提高思想认识,深刻领会精准扶贫的重要性 7.22

申论资料(7.22)

热时点评：提高思想认识，深刻领会精准扶贫的重要性

热点背景

中共中央总书记习近平在学习研讨会上强调，言必信，行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们做出的庄严承诺。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

党的十八大以来，脱贫攻坚可谓硕果累累——2013年至2016年，农村贫困人口每年都减少超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善……

成绩令人欣喜和满意，但脱贫攻坚中出现的一些问题同样需要正视。扶贫工作的“最后一公里”成“贪腐重灾区”，村干部对扶贫资金“雁过拔毛”的问题;比如中部某县一年轻干部到贫困户家里“装儿子”，试图替贫困户回答问题、蒙混过关的事情。现实中，类似村干部截留侵占扶贫资金，在扶贫工作中弄虚作假、欺上瞒下的事情不时发生。

综合分析

精准扶贫的重要性体现在哪些方面?

第一，精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村贫困地区的小康，是不完整的小康。习近平总书记在多地考察，都明确指出全面建成小康社会，短板在农村，重点在精准扶贫上。现在距2020年全面同步建成小康社会仅有四年不到时间，从各地具体情况来看，最大的差距也在扶贫上，处在贫困线上的人口基数大，这部分群众如果不能按期脱贫，就不能同步迈进小康社会。

第二，精准扶贫体现了社会主义本质要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。国家制定了统一的扶贫对象识别办法，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理原则，全国扶贫系统用一年时间，完成了对全国所有贫困村、贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了全国扶贫信息网络系统。不仅实现了扶持对象查询追踪的“可视化”、具体化，而且实现了帮扶措施和帮扶效果检查考评的明确化、具体化，真正实现了工作对象的“真扶贫”。同时精准施策，花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题，让贫困人口不愁吃、不愁穿，能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务，早日走出贫困深渊，实现共同富裕，才能体现出社会主义制度的优越性。

申论范文：公共安全管理的智与情

安全是一个历久弥新的不老命题，从对“路不拾遗，夜不闭户”的安全愿景的渴求，到对“生活无灾，安全无忧”的平安生活的渴慕。从古至今人们从未停止追逐安全的脚步，然当下各地频发的公共安全事件充分暴露出了当下我国在公共安全领域的管理工作存在诸多弊病。而要保障公共安全，不仅需要管理者具备管理智慧，也需要管理者具备人文关怀，如此方能为公众营造出安全无忧的生活。

加强公共管理，保障公共安全需要管理者具备管理之“智”。上海外滩踩踏事故留下的阴影、陶瓷大市场的火灾事故所付出的沉重代价、每年黄金周旅游景区爆发的安全事件留下的诟病…这一系列层出不穷的事件背后都折射出了当下我国在公共安全管理工作中还存在

诸多问题，我国的公共安全管理工作基本还处于追着事故打“补救战”的阶段，往往是发生了灾害或事故之后，在某一领域付出了巨大的代价之后，方知采取举措、强化理念、追责彻查，强化监督，而这种亡羊补牢的方式根本无法从根本上化解公共安全领域面临的危机。因此，我们需增强忧患意识，建立健全完备的公共安全管理体系，做好充分的应急预案，并提前对各领域可能存在的隐患进行全面细致的风险评估，以能防患于未然。

加强公共管理，保障公共安全需要管理者具备人文情怀。针对当下全国各地大型的群体性群众活动，安全风险指数较高的活动，政府在管理过程中一刀切的以“安全形势严峻，避免意外发生”为理由，叫停各项活动，且带出了“多米诺骨牌效应”，各地政府纷纷效仿，

使得包括“元宵灯会”、“新春游园会”等传统节庆活动都被取消。不可否认，这样的做法有可理解之处，但是这种无视群众对于文体及娱乐性活动诉求热情的做法与当下政府倡导的以人为本理念不相契合，影响了群众的正常生活，不利于公共文化服务工作的推进，是一种庸政、懒政的表现。因而，加强公共安全管理需管理者融入民生关怀，通过更科学有效的举措来合理平衡好安全与文化诉求的关系，更好的为民服务。

保障公共安全，构建公共安全方舟是国家治理能力和治理体系现代化的一个重要标志，而要搭稳公共安全这个“金字塔”，不仅需要政府的管理智慧，也需要政府的人本情怀，如此方能真正提高国家的公共安全保障能力。