食品质量标准与法规

2020年10月15日
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（一）中国食品质量标准基础知识
企业标准 ➢是企业针对自身产品，按照企业内部需要协
调和统一的技术、管理和生产等要求而制定 的标准。 ➢企业标准由企业制定，并向企业主管部门和 企业主管部门的同级标准化行政主管部门备 案。
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（一）中国食品质量标准基础知识
➢ 强制性标准（Compulsory Standard）是国家技 术法规的重要组成部分，具有法律属性，在一 定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行 的标准。
➢ 推荐性标准（recommended standard）是指生 产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场 调节而自愿采用的一类标准。又称为非强制性 标准或自愿性标准。
长城，而是统一 了度量衡
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（一）中国食品质量标准基础知识
2、我国食品质量标准的分类 食品标准（Food Standard）的概念：一定 范围内（如国家、区域、食品行业或企业、 某一产品类别等）为达到食品质量、安全、 营养等要求，以及为保障人体健康，对食 品及其生产加工销售过程中的各种相关因 素所作的管理性规定或技术性规定。这种 规定须经权威部门认可或相关方协调认可。
代号 GB GB/T GB/Z NY QB WS SC
SN
HJ YC SB DB**/ DB**/T Q/
含义 强制性国家标准 推荐性国家标准 国家标准化指导性技术文件
农业标准 轻工业标准 卫生标准 水产标准
商检标准
环境保护标准 烟草标准 商业标准
强制性地方标准 推荐性地方标准
学习单元二 食品质量标准与法规
第一节 食品质量标准 第二节 食品质量法规
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第一节
食品质量标准
中国食品质量标准
（一）中国食品质量标准基础知识 （二）食品质量标准的制定 （三）我国食品质量安全标准
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（一）中国食品质量标准基础知识
1、标准及标准化的概念 标准（standard）是指为了在一定的范围内获得 最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批 准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注意：标准以科学、技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳社会效益为目的。
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（一）中国食品质量标准基础知识
（3）按标准的性质分类
技术标准
管理标准
工作标准
产品标准 工艺标准 试验方法标准 技术基础标准 ……
管理目标规定 管理项目规定 管理程序规定 管理方法规定 ……
岗位工作目标 岗位工作程序 岗位工作方法 岗位职责权限 ……
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标准的定义包含6个方面的要点 ① 目的：“获得最佳秩序”、“促进最佳共同效益” ② 对象：“重复性的事物” ③ 内容：“科学、技术和经验的综合成果” ④ 制定规则：“各方协商一致” ⑤ 批准发布：“公认的权威机构” ⑥ 适用范围：“一定的范围内共同实施”
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➢ 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计 划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。
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（一）中国食品质量标准基础知识
行业标准 ➢ 是指我国某个行业（如农业、卫生、轻工行业）
领域作为统一技术要求所指定的标准。 ➢ 行业标准的制定不得与国家标准相抵触，国家
标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。 ➢ 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并
（一）中国食品质量标准基础知识
（4）按标准内容分类： ➢ 食品基础标准 ➢ 食品产品标准 ➢ 食品安全标准 ➢ 食品添加剂标准 ➢ 食品检验方法标准 ➢ 食品包装材料与容器包装标准 ➢ 食品管理标准
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分类 国家标准
行业标准
地方标准 企业标准
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4、标准代号及编号表示方法
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（一）中国食品质量标准基础知识
标准化（Standardization）是指为了在一定范围内 获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制定共 同使用和重复使用的条款的活动。 • 注：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的 过程。
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从标准化的定义我们可以看出其具有如下含义： 1）标准化是一个动态活动过程，不是一个孤立的事物。 2）标准化是一项有目的的活动。
报国务院标准化行政主管部门备案。
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（一）中国食品质量标准基础知识
地方标准 ➢ 是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自
治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标准。 ➢ 地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在相
应的国家标准或行业标准实施后，地方标准自行废 止。 ➢ 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部 门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有 关行政主管部门备案。
四级标准之间的关系 ➢从标准的法律级别上来说，国家标准高于行
业标准，行业标准高于地方标准，地方标准 高于企业标准。 ➢但从标准的技术内容上说，不一定与级别一 致，一般来讲企业标准的某些技术指标应严 于地方标准、行业标准和国家标准。
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（一）中国食品质量标准基础知识
（2）按标准的法律效力（约束性）分类
例如：品质控制、可用性、健康、安全、环境保护、 产品防护、经济效益、贸易等等。 3）标准化活动是建立规范的活动。 “通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化 的实质。
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（一）中国食品质量标准基础知识
2、标准化的作用 ➢ 现代化大生产的必要条件 ➢ 有利于提高科学管理和提高管理效益。 ➢ 可以为个各种产品提供现接代口企业和科互学换管 性： ➢ 贸推易动壁国垒际，贸并易促发进展技的术桥理是合梁秦成的管作和基理始就。本 体化皇 不纽之系最 是带一标伟 修：就准大 建消的 了除
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（一）中国食品质量标准基础知识
（1）按标准层次(级别)分类
国家标准 行业标准
地方标准
企业标准
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（一）中国食品质量标准基础知识
国家标准
➢ 是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在 全国范围内统一的技术要求所制定的标准。
➢ 国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不 得与之相抵触。