现代企业的组织和行为

第二节 企业经营目标和经营机制
• 一、企业经营的内涵和经营目标
• （一）企业经营的内涵 • 1．企业经营是指企业为实现其目
标，根据市场需求，运用所能获得的 各种资源，通过生产、交换及服务， 满足市场需求，并使企业获得经济效 益，所进行的一系列活动的总称。
2．企业经营的内容主要包括为，实 现盈利目标；选定目标市场；根据市场 需求选择适销对路的产品和生产手段； 筹措资金和控制风险并根据市场竞争形 势确定价格、生产规模、销售方式和宣 传手段等。
（一）产权制度改革的重要性
• （二）我国国有企业的体制创新应 注意解决“内部人控制”问题
• 1．“内部人控制”是指在由计划经 济向市场经济转轨过程中，由于企业失 去了外部所有者（主要是国家）的监督 和约束，致使“内部人”（企业经理和 职工）利用职权所掌握的经营权和部分 产权，为谋取私利而控制企业，以致严 重侵害外部所有者利益的现象。
• 2．激励机制的中心问题是激励者如何采 取有效措施和手段达到激励目标。激励机制 的本质是要解决企业的动力问题。
3．市场领域消费者对企业的激励
4．在企业内部，激励问题的核心是 最大限度地激发经营者和一般劳动者的 积极性和创造性。
5．我国传统的国有企业经营机制严 重动力不足的根本问题，在于国家的目 标函数没有建立在个人目标函数的基础 上。
（三）法人治理结构
• 1．法人治理结构是一种制度安排， 通过正当的激励机制和约束机制或权力 制衡，保证公司目标的实现，保护利害 相关者的利益。
• 2．法人治理结构主要包括股东大会 或股东会、董事会、经理层和监事会。
• 3．公司治理结构的类型 • 外部控制型和内部控制型
三、转型期国有企业的体制创新
（二）资本经营，是指通过对资本交易 和对资本价值的利用，使资本能够形成新的 价值和增值，实现资本盈利最大化。它的特 点是：重心是对价值形态资本的经营，特别 关注投资结构及可能遇到的风险，更加注重 利用社会资本为企业发展服务。
• （三）开展资本经营对企业的成长和发 展、对社会资源的有效配置以及对完善社会 主义市场体系等都具有重要意义。
• 3．企业经营区别于管理的根本特 征在于必须面对市场，市场是企业运行 的外部环境。
（二）企业的经营目标
• 1．企业的经营目标是指在既定的所有制 关系下，企业作为一个完整的经济实体，在 其全部经营活动中所追求的、并在客观上制 约着企业行为的目的。它具有整体性、终极 性和客观性。
• 2．社会主义企业的经营目标是获取尽可 能多的盈利。
场和经理市场。
二、现代企业的法人治理结构
• （一）法人治理是有关公司的权力安排和 利益分配问题，这种权力安排和利益分配合 理与否决定公司绩效的最重要的因素之一。
• （二）法人治理的主体是以股东为中心 的利害相关者。主要的直接利害相关者真正 参与公司治理，有利于公司内部制衡的实现； 有利于实现对各自利益的有效保护；有利于 公司社会责任的实现。
2．内部人控制的在我国的两种主要表现形式 一是经理人员与职工联手控制企业，共同损害所有 者—国家的利益；二是经理人员独自控制企业，通过 与上级“串谋”或同外商勾结，运用不正当手段或钻 国家政策的空子，既损害国家的利益，又损害职工利
益。
• 3．我国“内部人控制”产生的原因主 要有：产权结构不合理；法人治理结构不健 全；市场机制不完善等。因此解决“内部人 控制”问题，除深化企业改革外，还需要健 全市场体系和完善市场机制方面给予配合。
2．企业决策的中心环节，是决策主体 的确立，它是企业能否良性运作的关键条 件。
3．股份制企业的最高决策机构应 当是企业董事会。为实现决策民主化与 科学化，企业必须建立完善的决策系统， 包括决策的支持系统、咨询系统、评价 系统，监督系统、反馈系统等。
（三）企业的激励机制
• 1．激励机制是企业激励者和被激励者之 间的一种关系。它是激励者根据自己的目标 刺激被激励者采取某种行为和不采取某种行 为的机制。激励机制的主要内容有激励的主 体、对象、目标、内容及手段等。
• 3．企业盈利综合反映了企业运行中各方 面的经济利益，是企业动力体系的集中反映。 但在企业动力体系内部也会产生矛盾。
二、企业的生产经营和资本经营
• （一）生产经营是企业通过商品生 产和服务，实现其盈利目标。
• 它的特点是：经营对象主要是物质 产品和服务，在结构优化方面更注重产 品、成本和利润结构，在发挥生产要素 的潜能方面更注重的是企业内部的自身 要素。
（四）企业的约束机制
• 1．企业的约束机制是企业在追求目标实现过程 中受到各种内部条件和外部环境的牵制或制约的，获取最佳效益。
• 一、企业家和委托——代理关系 • （一）企业家 • 1．只有那些有创新思想并有创新业绩的
企业经理才能称得上是企业家 • 2．企业家是经济增长的原动力，企业家
的本质是创新 • 3．企业家的产生依赖于经营的职业化及
与此相适应的经理市场
（二）委托代理关系
•
1．委托代理关系是现代企业中的一种最重要的
经济关系，凡是存在分权和授权的组织，都会出现
三、企业经营机制的转换
• （一）企业经营机制是在基本经济制度既 定的前提下，从事生产经营的企业的内在关 系结构、运行方式和运行规则。
• （二）企业的决策机制 • 1．是指企业在享有充分的法人财产权的
情况下，对生产、经营的经济活动作出分析 和决断的机制，它包括决策主体的确立、决 策组织和决策方式等。
委托代理关系。
•
2．代理问题是指代理人为自身利益而侵害委托
人利益。其产生的根源在于所有权与经营权的分离。
具体原因一是委托人与代理人都有各自不同的利益
目标；二是由于二者之间的信息不对称。
•
3．代理问题的解决一是要靠企业内部的制度安
排，主要是指对经理阶层的激励与约束机制；二是
靠企业外的市场制度安排，包括商品市场、资本市
现代企业的组织和行为
教学重点和难点
通过学习，应重点掌握现代企业法人 治理结构；社会主义企业的经营目标和经 营机制；企业的投入与产出、企业盈利的 分配形式及分配机制、企业资金来源的渠 道及企业提高投资效益的途径；理解企业 发展战略及企业集团是现代企业组织结构 的一种创新。
第一节 现代企业的组织和法人治理结构