，至少半年写作论文，同年12月底前完成初稿；次年3月中旬前修改并完成定稿；4月初论文送外审；外审通过方可申请答辩，答辩时间定于次年5月份；外审未通过者，延期至同年12月答辩。

（二）开题与论证
1．学位论文开题前的准备
（1）选题方向的思考
硕士学位论文的选题是一个漫长的过程。

不论双证还是单证的公共管理硕士都应该在课程学习阶段就开始思考论文的选题方向，这样课程学习的目的性和文献阅读的针对性也会增强。

最好的做法是一边进行课程学习，一边分析思考自己的研究优势和可以进行研究的问题。

以此确定选题的方向。

（2）选题内容的描述
对选题内容的描述其实就是撰写学位论文开题报告的过程，也是对拟确定的论题是否有研究必要和研究可能的论证过程。

2．选题论证
选题论证就是指通常所说的开题。

这是研究生能否对自己的选题进行研究和最终形成研究论文的必要环节。

开题需要解决的主要问题包括：论题是否有研究的价值、论题是否有新颖性、论题目标是否具有可达性、研究方式是否符合研究内容的需要以及研究计划是否具有可行性等。

选题论证过程通常分为两个阶段：选题陈述和倾听专家们的意见。

开题报告陈述的时间一般控制在十分钟以内。

在短时间内要把选题的缘由、已有相关研究的状况、本研究的规划和自己已有的准备陈述清楚常常是很困难的。

因此，需要研究者清楚明了地撰写开题报告，突出中心思想和要点，在论题陈述中充分利用ppt演示文稿帮助自己呈现要点。

选题陈述后需认真听取专家们对选题的意见和建议。

通常专家们会对论题是否包含真实有价值的研究问题；论题研究目标、涉及的范围、具体的研究内容选择是否合理；研究方法和计划是否得当；研究所需材料是否准备充分；论文提纲能否反映研究成果；写作的规范性如何等方面提出质疑。

3．撰写开题报告
开题报告，就是当毕业论文（设计）课题方向确定之后，设计者在调查研究的基础上，对课题研究的背景和意义、课题研究的方法、课题研究需具备的条件和已有的条件、课题研究的初步方案及可行性等问题进行论证的报告。

MPA同学已修满学分且成绩合格，经审核同意，方可进入论文选题、开题。

开题报告一般不少于4000字。

（1）开题报告内容和结构：
（2）撰写开题报告内容的具体要求
学位论文选题名称及题目来源（名称要准确、规范、适合）
①学位论文选题的目的和意义
本选题研究领域历史、现状、发展趋势分析（了解研究的历史和现状，阐述研究的有关背景（课题的提出），即根据什么、受什么启发而搞这项研究；为什么要研究、研究它有什么价值、要解决的什么问题；前人在本选题研究领域中的工作成果简述。

②研究方案
本选题研究的主要内容和重点（具体做哪些研究（设计）、最后要达到哪些目的、预计会取得哪些成果）；
技术方案的分析、选择（技术路线，技术措施）；
存在的主要问题和技术关键；
预期能够达到的研究目标（明确新见解及其创新点）。

③研究计划进度表（课题研究的内容及时间和顺序上的安排）
④参考文献。

既开题报告查阅的有关资料，如书籍、论文、网页等，开题前阅读的参考文献不少于30篇，其中有一定数量的外文文献。

具体见附件1：青海民族大学公共管理硕士（MPA）学位论文开题报告
开题报告中的第三部的主要内容结构如下：
一、选题背景及意义
（一）选题背景（或目的）
（二）选题意义
1.理论意义
2.现实意义
3.对本人工作的指导意义（不一定写，根据题目定）
二、国内外文献综述
（一）国内外研究概述
（二）国内外研究状况评述
这部分内容根据题目（如管理案例类的题目），可以写成国内外对某工作的做法、进展、趋
势等。

三、本文研究重点、难点与创新点
四、主要研究方法（包括技术路线）
五、本文写作提纲（题目，章节目）
六、研究计划
七、参考文献
（三）论文撰写
学位论文结构：见附件2：青海民族大学论文格式
1．题目：题目应以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合，能概括整篇论文最重要的内容，必须用心斟酌选定。

对论文题目的基本要求是：准确得体，简短精炼，外延和内涵界定恰如其分，醒目。

若简短题名不足以显示论文内容或反映出属于系列研究的性质，则可利用正标题、副标题的方法解决，可通过副标题对正标题进行补充、延伸或限定，标题应避免使用不常见的缩略语、字符代号和公式等。

一般不宜超过25个汉字。

2．中文摘要：中文摘要（1500字左右），摘要的作用是读者不必阅读论文全文即能获得论文的必要信息。

摘要应说明本论文的研究目的和重要性、研究方法、研究的主要内容、获得的基本结论或研究成果。

要突出本论文的创造性成果和新见解，语言力求精炼、准确。

在论文摘要的末尾另起一行，注明论文的关键词。

关键词是从论文中选取用以表示全文主要内容信息的单词或术语，一篇论文可选取3～5个关键词；多个关键词之间应用分号“；”分隔。

中文关键词应尽可能用《汉语主题词表》等词表列示的规范词，以便检索。

3．英文摘要（Abstract）
英文摘要应语句通顺，语法正确，能正确概括文章的内容。

英文关键词应与中文关键词一一对应。

4．目录：目录既是论文的提纲，也是读者阅读论文的指南，目录中必须标明页码，页号从正文开始连续编排直至全文结束。

目录中的页码应与正文中的页码一致。

5．正文：正文是学位论文的主体（专业方向不同，论文的选题不同，可以有不同的写作方式），要求论点明确，理论联系实际，论据翔实、可靠，论证充分、有力。

正文应做到层次分明，脉络清晰，合乎逻辑，以2-4万字为宜。

每一逻辑段落可冠以适当标题（章、节、分标题、小标题等）。

正文结构一般由引言（导论）、文献综述（文献回顾）、社会实践阐述、理论分析论证（设定分析前提与建立基本模型）、实证分析检验、结论等部分组成。

正文段落的划分，应视论文性质与内容而定，正文层次序号全文应一致。

论文的结论部分，应反映论文中通过实验、观察研究并经过理论分析后得到的学术见解，是学位论文最终和总体的结论。

结论部分的写作要求准确、精练，结论的内容一般应包括：本文研究结果说明了什么问题；对前人有关的看法作了哪些修正、补充、发展、证实或否定；本文研究的不足之处或遗留未予解决的问题，以及对解决这些问题的可能的关键点和方向。

论文写作力求文字凝练，语言流畅，专业术语准确，避免语言晦涩、用词生僻、文理不通。

应严格执行GB3100~3102—1993《量和单位》规定的名称、符号和书写规则；汉字的使用应当符合国家通用语言文字的规范和标准，按照《第一次汉字简化方案》、GF1001—2001《第一批异形词整理表》等的要求，使用规范汉字。

除特殊需要外，不得使用繁体字、异体字等不规范汉字。

注意《第二次汉字简化方案(草案)》早已被
明令废止，不再使用。

按照GB/T15835—1995《出版物上数字用法的规定》，凡是可以使用阿拉伯数字且很得体的地方，均应使用阿拉伯数字。

标点符号的使用，执行GB/T15834—1995《标点符号用法》的规定。

6．注释：学位论文的作者应当树立良好的学风和遵守学术规范，引用的文献、资料及其他人的观点必须注明出处，引用论点必须准确无误，不能断章取义。

对正文中某一特定内容的进一步解释或补充说明可以采用注释方式处理。

注释一律采用脚注方式，按照国内外通行的范式，逐一注明本文引用或参考、借用的资料数据出处及他人的研究成果和观点，严禁掠人之美和抄袭剽窃。

7．结论：论文结论要明确、精炼、完整、准确，认真总结自己的创造性成果或新见解。

应严格区分本人的研究成果与导师或其他人的科研成果的界限。

8．参考文献：按不同学科论文的引用规范，列于文末。

外文用原文，不必译成中文。

9．附录：包括正文内不便列入的公式推导，便于读者加深理解的辅助性数据和图表，论文使用的符号意义，缩略语，程序全文和有关说明，其他对正文的必要补充资料等。

10．攻读学位期间发表论文的情况。

11．后记或者致谢：一般在参考文献之后，致谢主要是作者对该论文的形成作过贡献的组织或个人予以感谢的文字记载，内容要实在，语言要诚恳、恰当、简短。

致谢的篇幅不得超过一个页码。

12．原创性声明：硕士学位论文必须有该项内容。

四、写作规范的问题
（一）序号问题
通常在论文撰写过程中首先应确定好一级和二级提纲，有了这两级逻辑结构合理、条理清楚的提纲后整个论文就不会有大的问题。

在此基础上形成初稿，之后以初稿内容为基础，确定三级、四级提纲，最终完善论文。

总体上为三级标题格式：第1章1．1 1．1．1
或第一章一、（一）1．（1）
一、（这一标号所表示的为一级提纲）
（二）（这一标号所表示的为二级提纲）
1.（这一标号所表示的为三级提纲）
（1）（这一标号所表示的为四级提纲）
常见的错误：一.1，1、（1），①、
（二）图表序号
论文中图表采用阿拉伯数字连续（图/表1、图/表2、3) 或分章(图/表2-3、图/表5-1 )编号。

图序及图名置于图的下方；表序及表名置于表的上方；
图表需注明资料来源（若自己综合，可以写成自制）。

（三）格式
字号、行距等（按学校规定）
（五）注释问题
文内解释性说明词语，序码以圆括号放在加注处右上角，内容排在加注处所在页的页下，页下注序码每页单独排序。

（六）参考文献
它是论文的重要组成部分，要求分量重，一般30篇以上的论著和论
文等，并要求规范性排列。

具体规范要求见附件3。

（七）论文归档
研究生毕业论文是我校教学档案的重要组成部分，学位论文由MPA 教育中心收齐后统一送至研究生部，由校研究生档案室集中统一管理。

硕士研究生须交学位论文10份，其中3份交研究生部，2份由MPA 教育中心留存，5分答辨用。

附件1：
MPA ）
题目：
： 学 院： 指导教师：
年 月
填表须知
（1）开题报告审核由硕士点组织导师组具体实施。

每个导师组成员5人，由副高以上人员担任，组长必须具有正高职称。

研究生本人的指导教师应进入专家组，但不担任组长。

（2）导师组的作用是对研究生的选题论证进行审核，审核意见以“通过”、“不通过”为结论。

通过者按计划进入论文撰写阶段，不通过者，在半年内需重新开题。

（3）选题来源指为国家、省、市、校项目或自选项目；论文类型指专题研究、管理案例、组织诊断、调研报告、政策分析、学术论文或其它类型。

一、开题报告情况
报告内容及要求：须就论文选题意义、文献资料掌握情况、论文研究方法、论文总体设计等方面进行详细的公开及书面报告，提请指导小组予以审查
二、考核意见
附件2：青海民族大学研究生学位论文格式要求
一、学位论文形式结构
封面
扉页
前置部分
中英文摘要
目录
引言
正文
学位论文形式结构主体部分
结语
参考文献
附录
附录部分后记（包括致谢）
原创声明和版权使用授权说明
注：学位论文一律打印成文
(一)前置部分
1.封面和封底：封面采用研究生工作部统一制作的样式。

（见附件一）封面内容一律打印。

学位论文书脊处必须标明论文题目、作者姓名。

其中导师姓名以研究生工作部备案名单为准。

封面颜色为：淡绿色（230g）。

2.题目：在25字以内，能简明、具体、确切地表达论文特定内容，必要时，可以使用副标题。

中文、外文题目应一致。

3.扉页内容包括学位论文题目、专业名称、申请人姓名、导师姓名及论文答辩委员会组成（由答辩委员会主席和成员签名）。

（见附件二）
摘要：概括论文的主要信息，包括研究目的、研究方法、研究成果和最终结论。

注明论文关键词（3—5个）。

(二)主体部分
1.主体部分包括引言，正文，结论或建议，参考文献。

要求图表清晰，叙述流畅，纸面整洁，章节有序，层次分明。

2.文中的图、表、公式等，一律用阿拉伯数字按章顺序编号。

如图1-1、图2-2，表1-1、表2-1，公式（1-1）等。

图序及图名置于图的下方，居中排列；表序及表名置于表的上方。

表格按章顺序编号，如表2.1（或2-1）为第二章第一表。

每张表应有标题，置于表的编号之后，表的编号和表题应置于表上方的居中位置，表格标题字体采用宋体、五号，加粗，段前空0.5行，段后不空行（一般要求表格为三线表格式）。

表中若有注或数据来源，用六号宋体，前空两格，置于表下。

图的编号和图题应置于图下方的居中位置，图题字体使用宋题、五号，段前不空行，段后空0.5行。

此外，插图质量要求能够满足复制与缩微需要，一般要求位图（BMP、JPEG等）使用300dpi以上的分辩率。

结构框图、示意图等尽可能在Word中直接绘制，或使用Visio、Illustrator 等矢量图形编辑软件绘制后插入。

3.参考文献：
4.注释：文内解释性说明词语，序码以圆括号放在加注处右上角，内容排在加注处所在页的页下，页下注序码每页单独排序。

宋体，六号。

(三)附录部分
附录是正文主体的补充。

下列内容可以作为附录。

1.攻读学位期间发表的（含已录用，并有录用通知书的）与学位论文相关的学术论文。

2.由于篇幅过大，或取材于复制件不便编入正文的材料、数据。

3.对本专业同行有参考价值，但对一般读者不必阅读的材料。

4.论文中使用的符号意义、单位缩写、程序全文及有关说明书。

5.附件：鉴定证书、获奖奖状或专利证书的复印件等。

6.学位论文原创性声明内容：
本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。

除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。

对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。

本声明的法律结果由本人承担。

论文作者签名：
日期：年月日
7.学位论文版权使用授权书内容：
本学位论文作者完全了解青海民族大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家
有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。

本人授权青海民族大学研究生工作部可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。

（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。

学位论文作者签名：导师签名：
签字日期：年月日签字日期：年月日
学位论文作者毕业后去向：
工作单位：电话：（）
通讯地址：
邮编：
二、结构排版及字体规范
(一)论文印制规格
学位论文一律采用A4纸张双面打印，纸的四周留足空白边缘，以便装订、复制和读者批注。

具体要求如下：
1、页面设置：页边距上下各2.75cm，左右各3.17 cm，页眉1.9cm,页脚 2.2cm, 每个页码为39字×44行，行间距1.5倍（图表采用单倍行距格式）。

2、从正文开始标页码，单页码标在正面，双页码标在反面，页码居中。

3、页眉
奇数页，本章节标题；偶数页，学位论文题目。

(二)摘要格式
1.中文摘要样式
论文题目（小二，宋体，加粗，居中）
摘要
（空一行）
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××（宋体，小四）
（空一行）
关键词：×××；××××；×××
2.英文摘要样式：
Title （居中）
ABSTRACT
×××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××
KeyWords：×××；××××；×××
“ABSTRACT(小三号Times New Roman加粗)”下空一行打印英文摘要内容(四号Times New
Roman)，摘要内容后下空两行打印“Key words(四号Times New Roman加粗)”，其后关键词小写，
(四号Times New Roman) ，每个关键词的首字母大写，关键词之间用分号“；”隔开。

(三)目录页
1.例：
目录
左对齐右对齐
中文摘要 (Ⅰ)
英文摘要 (Ⅱ)
目录 (Ⅲ)
第1章××× (1)
1.1××× (1)
1.2××× (2)
结束语…………………………………………………………？
参考文献……………………………………………………………？
附录…………………………………………………………………？
致谢…………………………………………………………………？
2.说明：
（1）目录页排版只排到二级标题，即章和节。

（2）前置部分页码号用大罗马数字标注。

（3）文科学生也可采用大写的章、节来编排正文，但正文和目录须保持一致，即：
第一章
第一节
一
1.
(四)主体部分
1.章、节、条的序号均用阿拉伯数字编排，章居中，大节和小节左边空二格排版。

例：
第1章×××
（章节题目之间空两行）
1.1×××
（空一行）
1.1.1×××
（空一行）
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
1.2 ×××
2.说明：
第一，学位论文文字排版的字号、行距、字距的大小，以版面清晰，容易辨识和阅读为原则，一般可参照下面要求进行排版。

章的题名采用小二号黑体，居中；节的题名采用四号宋体，加粗，左起空两格；文章段落内容建议用小四号宋体。

第二，学位论文有关使用文字、数字的书写法：
（1）论文应用汉语简化字书写。

（2）年份一概写全数。

例：1998年不能写成98年。

（3）分数、世纪、年代均以汉字表示。

例：三分之二不能写成2/3；二十世纪九十年代不能写成20世纪90年代。