2021年人力资源管理师培训教材

人力资源管理师培训资料

第一讲组织设立与人力资源规划

第一某些、公司组织规划和设立

一组织设计原则和办法

（一）组织设计内容

1）职能分析和工作岗位设计2）部门化和部门设计3）管理层次和管理幅度分析和设计

4）决策系统设计5）横向协调和联系设计6）组织行为规范设计7）控制系统

8）组织变革与组织发展规划

（二）组织设计时，需考虑和分析权变因素

影响和制约组织构造因素有一下六个方面：

1）信息沟通。2）技术特点。重要涉及技术复杂限度和稳定性两个内容。技术复杂限度越低，稳定性越高，越适合采用机械式、相对集权组织构造；反之，则适合采用有机式、相对分权组织构造。

3）经营战略。构造服从经营战略（参照经营战略与组织构造关系某些）4）管理体制。

5）公司规模。组织构造规模和复杂性随公司规模扩大而相应增长。

6）环境变化。外部环境越不稳定，越规定分权型组织。

（三）西方管理学家提出组织设计基本原则

管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人观点

1）目的原则2）职责原则3）管理幅度原则4）协调原则5）相符原则6）组织阶层原则7）专业化原则8）明确性原则

管理学家孔茨，在继承古典管理学派基本上，提出健全组织工作

15条基本原则

1）目的一致原则2）效率原则3）管理幅度原则4）分级原则5）授权原则6）职责绝对性原则7）职权和职责对等原则8）统一指挥原则9）职权级别原则10）分工原则11）职能明确性原则12）检查职务与业务部门分设原则13）平衡原则14）灵活性原则15）便于领导原则

国内公司在组织构造改革实践中，也相应地提出了某些设计原则:

1）任务与目的原则2）专业分工和协调原则3）指挥统一原则4）有效管理原则5）责权利相协结合原则6）集权与分权相结合原则7）稳定性和适应性相结合原则8）执行和监督机构分设原则9）精简机构原则

二公司组织机构设立

（一）组织构造种类及特点

1 直线制

直线制是一种最简朴集权式组织构造形式，又称军队式构造。其领导关系按垂直系统建立，不设立专门职能机构，自上而下形同直线。

长处：构造简朴、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，内部协调容易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。

缺陷：缺少专业化管理分工，经营管理事务依赖于少数几种人。当公司规模扩大时，管理工作会超过个人能力所限，不利于集中精力研究公司管理重大问题。

合用范畴：规模较小或业务活动简朴、稳定公司。

2直线职能制

直线职能制是一种以直线制构造为基本，在厂长（经理）领导下设立相应职能部门，实行厂长（经理）统一指挥于职能部门参谋、指引相结合组织构造形式。

特点：a 厂长（经理）对业务和职能部门均实行垂直式领导，各级直线管理人员在职权范畴内对直接下属有指挥和命令权力，并对此承担所有责任。

b 职能管理部门是厂长（经理）参谋和助手，没有直接指挥权，它与业务部门关系只是一种指引关系，而非领导关系。

合用范畴：规模中档公司。随着规模进一步扩大，将倾向于更多分权。

3 事业部制

事业部制也成分权制构造，是一种在直线职能制基本上演变而成当代公司组织构造。事业部制构造遵循“集中决策,分散经营”总原则，实行集中决策指引下分散经营，按产品、地区和顾客等标志将公司划分为若干相对独立经营单位，分别构成事业部。各事业部可依照需要设立相应职能部门。

长处：a 权力下放，有助于管理高层人员从寻常行政事务中挣脱出来，集中精力考虑重大战略问题。

b各事业部主管拥有很大自主权，有助于增强其责任感，发挥积极性和创造性，提高公司经营适应能力。

c 各事业部集中从事某一方面经营活动，实现高度专业化，整个公司可以容纳若干经营特点有很大差别事业部，形成大型联合公司

d 各事业部经营责任和权限明确，物质利益与经营状况紧密挂钩。

缺陷：a 容易导致机构重叠，管理人员膨胀b 各事业部独立性强，考虑问题时容易忽视公司整体利益。

合用范畴：规模大、业务多样化、市场环境差别大、规定具备较强适应性公司

4 矩阵制

矩阵制是由职能部门系列和为完毕某一暂时任务而组建项目小组系列构成，它最大特点在于具备双道命令系统。

长处：a 将公司横向、纵向进行了较好联合b 能在不增长人员前提下，将不同部门专业人员集中起来

c较好地解决了组织构造相对稳定和管理任务多变之间矛盾d实现了公司综合管理与专业管理结合

缺陷：组织关系比较复杂

5 分公司与子公司异同

子公司：受集团或母公司控制，但在法律上独立法人公司。

特点：有自己公司名称和董事会，有对立法人财产，可以以自己名义从事业务和民事诉讼活动。

分公司：母公司分支机构或附属机构。

特点：在法律和经济上均无独立性，不是独立法人公司。没有自己独立名称和董事会，资产是母公司资产一某些；在资不抵债状况下，母公司对其债务负责。

（二）部门构造设计涉及两方面内容

1、将公司组织划分为不同、相对独立部门

2、将它们组合起来，形成特定部门构造

（三）部门构造设计组合原则共有三种：

1、以工作和任务为中心―广义职能制组织构造模式。直线制、直线职能制、矩阵构造。2 以成果为中心。事业部制和模仿分权构造。3以关系为中心。只出当前特别巨大公司或项目中。

（四）部门构造选取考虑因素：

1、公司规模大小。规模较小，宜采用“以工作为中心”模式；规模较大，宜采用以“成果为中心”模式；特

大，可考虑“以关系为中心”模式。2 各部门工作性质。以利润为中心，可采用事业部制；以成本或责任为中心，则适当直线制或直线职能制。3外部环境复杂和变化速度。外部环境稳定，宜采用职能制；反之，可考虑事业部制。4 公司技术状况。技术复杂限度影响管理层次和幅度，间接影响组织构造。5公司成员素质。素质高，宜采用以“成果为中心”模式；反之，则适合“工作为中心”

（五）明拟定义

组织构造：公司生产经营活动中各个构成某些，具备各种功能单元体之间搭配、排列和组合形式。组织构造决定组织构造，组织机构是组织构造外在体现。

正式组织：两个或两个以上人故意识地加以协调行为或力系统。

非正式组织：两个或两个以上个人无意识地体系化了地各种心理因素系统。

（六）设计服务和后勤性部门时应注意

1 服务和后勤部门设立必要和整个组织工作效率结合起来

2 尽量把服务部门设立在接近被服务单位所在地

3 注意服务部门社会化趋势

（七）公司组织构造设立时，

1 注意充分发挥公司内部三个系统：

1)指挥筹划系统2)沟通联系系统3)检查反馈系统

2公司组织构造设立时，注意调节好四个层面：

1)决策层2)执行层3)管理层4)操作层

3 公司组织构造设立时，体现三个原则：

1)以系统为主2)以效率为主3)以工作为主

三如何绘制组织构造图

（一）组织系统图种类

组织构造图：阐明公司各部门及职能科室、业务部门设立以及管理层次、相应关系图。

组织职务图：表达各机构中所设立各种职务名称、种类图。

组织职能图：表达各级行政人员或职工重要职责范畴图。

组织功能图：表达某个机构或岗位重要功能图。