如何做好毕业生就业工作
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浅谈如何做好毕业生就业工作
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如何做好高校毕业生的就业工作
潘西明赵红洲
(江西财经职业学院)
当前我国的就业形势可以进一步概括为三句话:一个主要矛盾,三个基本特征,一个焦点。一个主要矛盾为:劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应;三个基本特征是:一是总量矛盾和结构矛盾同时并存,二是城镇和农村就业问题同时出现,三是新生劳动力就业和下岗失业人员再就业相互交织;一个焦点集中在下岗失业人员再就业问题上。所以在一定的时期内,高校毕业生就业形势依然严峻,就业工作任务艰巨。毕业生是宝贵的人才资源,认真做好高校毕业生就业工作,关系广大毕业生切身利益,关系到和谐社会的建设。在2007届毕业生就业工作即将展开之前,我们要以科学发展观重点从以下几个方面着手。
一、认清形势
据有关部门统计,2004年全国高校毕业生总人数为280万,2005年,我国高校毕业生总人数达到338万,2006年全国高校毕业生人数达413万人,2007全国高校毕业生总人数预计将达到475万的历史新高。为此,我们必须清醒地看到2007年毕业生就业的严峻形势:一是公有制经济单位吸纳毕业生的能力减弱。近几年各级党政机关机构改革结束后,已补充了一批公务员,07年各级党政机关增加的编制肯定有限;事业单位人事制度改革已全面展开,普遍推行竞争上岗和人员分流;国有企业依旧在改制转型中,吸纳毕业生的能力减弱。二是历年来未就业的毕业生逐年增多,加上受传统就业观念的影响,毕业生就业期望值和心理准备与市场需求有一定差距,增加了毕业生就业的难度。
尽管存在诸多的不利因素,但是我们要有做好毕业生就业工作的信心。首先,宏观上国家对每年毕业生就业工作都有明确的部署,采取了多项措施,增加毕业生就业的领域和渠道;我国正处在经济高速增长时期,保持较高的经济增长速度的就业有教强的拉动能力,同时调整产业结构、所有制结构、企业结构等,能扩大就业总量,为接纳毕业生创造了较多的机会;市场服务能实现劳动力供求合理匹配,通过强化就业服务和职业培训,能帮助毕业生了解信息,提高他们的就业能力;出台了一系列支持非公经济发展的政策措施,将促进非公经济的加快发展,为吸纳更多的毕业生就业,创造了有利条件。
二、加强领导
要把毕业生就业工作要作为“一把手”工程来抓,各级政府及高校要尽快成立由领导牵头,有关部门参加的领导协调机构。领导小组人员有变动的,要尽快调整充实,充分发挥作用,统筹做好毕业生就业工作。要把毕业生就业工作纳入重要议事日程,主管领导要定期深入调查研究,帮助解决毕业生就业工作中存在的困难和问题,同时把此纳入考核范围。要根有关政策规定,结合本地实际,出台毕业生就业工作的实施意见,加强对毕业生就业工作的指导,同时各有关部门要各司其责,密切配合,做好毕业生就业指导和服务工作。
三、职业指导
就业难的问题主要存在两个方面,一方面是毕业生无业可就,另一方面又有不少单位找不到合适的毕业生,不少毕业生“有业不就”现象还比较普遍,转变就业观是当务之急,为此我们必需加强职业指导。
职业指导不仅仅是学校的事情,也是全社会的事情。在学校职业指导的过程中,使每一位教师明白就业指导不单是就业指导中心的工作,全体教职员工要充分了解就业指导的目的、形式、内容和基本程序,充分认识到对新生劳动力实施职业指导是每一位教师的责任,认识到职业指导教学和专业知识、专业技能教学具有同等重要的作用,从而在所有的教学环节中融入职业指导,认识到只有全体教师积极参与,对学生实施全方位的职业指导,才能真正促进学生全面提高就业竞争能力。
毕业生在校的学习其间,从入学开始就要对世界观、人生观、价值观和择业观进行教育,同时还要为毕业生提供时间上和空间上的全程就业指导,任何时候任何地方毕业生要谈就业的时候,我们要提供帮助,无论存在什么困难我们要努力帮助克服,尤其是学校要把毕业生作为永远的服务对象,为毕业生提供永远的就业援助!
新闻媒体要加强对大中专毕业生就业工作政策、规定的宣传报道,使毕业生充分了解就业的有关政策,提高用人单位对此项工作的认识,在全社会营造有利于毕业生顺利就业的良好社会氛围。
四、具体措施
(一)拓宽渠道
1.调整所有制结构,鼓励发展就业容量大的集体、个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济;调整企业结构,发展有市场需求的中小企业,继续发展劳动就业服务企业;调整产业结构,大力发展第三产业,尤其是积极开发社区服务也和旅游业的就业岗位,
积极选拔部分毕业生充实社区,提高社区工作人员水平,极发展商贸易、餐饮等传统服务业;充分发挥劳动力资源优势,积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业和企业;适应企业用工需求和就业方式的变化,鼓励毕业生从事非全日制、临时性、季节性、弹性等灵活多样的工作;同时面向国内、国外两个市场,对内鼓励跨地区劳务协作,对外实施“走出去”的战略。
2.通过考试考核择优选调毕业生到到基层工作,给予一定的政策支持,例如,不占编制,费用由所在县(市)区独立承担,对贫困县可按转移支付政策执行。各级党政机关录用公务员,企事业单位招聘专业技术人员和管理人员,应主要面向高校毕业生。毕业生与乡镇签订聘用合同,聘用期满后,表现优秀的参加公务员考试可获加分,同等条件下优先录用等。
3..开展各级行政机关及各企事业单位计划外用工或临时工的清退工作,腾出岗位,招考录聘高校毕业生,根据深化国有企业改革的要求,各大中型企业要尽可能创造条件多接收毕业生,采取多种方式吸纳毕业生,为企业发展储备人才。
(二)政策支持
1.解除部分省市对毕业生流动在户口、档案管理等方面的限制,推进非公有制经济单位,在接收普通高校毕业生时,享有与国有企事业单位同等待遇政策的逐步建立。
3.鼓励毕业生自主创业、多渠道就业。自主创业的毕业生,成立有限责任公司注册资本允许在几年内分期注入;落实按规定可减免的各项收费优惠政策等。到农村承包荒山、荒地建立科技创业示范区,加入农村科技推广服务体系,成立农业民营科技咨询企业的毕业生,可获小额贷款;自谋职业、自主创业的毕业生,一定的年限内由各级人才服务中心提供免费人事代理,人事档案管理;加强对人才市场和劳动力市场的管理,严厉打击非法职业中介和各类欺诈行为,坚决制止在毕业生就业过程中违规举办的各类考试、培训以及随意收取手续费、违约金甚至高额押金等变相收费行为,切实降低毕业生的就业成本,保障毕业生的合法权益,为他们解除后顾之忧。
4.由政府提供一部分资金设立大学生创业基金,再采取社会捐资、筹款等方法进行补充。毕业生创办实体,经工商部门注册登记的,从创业基金中给予适当的一次性创业补助。
(三)做好服务
1.各级人才服务中心要进一步完善服务手段,提高服务质量,积极为毕业生提供政策咨询、就业指导、择业信息登记、就业推荐、人事档案管理及代办各种社会保险等服务。充