政府令第269号-武汉市建设工程抗震设防要求管理办法解读

武汉市建设工程抗震设防要求管理办法
政府令第269号
第一条为加强对建设工程抗震设防要求的监督管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）、《湖北省防震减灾条例》、《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）、《湖北省地震安全性评价管理办法》（省人民政府令第327号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内各类建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

第三条本办法所称抗震设防要求是指依法确定的建设工程抗御地震破坏的准则和抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。

本办法所称地震安全性评价是指对工程建设场地进行地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数的确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价、场区地震灾害预测等方面的工作。

第四条市、区人民政府负责管理地震工作的部门（以下称地震工作主管部门）按照职责权限，负责建设工程抗震设防要求的监督管理工作。

发展改革、城乡建设、住房保障房管等行政主管部门按照各自职责，负责建设工程抗震设防的相关管理工作。

第五条市地震工作主管部门应当根据城市总体规划和地震重点监视防御城市管理的相关规定，开展地震动参数小区划工作，所需经费列入财政预算。

第六条新建、改建、扩建建设工程应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防，任何单位和个人不得降低抗震设防要求。

建设工程选址应当避让活动断层、滑坡、崩塌、地裂缝、采空区和沉陷区等地震地质灾害危险区。

第七条按照《地震安全性评价管理条例》、《湖北省地震安全性评价管理办法》的规定需进行地震安全性评价的建设工程，应当按照依法审定的地震安全性评价报告确定其抗震设防要求。

第八条除需进行地震安全性评价的建设工程外，其他建设工程按照下列规定，确定其抗震设防要求：
（一）已经完成地震小区划工作的地区，按照地震小区划图确定抗震设防要求；未完成地震小区划工作的地区，按照中国地震动参数区划图确定抗震设防要求；
（二）位于中国地震动参数区划图分界线两侧各4公里区域内的建设工程，按照较高一侧的参数值确定抗震设防要求；
（三）学校、幼儿园、文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、体育（场）馆、影剧院、医院、商场、候车室等人员密集场所的建设工程以及本市抗震防灾专项规划确定的区域内的建设工程，应当根据地震小区划图或者中国地震动参数区划图提高一档确定抗震设防要求。

第九条建设工程抗震设防要求应当纳入我市基本建设管理程序。

项目审批部门和设计图审查机构应当将地震工作主管部门确定的建设工程抗震设防要求作为项目审查、设计审查的依据和必备内容，并向社会公开。

抗震设防所需费用应当列入工程建设概算。

第十条建设单位在组织建设工程竣工验收时，应当将建设工程是否符合抗震设计文件要求以及抗震设计强制性标准的执行情况纳入竣工验收内容。

第十一条销售住宅、写字楼、商铺等建筑物时，开发建设单位应当在商品房买卖合同中明确建筑物的抗震设防等级。

第十二条市、区人民政府应当制定扶持政策，提高农村住宅和公共设施的抗震设防水平。

地震工作主管部门应当会同城乡建设主管部门通过建设示范点、提供指导性设计图册、技术培训等方式，为村民自建房屋提供抗震设防技术指导和技术服务。

第十三条违反本办法的，由地震工作主管部门等有关部门依照相关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第十四条本办法自2016年5月1日起施行。