关于行政诉讼法贯彻执行情况的报告
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关于《行政诉讼法》贯彻执行情况的报
告
关于《行政诉讼法》贯彻执行情况的
报告
——2015年10月27日在**市第七届人大常委会第三十次会议上
**市人民法院院长 **
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我向人大常委会报告《行政诉讼法》贯彻执行情况,请予审议。
近年来,我院在市委、市人大监督和上级法院指导下,认真学习贯彻和严格执行《行政诉讼法》,紧紧围绕全市中心工作,不断加强和改进行政审判工作,依法保障当事人诉权,支持和监督行政机关依法行政,为全市经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。
一、基本情况
近年来,我院学习贯彻《行政诉讼法》,开展行政审判工作中,注重行政“协调”,构建“官民”和谐。
始终坚持既维护政府行政权威,又保护相对人合法权益工作思路,努力加强案件的协调、和解工作,妥善解决行政机关与相对人
的行政纠纷。
对合法适当的行政行为,加大对行政相对人的释法明理力度,动员他们自动履行行政义务;对审判工作中发现的不当行政行为,主动走访行政机关,提出司法建议,举办法制讲座,帮助他们解决执法中存在的问题,促进了“民、官”和谐。
今年,截至目前,受理行政诉讼案件55件,非诉执行案件23件,结案率达89.5%,协调解决了行政信访案件13件。
行政审判实现了“四无”,即无一起超审限案件,无一起发还案件,无一起改判案件,无一起信访案件。
二、具体措施
(一)开办“法官讲坛”,提升业务素质。
在学习《行政诉讼法》过程中,我院坚持集中培训与干警自学相结合,坚持不懈地开展各种形式的业务培训活动,每年举办法律讲坛,深入学习《行政诉讼法》及相关法律法规。
采取人人上讲台,个个当老师,有计划、有针对性地对法律知识、业务技能进行培训。
同时,邀请上级法院资深法官、有名望律师、专家教授等集中授课,增强学习效果。
将行政诉讼法的学习内容纳入题库,进行闭卷考试,严格考试纪律,公布考试成绩。
通过强化学习培训,不仅让全院干警掌握了《行政诉讼法》知识,同时提高了适用《行政诉讼法》的能力和水平。
(二)坚持“三个到位”,细化审判管理。
我院坚持把解决行政争议、化解“官民”矛盾作为行政审判的出发点和立足点,对有望化解的行政案件,坚持做到“三个到位”,
即在协调过程中做当事人思想工作到位、审查证据与基本事实到位、纠纷解决处理到位。
在全面掌握信息,充分了解案情的基础上,加强同行政机关进行沟通协调,将化解行政争议的场所前移,直接到行政机关、到当事人家中进行化解。
规范行政案件审判流程管理,将审查立案、送达、开庭等每一个办案流程都细化成具体的制度。
明确公开立案审查、受理缴费、通知应诉、排期开庭、送达传票、审理判决等具体期限,使诉讼当事人一目了然。
严格执行最高人民法院《关于人民法院合议庭工作的若干规定》,规范评议时间、内容,明确需要上报案件的类型,确保每位合议庭成员都能独立发表评议意见,充分发挥合议庭评议制度共同参与、集体决策的优势,不仅确保了行政案件审判质量,同时保障了《行政诉讼法》的正确贯彻。
(三)建立长效机制,提高审判质量。
一是通过强化合议庭职能,落实案件评查和错案责任追究制度,严把案件审理关,提高审判质量。
二是加强判前释法、判后答疑工作,提高案件服判息诉率。
三是提高裁判文书的质量,减少因裁判文书辩法析理不透彻、逻辑不严密、论证不充分以及漏审、漏判、错字、别字、漏字等文书质量问题造成信访隐患。
四是注重诉前审查,尽早化解纠纷。
对于争议不大,案情较为清楚的案件,继续推行行政协调机制,做足当事人的教育疏导思想工作,争取实现诉前化解。