东湖示范区总体规划

注：企业总收入为科工贸等生产型企业收入
2500
2000
1500
1000
工业总产值 工业增加值 企业总收入
500
0 2004年
2005年
行政区划权属图 2006年 2007年
2பைடு நூலகம்08年
2009年
规划区情况
2.2 相关规划情况
武汉城市总体规划（2010-2020年） 城市规划建设用地指标约为143平方公里 （含发展备用地24平方公里）。 武汉市土地利用总体规划（2006-2020年） 土地规划建设用地指标为155.69平方公里。
规划背景 1.1 国家战略
国家战略项目
为强力推进国家战略部署，
未来科技城 中华科技园
未来科技城
等一批重大项目落户示范区。
中华科技园
规划背景
1.2 发展需求
武汉东湖国家自主创新示范区发展 规划 全国高新技术产业开发区的排头 兵，世界一流的高科技园区，享誉全 球的“中国东湖 世界光谷”。 武汉东湖国家自主创新示范区产业
五心：鲁巷综合中心和庙山、金融港、流
芳镇、流芳站四个组团中心； 八组团：鲁巷和流芳两个综合服务组团、 华科大和民院两个科研组团、汤逊湖、大 学园、黄龙山和关南等四大产业居住综合 组团。
汤逊湖组团
大学园组团
流芳综合组团
区位图 关山科研储备区结构图
规划内容
4.5 组团功能定位及结构
4.5.1 关山科研储备区
生态建设分区图 用地评价图
规划内容
4.2 建设规模
4.2.2 用地规模
经济发展用地需求分析 根据《东湖国家自主创新示范区发展规划纲要（2010-2020年）》，示范区总收入： 2015年为8000亿元，2020年为20000亿元 根据平均增长率法测算和相关案例研究，按照土地节约、集约利用，示范效应原则，预 测示范区2015年地均产值为45亿元/平方公里，需建设用地规模为178平方公里，2020年 地均产值为85亿元/平方公里，需建设用地规模为235平方公里。 ◆总建设用地规模 基于示范区用地供给、需求两方面综合预测： 2015年建设用地规模约为180平方公里，2020年建设用地规模约为235平方公里
规划指标：
总用地规模： 70平方公里 建设用地规模：67平方公里 规划人口：68万人
代码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 R C M W T S U G D E
用地性质 居住用地 公共设施用地 工业用地 仓储用地 对外交通用地 道路广场用地 市政公用设施用地 绿地 特殊用地 生态保育用地 总计
规划内容
4.2 建设规模
4.2.1 人口规模
总体思路
示范区人口包括产业人口和户籍人口人口两部分，预测其总量并考虑户籍人口与产业人口
的重合度。 产业人口 现状产业人口25万人，采用平均增长预测法、柯布-道格拉斯生产函数法、曲线估计模型法 和面板数据回归法，测算至2015年产业人口为76万人，2020年产业人口为130万人。
规划背景
1.1 国家战略
中部崛起 2004 年，中央首次提出实施中部崛起战 略，强调提升“自主创新”能力，东湖高 新区正是在这一战略背景下开始二次创业 武汉1+8城市圈获批“两型”社会综合配套改革 试验区 东湖高新区在“强调集约、追求和谐、加大节能 减排力度”方面积极开展先行先试的示范作用。
的征程。
都市发展区用地规划图
土地利用规划图
规划内容
4.1 规划目标和功能定位
参考目标
《东湖国家自主创新示范区 发展战略研究》发展目标
规划目标
到2020年，通过充分发挥东湖 示范区自主创新能力和辐射带动作 用，形成推动资源节约型和环境友 好型社会建设、依靠自主创新驱动
《中关村国家自主创新示范区 发展战略研究》发展目标
左岭镇 流芳
藏龙岛 五里界 合计
40730 20721
4891 12702 249535
31123 19059
4891 11931 169563
9607 1662
0 771 79972
行政区划权属图
规划区情况
2.1 规划区简介
现状基本情况 经济发展情况 近几年，东湖高新区主要经济指标保
指标名称 工业总产值 工业增加值 企业总收入 固定资产投 资额 财政支出
4.3.3 交通低碳战略
建立经济有效的快速公共交通网，提高与武汉城市中心、 城市圈及国际与国内城市、特别是与其主要交通枢纽的快 速联系。内部交通组织强调快速公共交通、步行及自行车 出行优先发展策略，建立有效联系的出行网络 。
规划内容
4.3 总体发展战略
4.3.4 土地集约战略 以“集约用地，集聚产业”为指导，引导人口和产业 向空间主骨架集中，形成示范区空间发展的极核效应和通 道效应；严格落实项目准入门槛制度，提高产业入驻标准 ；加强农村居民点调控，有序推进“迁村并点”。 4.3.5 生态立区战略 以人与自然和谐为主线， 在保证城市生态系统良 好运转的基础上，按照生态、生活和生产的顺序布局城 市用地空间；运用生态学原理和循环经济理论，提高资 源利用效率，大力尝试发展生态产业经济、营造绿色自 主创新示范园区。
户籍人口
现状户籍人口 25万人，采用平均增长率法和综合增长率法，测算至2015年 户籍人口为 29 万人，2020年户籍人口为32万人。
规划总人口
依据人口结构，参照现状青壮年劳动人口的比例，取户籍人口与产业人口交叉度为30%， 示范区规划总人口：至2015年人口为95万人；至2020年人口为150万人。
用地面积 （ha） 2114.2 1302.6 1234.3 19.6 83.3 959.6 103.1 854.0 50.7 278.7 7000.0
规划内容
4.2 建设规模
4.2.2 用地规模
总体思路 通过生态底线、用地适应性及经济发展需求的分析，综合预测示范区建设用地规模。 生态底线分析 通过生态敏感性、生态适宜性、生态环
境容量等分析，示范区用地划分为生态保
护区 、生态缓冲区、引导开发区、重点开 发区、优化开发区等5区，建设用地规模 宜控制在249 平方公里内。 用地适宜性分析 通过用地基础性评价和用地现状分析， 示范区用地分为不适宜建设用地、一般适 宜建设用地、适宜建设用地三类，可建设 用地规模为230-243平方公里 。
征求意见稿
2010.12.12
规划背景
1.1 国家战略
2009年12月 国务院批准建设东湖国家自主创新 示范区 国家自主创新示范区是经国务院批准，在推进自主 创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做 出示范的区域。 目前，国务院仅批准北京中关村科技园区和武汉东 湖新技术产业开发区为国家自主创新示范区。目标是 使东湖新技术产业开发区成为推动资源节约型和环境 友好型社会建设、依靠创新驱动发展的典范。 《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十二个五年规划的建议》 十七届五中全会研究了关于制定国 民经济和社会发展第十二个五年规划 的建议，确立“以科学发展为主题， 以加快转变经济发展方式为主线”的 指导思想，明确科技进步创新作为加 快转变经济发展方式的重要支撑。
东湖高新区企业经济指标一览表
单位：亿元 2008 年 1572 530 1759 178 44.5 2009 年 1976 667 2261 -
2004 年 494 181 586 46 15.02
2005 年 629 230 725 70 20.04
2006 年 890 303 1004 84 26.15
北 翼
综合 组团
综合 组团
综合 组团
综合 组团
生态核
三位 一体
建 成 区
服 务 中 心
枢 纽 中 心 生态核
未 来 城 中 心
鄂 州 市
南 翼
综合 组团
综合 组团
综合 组团
综合 组团
规划内容
4.4 空间结构
“两楔多廊 三区两城 一轴六心” 两楔多廊：大东湖绿楔和梁子湖绿楔、 贯通式生态廊道 三区：自西向东，构建研发储备、产业 聚集、创新研发三个产业发展区。 两城：向南北跨越式发展构建两大科研 生态新城（严东湖和牛山湖科研生态新 城）。 一轴：依托中部综合交通走廊，构架 东向拓展城市发展轴。 六心（两主四副）： 光谷综合服务中心、鲁巷商业中心、花 山、左岭、流芳、牛山湖四大支撑中心。
规划内容
4.3 总体发展战略
4.3.1、功能复合战略 倡导产、学、研、居、服五种功能混合，形成若干有明 确主导功能、特色鲜明又能兼备完善配套环境和相对独立 的混合组团，构建灵活、高效、多元、兼容的园区空间布 局，实行“一区多园”的组织模式。 4.3.2 产业集群战略 优化产业结构，完善产业链条，建设专门化园区，建立 有效的产业导向机制，以技术的提升促进产业价值链的延 伸，着力塑造优势特色产业集群 。
区域发展、在全国具有重要典型意
义和先行示范作用的“东湖模式”；
形成具有创新的发达经济、和谐的 社会人文和绿色的生态环境、以
国内代表性的高 新区的规划目标
“东湖世界光谷”享誉全球的世界 一流的科技园区。
规划内容
4.1 规划目标和功能定位
功能定位
■ 世界一流高技术园区； ■ 国家智力科技产业引导区、科技创新资源集聚辐射区和自主创新驱 动区域发展示范区； ■ 武汉城市圈“两型社会”建设先行试验区； ■ 武汉市创新型城市核心功能区，以自主创新服务平台为转型升级的 强力支撑，集产、学、研、居、服务功能为一体的综合性高新技术产业 发展区。
发展规划
以光电子信息为支柱型产业，以 生物、环保、高端装备为战略型产业， 以高技术服务业为先导型产业。到 2020 年，东湖示范区企业总收入将 突破 2 万亿元，进入全球高新技术产 业园区发展第一梯队。
东湖高新区
规划区情况
2.1 规划区简介
发展历程 武汉东湖新技术开发区（以下简称东湖高新区）成立于1988年10月。 1991年 被国务院批准为国家级高新技术产业开发区； 2000年 被科技部、外交部批准为APEC科技产业园； 2001年 被国家发改委、科技部批准为国家光电子信息产业基地，即“武汉•中国光谷”；
2006年 被科技部列为全国建设世界一流科技园区试点之一；被商务部、信息产业部、科
技部确定为国家服务外包基地城市示范区； 2007年 被国家发改委批准为国家生物产业基地； 2009年12月8日，被国务院批准建设国家自主创新示范区。
规划区情况
2.1 规划区简介
发展历程 自东湖开发区成立以来，先后经历四次扩区，托管区面积由80平方公里增至518平方公里。
2007 年 1156 400 1306 126 34.1
持了25%以上的增长。2009年完成：
企 业 总 收 入 2261 亿 元 ， 同 比 增 长 28.55%；工业总产值1976亿元，同比增 长 25.64% ；全口径财政收入 71.66 亿元， 同比增长 61% 。诞生了首家收入过百亿 元的高新技术企业。
规划结构图
规划内容
4.5 组团功能定位及结构
4.5.1 关山科研储备区 功能定位：凸现滨湖景观风貌，形成 以大学科技园、科研院所、轻制造业为主； 融科教、产业、居住、游憩为一体的科研 储备区。 功能结构：三轴、五心、八组团 三轴：三环线城市主要发展轴、雄楚大道 及关山大道功能拓展轴；
民院科研组团 关 南 组 团 黄龙山组团 鲁巷综合组团 华科大科研组团
规划内容
4.3 总体发展战略
4.3.6 空间弓形发展战略
统筹九峰森林保护区、龙泉山风景区、牛山湖 、严东湖、豹澥湖和城区发展的关系，利用“轴 向镶嵌式” 构建“三位一体，两翼起飞”的空间 发展模式，形成“山—湖—城”互动的空间格局 ，统筹南北，向东共同推动东湖示范区发展，成 为武汉市宜居宜业的典范。
2003年
2005年
2
2008年
2010年
80km
2
136km
224km
2
518km
2
规划区情况
2.1 规划区简介
规划范围
本次规划范围以2010年6月1日正式划
定的东湖新技术开发区托管范围为准。 规划范围：东至武汉市界，南至江夏 区五里界镇的大屋陈社区，西与江夏区藏 龙岛和武汉市洪山区接壤，北以东湖风景 旅游区、化工新城和长江为界，总规划用 地面积约518平方公里。
规划范围示意图
规划区情况
2.1 规划区简介
现状基本情况 人口情况 示范区户籍人口为25万人，其中非农 业人口8万人，农业人口17万人。 示范区内从业人口为25万人。
现状人口一览表 区域 户籍人口 （人） 东湖新技术开发区 原范围 花山镇 25255 22481 2774 145236 农业 人口 80078 非农业 人口 65158