吴川市城市总体规划分解

吴川市城市总体规划（2007-2020）简要说明

一、规划期限与范围

1. 规划期限

本规划期限为2007-2020年。其中，近期为2007-2010年，远期为2011-2020年，2020年以后为城市发展远景。

2. 规划范围

——市域城镇体系规划范围

即行政辖区范围，含10镇和5街道，总面积848.5平方公里。

——城市规划区（市区总体规划范围）

包括梅菉、海滨、大山江、塘尾、博铺五个街道的行政辖区范围；鉴江西岸振文镇的奇艳、湖塘、低洞三个行政村的村域范围；市区北部长岐镇的硝山、大坡仔、邱屋三个行政村的村域范围；市区以南围海造地区域。城市规划区总面积约113.13平方公里。

二、城市发展目标与战略

1. 城市发展目标

粤西地区重要的滨海休闲城市；珠三角产业转移承接地；城乡和谐、宜产宜居、生

态文明的现代化城市。

2. 经济发展目标

近期全市生产总值年均增长12.5%，到2010年，全市生产总值（当年价）达92亿元，人均生产总值10863元，一、二、三产业结构为15∶47∶38。

2011年至2020年期间，预期全市生产总值年均增长8-10％，到2020年达到245亿元；人均生产总值达到20078元，一、二、三产业结构为12：43：45。

3. 产业发展方向

——转移类工业：引入珠三角未来需要逐步转移出来的产业，将电器制造业（以家电制造为核心）、电子通信设备制造业（以计算机制造为核心）、纺织业、服装制造业、食品饮料制造业、金属制品制造业作为重点引进的工业类别。

——资源优势型产业：依托滨海地区风力资源发展风力发电产业；利用周边农村地区的生物质，发展再生能源工业（秸秆发电、燃料乙醇等）；依托黄坡较丰富的玻璃砂，

发展玻璃制造业。

——固有的传统工业：做大做强已经具备一定优势的糖酒（食品）机械设备制造、

羽绒加工、网具制造、塑料拖鞋制造业。

——休闲度假产业：发展以海洋沙滩为特色，以休闲、度假为主要业态的旅游产业。

——房地产业：近期禁止在城区建设单家独院式房屋，为商品房地产业发展创造市场条件。远期，结合旅游业的开发打造“旅游＋地产”的房地产发展模式。

——商贸物流业：充分利用高速公路、国道以及拟建的铁路站场，发展专业市场和

公路物流业。

三、城镇体系规划

1. 城镇等级规模结构规划

至2020年市域城镇分为3个级别：

——吴川中心城区为市域城镇体系规划的一级城市，市域中心城市。包括吴川市区的5个街道，规划到2020年城市人口达到35万人左右。

——塘缀镇、黄坡镇、吴阳镇三个中心城镇和长岐重点发展镇是吴川市的二级城镇，规划到2020年，四个镇的城镇人口分别达到8万人、10万人、5万人和5万人。

——覃巴、振文、浅水、兰石、樟铺、王村港6个一般建制城镇为吴川市的三级城

镇，城镇人口规模均在3万人以下。

2. 城镇职能结构规划

吴川市城镇体系职能划分为综合型、工贸型、旅游型、集贸型四种类型，详见下表：

吴川市城镇职能一览表

四、城市性质与职能

1、城市性质

工业与服务业同步发展的综合型城市；以滨海旅游休闲为导向，适宜居住休闲与生

产创业的滨海城市。

2、城市职能

粤西城镇群的次级中心城市；联系茂名与湛江的节点城市；具有“川海特色”的滨

海休闲度假城市。

五、城市人口与用地规模

1. 人口规模

至2010年和2020年吴川市域总人口分别达到110万人、128万人。其中城镇人口分别为48万人、70万人，城镇化水平分别达到45％、55％。

中心城区常住人口至2010年和2020年分别为29万人、35万人。

2. 用地规模

至2010年、2020年吴川市域城镇建设用地规模分别控制在52平方公里和71平方公里。其中城区2010年、2020年建设用地规模分别控制在30平方公里和35平方公里以内。外围独立镇2010年、2020年城镇建设用地规模分别控制在22平方公里、36平

方公里以内。

3. 中心城区空间增长边界

至规划期末（2020年），规划区城市建设用地规模为34.53平方公里，城市建设用地增量为19.71平方公里。以人均建设用地120平方米为上限控制中心城区的城市建设用地规模，约为42平方公里，并以此为标准划定规划期内中心城区的空间增长边

界范围。

——中心区组团（梅菉－海滨组团）

包括鉴江、博茂减洪河以及南海海岸线围合的范围，西侧、西北侧至沿江路，东侧

以及东北侧至滨江路，南至滨海大道。

——塘尾街道组团

由规划的塘北路、塘西路、临江路和滨海大道西沿线围合的范围，包括塘尾工业区

和西片预留发展用地。

——博铺－大山江组团

包括北部的博铺工业区和南部的预留发展用地，北部组团西临博茂减洪河，东至规划的环城东路，与325国道和环城北部围合而成；南部为预留发展用地。

——西北部振文发展组团

由环城西路与鉴江围合而成的西岸发展组团，是未来吴川跨江发展的重要拓展空

间，由村镇建设和预留发展用地构成。

——滨海地区围海造地发展区

在城区以南滨海地区，作为未来发展滨海旅游休闲与度假项目的主要拓展空间。

六、城市总体布局

1. 城市空间发展战略

中心城区用地空间未来向南、西、东三个方向拓展，其中，南向为主要拓展方向。

2. 规划布局结构

吴川城区未来将延续现有的“岛内居住、岛外产业”的布局模式，在此基础上，形

成“两心三轴六区”的规划布局结构。

（1）“两心”——包括旧城中心和新城中心。旧城中心位于梅菉街道中部，解放路两侧，为保留现状的城市核心区，公共配套中心。新城中心位于海滨街道中部，海港大道两侧，为新区中心和未来的城市行政、教育、文化中心。

（2）“三轴”——包括以325国道为基础的“交通拓展轴”；依托南侧靠海的滨海大道的“滨海发展轴”；以解放路、海港大道和府学路组成的“L”形的“城市金

脊”。

（3）“六区”——是指组成城区主体的六个城市发展片区，分别是中部旧城区、城市新区、东北部综合发展区、西部产业发展区、北部引导控制区和预留南部滨海旅游区。

3. 用地功能分区