2013年新型城镇化研究报告

2013年新型城镇化
研究报告
2013年4月
目录
一、新型城镇化概述 (4)
1、城镇化概述 (4)
（1）城镇化的实质是实现三个转变 (4)
（2）城镇化集目的、过程、手段为一体，是最大的内需 (4)
（3）城镇化的载体是城镇 (5)
2、中国城镇化发展空间 (5)
二、新型城镇化的新特点 (5)
1、从区域上看体现在中西部和二三线的城镇化 (6)
（1）中西部城镇化率低，异地城镇化率高 (6)
（2）县城和建制镇发展落后 (7)
（3）比较优势变化和扶持政策 (8)
2、从产业上体现在服务业推动的城镇化 (9)
（1）服务业发展落后 (9)
3、从生活方式看更强调进城农民的市民化 (10)
（1）户籍城市化率远低于就业（以常住人口计）城镇化率 (10)
（2）进城农民处于三不管地带 (10)
（3）城市仅仅是打工地，城市化带来的消费倍增效应难以实现 (11)
4、从城镇规划看，更强调城市群和小城镇的发展 (11)
三、新型城镇化的配套条件：五大改革 (12)
1、财税体制改革 (13)
2、户籍制度改革 (14)
3、垄断改革 (15)
4、金融改革 (17)
5、收入分配制度改革 (18)
6、改革将逐步推进 (19)
四、新型城镇化带来产业机遇 (20)
1、基础设施建设 (20)
（1）轨交 (20)
（2）电信 (21)
2、服务业迎来大发展：医疗、环保、TMT、非银金融 (22)
（1）非银金融：金融自由化将推动非银金融机构的大发展 (22)
3、高端装备需求增加 (23)
（1）改造传统产业以及新技术相关的装备 (23)
（2）战略性新兴产业相关装备 (24)
4、银行和地产－寻找新的增长点 (24)
一、新型城镇化概述
1、城镇化概述
（1）城镇化的实质是实现三个转变
（2）城镇化集目的、过程、手段为一体，是最大的内需
（3）城镇化的载体是城镇
——产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

2、中国城镇化发展空间
以70％的城镇化率和每年1.4%的发展速度估计，2012年我国城镇化率为52.6% ，中国的城镇化过程将还将持续13年左右。

二、新型城镇化的新特点
中国过去的城镇化可以归结为东部的城镇化、大城市的城镇化、工业推动的城镇化、就业的城镇化，是一种半拉子城镇化。

新型城镇化提出主要是解决过去城镇化过程中存在的问题，实现真正的城镇化。