金关二期加贸系统操作指引(核注清单)
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金关二期加贸系统操作指引(企业端)
••核注清单篇
金关二期加贸保税系统(即区外加工贸易,以下简称••金关二期“)企业端在单一窗□中包括:加工贸易手册(金二\ 加工贸易账册(金二\保税担保管理(金二\保税货物流转(金二X委托授权(金二)等4个相应的系统模块;在QP系统中包括:加工贸易手册管理子系统、加工贸易账册管理子系统、保税流转管理系统、保税担保管理子系统等4 个相应的系统模块。
单一・口界面如下:
QPMtfC界U如下:
金二相关系统操作已实现了随附单证的上传,对金二中已有的业务,无需再使用广东分署的无纸化系统进行随附单证的上传。
一、进出口申报基本要求
(一)核注清单的定位和性质
保税核注清单(以下简称“核注清单“)是金关二期保税底账核注的专用单证,属于办理加工贸易及保税监管业务的相关单证。
核注清单是用来核扣手(账)册底账的。
报关单星进出口收发货人或其代理人按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况做出的申报,办理通关手续的法律文书。
企业已设立金关二期保税底账的,货物进出境、进出海关特殊监管区域、保税监管场所,开展海关特殊监管区域、保税监管场所、加工贸易企业间保税货物流(结)转业务,以及深加工结转、余料结转、内销征税、
销毁等都必须申报“保税核注清单”。
企业应按照规定的格式和填制要求向海关申报保税核注清单数据信息,再根据实际情况及要求办理报关单申报手续。
(保税核注淸单的使用要求、填制规范等详见海关总署公吿2018年第23号'
特别提示:企业第中手册、JK册、区域、W≡ff理系続(两仓、恸流中心用)中■有檢注漬单申报的菓单,秽企业试过可以在**W≡*理系统•中的祓注滴单申报功能中申报区外加工手(ft )册WMaMM ,但不能Ji利機扣相应的手(M )册底账。
因此金业做什么业务时就要用该业务对应的系貌进行核注滴单的申报。
如:涉及加工手册的根注満单申报就用••加工贸易手册” ■理子系统中的根注滑单功超进行申报;涉及加工嗣的核注潸单申报就用••加工贸JB账册••■理子系统中的檢注淆单功能进行申报。
(二)核注淸单与报关单的关系
报关单是进出口报关用的,核注淸单是核扣底账、核销、下厂核查等方面用的V核注清单可按企业的归并要求或按系统的归并逻辑归并生成报关单。
报关单与核注清单不需要逐项一一对应,但在每票对应的报关单和核注清单总fit上是一致的。
每份报关单都会有相应的核注溝单,但不是每份核注清单都有相应的报关单,因为部分核注清单是不需要生成报关单进行申报的。
(三)基本要求
1.要申报核注満单,报关单可不申报的
为简化保税货物报关手续,在金关二期保税核注清单系统启用后,企业办理加工贸易货物余料结转、加工贸易货物销毁(处置后未获得收
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入X加工贸易不作价设备结转手续的,可不再办理报关单申报手续:海关待殊监管区域、保税监管场所间或与区(场所)外企业间进出货物的,区(场所)内企业可不再办理备案清单申报手续。
当然,企业也可根据自身需要办理报关单或备案清单申报手续。
2.要申报核注清单,不允许申报报关单的
调整库存、设备解除监管的,企业须申报核注清单,但不允许申报报关单。
3.既要申报核注清单,又要申报报关单的
除上述两种情况外,企业既要申报核注清单,又要申报报关单。
(特别说明:深加工结转并没有列入公吿中明确的•可不再办理报关单申报手续•■的业务中,因此,从公告条文上理解金二的深加工结转既要申报核注清单,也要申报报关单。
经与企管司联系,对于深加工结转业务,从金二设计方面来看,企业可只申报核注清单,不申报报关单。
但由于深加工结转大部分情况下都涉及收付汇等问题,从自身需要出发,绝大部分企业都需要办理深加工结转报关手续。
因此,
对企业明确提岀深加工结转业务只办理核注満单申报,不办理报关单申报手续的,可由企业提岀申请给主管海关,由主管海关提交给总关职能部门进行明羁。
必要时,总关职能部门将向总署谓示予以明确。
)
(四)基本申报流程
1.只申报核注清单的
金二系统录入(或导入)核注清单・>申报核注淸单(清单表头的“报关标志笔申报为“非报关”卜>海关审核通过(一般都是系统自动
通过)
2.濡申报报关单的
金二系统录入(或导入)核注清单・>申报核注清单(清单表头的“报关标志”栏申报为“报关”)・>海关预审核通过・>单一窗口报关申报系统下载清单单一窗口报关单申报・>报关单结关/放行注意:
1.企业在申报完核注漓单后,可以直接在金二系统企业端査询出该份核注潸单.点击右下角的••生成报关MMW .系统就会生成报关单草稿,同时注慧系统此时会出现一行握示,告知如何W单一0∏中找出这份报关单軍稿,补充最入报关单相关项目后进行报关单申报。
2.企业也可厦接进入单一窗口,调出这份核注満单来报关
说明:如果企业只是申报核注清单,不需申报报关单的,企业申报核注清单,海关审核后,企业端会看到的状态为••海关审核通过“;如果企业申报核注清单后还需申报报关单的,企业申报核注清单,海关审核后,企业端会看到的状态为••海关预审核通过•’,此时企业即可按要求申报报关单,只有当报关单也审结并结关/放行后,相应的核注清单的状态会自动变为“海关审核通过
(五nw单状态”和“核扣标记・
核注清单申报后企业端可以看至『清单状态”信息依次为: 申报成功・> 成功入海关库・> 审核通过,或退单。
对不需报关的核注清单,海关“审核通过•后,清单的“核扣标记”就显示为“已核扣",表示该核注清单已完成全部进程,已成功核
扣底账数据。
对需报关的核注清单,在核注清单海关“审核通过"后,核注清单的“核扣标记”显示为“预核扣”,此时该核注清单实际未能核扣底账;待相应的报关单结关后,核注清单的“核扣标记“将自动修改显示为••已核扣这时才表示该核注清单已完成全部进程,已成功核扣底账数据。
(六)归并原则
系统有自动归并的功能,当企业在申报时没有进行人为归并,不填写•报关单商品序号”的,系统会自动将符合下列条件的保税核注清单商品项归并为报关单同一商品项:
(1 )料号级料件同时满足:10位商品编码相同;申报计量单位相同;中文商品名称相同;币制相同;原产国相同的可予以归并。
其中,根据相关规定可予保税的消耗性物料与其他保税料件不得归并;因管理需要,海关或企业认为需要单列的商品不得归并。
(2 )出口成品同时满足:10位商品编码相同;申报计■单位相同;中文商品名称相同;币制相同;最终目的国相同的可予以归并。
其中,出口应税商品不得归并;涉及单耗标准与不涉及单耗标准的料号级成品不得归并:因管理需要,海关或企业认为需要单列的商品不得归并。
企业要人为进行归并,人为控制报关单的表体内容时,在清单中对每项商品的'报关单商品序号”栏填写拟生成的报关单的相应商品序号,即可按企业需要进行归并或不归并,生成企业想生成的报关单表体项。
企业在进行人为归并时也需符合上述归并原则。
(七)核注清单的商品项限制
目前,金关二期系统对保税核注潸单的商品项数虽没有限制,但受报关单商品项数限制,保税核注清单归并后的报关单商品项数不得超过50项。
二、核注清单申报(详见23号公告)
企业进入手册管理或账册管理的“保税核注清单”菜单申报核注清单。
核注清单是根据手(账)册备案的项目来进行录入(或导入)的,所以如果手(账)册备案的是料号级的,核注淸单就是料号级的;如果手(账)册备案的是项号级的,核注清单就是项号级的;如果手(账)册备案的是部分料号级部分项号级的,核注清单就是部分料号级部分项号级的。
(一)表头
1.预录入编号:本栏目填报核注清单预录入编号,预录入编号由系统根据接受申报的海关确定的规则自动生成。
2.清单编号:本栏目填报海关接受保税核注清单报送时给予保税核注清单的编号,一份保税核注清单对应一个淸单编号。
保税核注清单海关编号为18位,其中第1・2位为QD ,表示核注清单,第3・6位为接受申报海关的编号(海关规定的《关区代码表》中相应海关代码),第7・8位为海关接受申报的公历年份,第9位为进出口标志(T为进口:E” 为出口),后9位为顺序编号。
如:QD512018E000000343 ,
QD5160181000000121 o
3.清单类型:本栏目按照相关保税监管业务类型填报,包括普通清单、分送集报清单、先入区后报关清单、简单加工清单、保税展示交易清单、区内流转清单、异常补录清单等。
区外加工贸易手(账)册的,除异常补录、差异调整等特殊情况外,均为•■普通淸单
4.手(账)册编号:本栏目填报经海关核发的金关工程二期加工贸易及保税监管各类手(账)册的编号。
5.经营企业:本栏目填报手(账)册中经营企业海关编码、经营企业的社会信用代码、经营企业名称。
系统会根据企业填报的手(账)册编号自动返填企业相关信息。
6.加工企业:本栏目填报手(账)册中加工企业海关编码、加工企业的社会信用代码、加工企业名称,保税监管场所名称(保税物流中心(B型)填报中心内企业名称L
7-申报单位编码:本栏目填报保税核注清单申报单位海关编码、申报单位社会信用代码、申报单位名称。
8.企业内部编号:本栏目填写保税核注淸单的企业内部编号或由系统生成流水号。
9.录入日期:本栏目填写保税核注清单的录入日期,由系统自动生成。
10.清单申报日期:申报日期指海关接受保税核注清单申报数据的日期。
11.料件、成品标志:本栏目根据保税核注清单中的进出口商品为
手(账)册中的料件或成品填写。
料件、边角料、物流商品、设备商品填写T,成品填写
42.监管方式:本栏目按照报关单填制规范要求填写。
特殊悄形下填制要求如下:调整库存核注清单,填写
AAAA ;设备解除监管核注清单,填写BBBBO
后续补税(9700 )尊不与手(账)册底账关联的,无申报核注清单,只播申报报关单。
13.运输方式:本栏目按照报关单填制规范要求填写。
其中对报关单运输方式中的“G ■固定设施”、“ H ■边境特殊海关作业;“L ・旅客携带”、T•综合实验区”,由于核注清单中无此运输方式,在核注清单“运输方式“栏填写“9”。
14.进(出)口口岸:本栏目按照报关单填制规范要求填写。
15•主管海关:主管海关指手(账)册主管海关。
16.起运运抵国别:本栏目按照报关单填制规范要求填写。
17.核扣标志:本栏目为清单核扣状态。
海关接受清单报送后,由系统填写。
对不需报关的核注淸单,海关“审核通过”后,淸单的••核扣标记"就显示为“已核扣“,表示该核注清单已完成全部进程,已成功核扣底账数据。
对需报关的核注清单,在核注清单海关“审核通过“后,核注清单的“核扣标记“显示为“预核扣”,此时该核注清单实际未能核扣底账;待相应的报关单结关后,核注清单的“核扣标记“将自动修改显示为
••已核扣“,这时才表示该核注清单己完万全部进程,已成功核扣底账数据。
18.清单进出卡口状态清单进岀卡口状态是指特殊监管区域、保税物流中心等货物,进出卡口的状态。
海关接受清单报送后,根据关联的核放单过卡情况由系统填写。
区外加工贸易手(账)册的核注清单该项为空。
19.申报表编号:本栏目填写经海关备案的深加工结转、不作价设备结转、余料结转、区间流转、分送集报、保税展示交易、简单加工申报表编号。
其余情况,该栏目为空。
深加工结转、不作价设备结转、余料结转的,该栏目填写相应的结转申报表编号。
20•流转类型:本栏目填写保税货物流(结)转的实际类型。
包括:加工贸易深加工结转、加工贸易余料结转、不作价设备结转、区间深加工结转、区间料件结转。
21.录入单位:本栏目填写保税核注清单录入单位海关编码、录入单位社会信用代码、录入单位名称。
22.报关标志:本栏目由企业根据加工贸易及保税货物是否需要办理报关单(进出境备案清单)申报手续填写。
需要报关的填写“报关“,不需要报关的填写“非报关”。
(1 )以下货物可填写“非报关”或报关”
①金关二期手(账)册间余料结转、加工贸易不作价设备结转
②加工贸易销毁货物(销毁后无收入)
③特殊监管区域、保税监管场所间或与区(场所)外企业间流(结)转货物(减免税设备结转除外)
(2 )设备解除监管、库存调整类核注溝单必须填写"非报关”
(3 )其余货物必须填写“报关”。
23.报关类型:加工贸易及保税货物需要办理报关单(备案清单)申报手续时填写,包括关联报关、对应报关。
(1 )'关联报关”适用于待殊监管区域、保税监管场所申报与区(场所)外进出货物,区(场所)外企业使用H2010 手(账)册或无手(账)册。
(2)待殊区域内企业申报的进岀区货物需要由本企业办理报关手续的,填写“对应报关”。
(3 )*报关标志”栏可填写“非报关”的货物,如填写“报关” 时,本栏目必须填写“对应报关”。
(4 )其余货物填写“对应报关”。
详解:
“报关标志"选“非报关"时,“报关类型”留空;
只有是特殊监管区域、保税监管场所申报与区(场所)外进岀货物,区(场所)外企业使用H2010手(账)册或无手(账)册时,
“报关类型“才选“关联报关”;其他的均选“对应报关"。
区外金二手(账)册核注清草上的“报关标志“选“报关” 时,
■报关类型”均为••对应报关”。
例:金二手(账)册与H2010手(账)册之间的深加工结转、余料结转、设备结转,选“对应报关”;金二手(账)册间的深加工结转,选“对应报关“;金二手(账)册间的余料结转、设备结转,“报
关标志”选“非报关“,所以“报关类型” 留空。
24.报关单类型:
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25.对应报关单申报单位名称:
26.关联报关单编号:
27.关联清单编号:非必填。
涉及深加工结转、余料结转、设备结转等的,由于星先报转入再报转出,因此.在申报转入核注清单时,该项为空;在申报转岀核注清单时,该栏目填报相应的转入核注清单的编号。
28.关联备案编号:非必填。
涉及深加工结转、余料结转等的,填相应结转的手(账)册编号。
(2)表体
序号:指该清单中的商品项序号。
备案序号:指相应手(账)册备案的商品项号。
商品料号:指相应手(账)册备案的商品料号。
报关单商品序号:非必填项。
指归并生成报关单中的商品序号。
不填时,生成报关单时系统将按系统设定的归并原则自动归并生成相应的商
品项"企业可按自己的需要进行归并生成报关单中的商品项。
示例如下:
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上述核注淸单将生戒以下的报关单:
例二:清单申报如下「报关单商品序号••按企业Il求填报I部分归并,部分不归并)
上述核注清单将生成以下的报关单:
例三:清单申报如下(•报关单商品序号”按企业Il求填报I全部不归并)
上述核注清单将生成以下的报关单:
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注:企业逬行自主归并时需符合上述的归并原则。
流转申报表序号:
(3)随附单据
核注清单申报时企业可上传相关的随附单据。
(4 )申报
企业填报完整上述内容后,点击“申报”按钮,即完成了向海关的申报。
企业需注意査看回执情况确认该核注清单状态。
说明:如果企业只是申报核注清单,不竊申报报关单的,企业申报核注清单,海关审核后,企业端会看到的状态为“海关审核通过”;如果企业申报核注清单后还需申报报关单的.企业申报核注満单,海关审核后,企业端会看到的状态为“海关预审核通过・,此时企业即可按要求申报报关单,只有当报关单也审结并结关/放行后,相应的核注滴单的状态会自动变为“海关审核通过;核注清单大部分都是系统自动通过。
三、报关单申报
企业申报保税核注清单后需要办理报关单申报手续的,报关单申报数据由保税核注清单数据归并生成。
方法一企业逬入金二预录入端的“数据查询核注清单数据查询'•,输入核注清单号或选择相应的核注清单,查看清单明细后可以看到该核注清单的报关单草稿编号及草稿表体内容;
逬入单一窗口的“报关申报”,点击“高级查询”,选择“其他报关单类型",输入相应的报关单草稿编号.査询调出该报关单草稿,补充报关单表头内容后申报即可。
方法二:企业直接进入单一窗口的“报关申报”,手工录入报关单,但报关单上有一必填项“随附单证”,单证代码选“丫,单证编号为相应的核注清单号。
即可实现报关单与核注清单的关联。
如金二手(账)册的报关单没有关联的核注清单,系统将自动退单。
方法二只有在由于系统问题,使用方法一无法申报报关单时才使用。
一般情况下不建议采用方法二!
四、关于核注清单的删改
海关接受企业报送保税核注清单后,保税核注清单需要修改或者撤销的,按以下方式处理:
(一)货物进出口报关单(备案清单)需撤销的,其对应的保税核注清单应一并撤销。
(二)保税核注淸单无需办理报关单(备案清单)申报或对应报关单(备案清单)尚未申报的,只能申请撤销。
(三)货物进出口报关单(备案清单)修改项目涉及保税核注清单修改的,应先修改清单,确保清单与报关单(备案清单)的一致性。
(四)报关单、保税核注清单修改项目涉及保税底账已备案数据的,应先变更保税底账数据。
(五)保税底账已核销的,保税核注清单不得修改、撤销。
(六)海关对保税核注清单数据有布控复核要求的,在办结相关
手续前不得修改或者撤销保税核注清单。
目前,企业端申请修改或撤销核注清单的功能还未上线,只能由海关端直接进行修改或撤销。
海关端对核注清单的修改仅限于部分字段(具体哪些字段可以修改待确定), 对无法修改的字段要进行修改的,只能删单重报。
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