宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发钢铁行业化解过剩产能实现

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案的通知(2016年—2020年)

【法规类别】冶金工业管理

【发文字号】宁政办发[2016]124号

【发布部门】宁夏回族自治区政府

【发布日期】2016.08.02

【实施日期】2016.08.02

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案

的通知（2016年-2020年）

（宁政办发〔2016〕124号）

银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市人民政府，自治区发展改革委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、安监局、质监局、金融工作局，人行银川中心支行、宁夏银监局：

《全区钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案（2016年-2020年）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅

2016年8月2日

全区钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案（2016年-2020年）

为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）文件精神，做好我区化解钢铁行业过剩产能工作，推动钢铁企业实现脱困发展，特制定本实施方案。

一、我区钢铁行业基本情况

我区钢铁企业主要集中在石嘴山、中卫两市，均为私营企业。2013年以来，按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾的工作部署，自治区人民政府出台了宁夏回族自治区化解产能过剩矛盾实施方案（2013年-2017年），通过采取坚决控制新建项目、清理整顿违规建成产能等措施，化解钢铁产能过剩工作取得了一定成效。截至2015年底，共有宁夏申银特钢股份有限公司、宁夏博宇特钢集团有限公司、宁夏钢铁集团有限责任公司3家钢铁企业，炼铁产能580万吨，炼钢产能520万吨。炼铁共7套装置，分别为600立方米高炉4台，1250立方米高炉2台，1350立方米高炉1台；炼钢共6套装置，分别为50吨转炉2台，60吨转炉2台，120吨转炉2台。这些炼铁、炼钢装备均不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中应当淘汰的落后生产设备。

我区钢铁产能绝对量虽然小，但近年来受宏观经济下行、市场需求减弱等因素影响，产能过剩问题仍然存在。2015年，我区生铁产量175.3万吨，粗钢产量181.7万吨，产能利用率分别为30.2%、34.9%，净亏损2.5亿元，企业生产经营普遍困难。

二、总体要求

（一）指导思想。