中瑞自贸易协定对双方影响

第1章：前言

国务院总理李克强24日开始访问，在访问期间，中国和瑞士24日签署了结束中瑞自贸协定谈判的谅解备忘录，这标志着双方自2010年启动的自贸区谈判基本尘埃落定，离协定签署和批准实施仅一步之遥。瑞士成为欧洲大陆国家和世界经济20强国家中第一个与中国签署自贸协定的国家。自贸协定不仅有助于扩大双方经贸合作，而且会对中欧贸易乃至全球反对贸易保护起到示范作用。

第2章：自由贸易协定

2.1什么是自由贸易协定

自由贸易协定（FTA）是两国或多国间具有法律约束力的契约，目的在于促进经济一体化，其目标之一是消除绝大多数货物的关税和非关税贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。

2.2中国与哪些国家签订了自由贸易协定

目前，中国的自贸伙伴已达19个国家和地区，包括东盟十国、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛等16个国家以及中国香港、澳门和台湾等地区。除了已和中国签署备忘录的瑞士外，中国正在商建的自贸区有5个，分别是海合会、澳大利亚、挪威、南部非洲关税同盟、韩国。

2.3自由贸易谈判谈什么

自贸区货物贸易降税模式、服务贸易、原产地规则、卫生与植物卫生措施/技术性贸易壁垒、知识产权、竞争政策、贸易救济、经济技术合作等有关内容。

2.4自由贸易协定内容

根据协定，瑞士承诺对中国出口99.7%的贸易量实行零关税，且没有任何过渡期，双方同意在协议生效之日起实行。而中方则承诺对瑞士84%的产品进口量实施零关税，其中67%同意在协议生效之日起实施零关税，另外的17%中方同意在5至10年，最多15年实施零关税。

第3章中瑞签订自由贸易的意义与影响

3.1首个欧洲FTA意义重大

“瑞士要分享中国经济增长，拓展中国市场；中国要获得品牌、技术、管理、营销网络、研发平台、高精尖产品制造，拓展欧洲市场抓住机遇，扩大投资贸易规模，优化结构。签署FTA符合两国共同利益。”在张建平看来，中瑞之间的产业结构和贸易结构互补性强，双方合作潜力大，首先，中瑞自贸协定将为两国开启更为广阔的经贸合作空间。中瑞经贸互补性大于竞争性：中国是世界上最大的发展中国家，拥有巨大的市场需求和发展潜力，中国的一些制造业也极具竞争力；瑞士是欧洲发达国家，拥有雄厚的科技实力和产业优势，在精细化工、钟表制造和精密仪表等领域拥有较大优势。事实上，较强的经济互补性使中瑞经贸关系长期保持健康平稳发展。数据显示：双边贸易额从建交之初的680万美元发展到2011年创纪录的308亿美元。2012年，面对欧债危机持续发酵和世界经济动荡的不利因素，中瑞双边贸易额依然达到263亿美元。瑞士是中国在欧洲的第七大贸易伙伴和第六大外资来源国。2012年中瑞双边贸易额为263亿美元。而且，“高度互补”一直是中瑞双方经贸合作的关键词，两国之间的自贸协定对双方深化经贸合作的意义不言自明。中国当下处于产业转型的关键时刻，通过跟瑞士高新技术、高端产业的合作，有助于中国的产业转型。而对于瑞士这样的小型经济体来说，中国庞大的市场将提升其产品的竞争力。

3.2贸易金融成为突破口

与英国、德国相比，瑞士不仅在总体的金融框架下拥有强劲实力，而且在贸易金融、私人银行、某些保险等领域拥有特别的专业技能。因此，中国与瑞士在贸易金融领域的合作将有重大机遇。一直以来，瑞士是全球财富管理、私人银行中心，同时也是国际贸易金融中心，掌管全球1/3的贸易及相关金融、服务，其中，中国正是瑞士最大的客户。虽然瑞士以私人银行闻名于世，但瑞士曾经的立国之本和核心业务却是贸易与贸易金融，这对于瑞士来说，远比私人银行业务重要得多。瑞士非常擅长做金融中间商，这已经持续了数个世纪，这甚至是瑞士这个国家之所以存在的原因！随着国际贸易商品的价格上涨，国际贸易金融领域的

需求不断上升，尤其对于中国金融业而言，无疑是进入国际贸易金融领域的大好时机。不过，中国要成为贸易强国，就必须提高在贸易金融领域的竞争力，在这方面，瑞士可以提供经验和帮助。金融对话的新平台可以帮助中瑞深化在金融监管、宏观政策、完善资本市场体系等方面的合作，加强在国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构中的协调配合，共同推动建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。

3.3签署FTA加快金融开放

“中国金融，缺开放，缺改革，缺国际化，缺先进管理机制，缺人才，缺海外机构。”张建平认为，“通过签署FTA加快金融开放无疑是很好的选择，事实上，在服务贸易谈判中肯定会涉及金融业开放和市场准入、国民待遇等问题，影响取决于谈判结果。”随着FTA的签署，两国在货币领域将进一步加深合作，这显示人民币的国际化和瑞士法郎作为硬通货的良好信誉。中国与瑞士的自由贸易协定将为两国双方的公司都提供更多的贸易、投资的机会“中国可以从瑞士的贸易和贸易金融(其中包括私人银行)中学到许多经验。”罗斯义分析说，“瑞士这个国家之所以能够存在，就是因为她在中世纪时，控制了连接欧洲两个资本中心——意大利和荷兰之间的河流贸易路线。瑞士在全球与纽约、伦敦同属世界一流金融中心，并且在贸易金融、私人银行等领域拥有特别的专长。”罗斯义指出：“瑞士吸引中国的是闻名于世的金融中间商业务、利基市场(缝隙市场、针尖市场，以小而精为特点)业务这两方面的技能和经验。而中国吸引瑞士的是巨大的市场，与贸易相关的金融服务也是瑞士的特长，正符合中国贸易的发展需求，新兴的富裕阶层会需要大量的私人银行服务。”

3.4中瑞自贸协定将起到示范作用

中国和瑞士缔结自由贸易协定不仅有助于扩大双方经贸合作,而且会对中欧贸易乃至全球反对贸易保护起到示范作用。虽然去年中瑞贸易因受经济危机影响出现下滑,但下滑幅度相对较小,表现出了一定弹性。与此同时,瑞士对华投资逆势上扬,越来越多的瑞士企业活跃在中国市场上。除了将进一步推动中瑞双方经贸往来,中瑞缔结自贸协定还将为中欧贸易开启新的机会,并为中国与欧盟建

立更加紧密的经贸关系起到示范作用。瑞士一直自我定位为中国企业进入欧洲的门户,希望凭借这一优势吸引越来越多的中国企业落户瑞士,缔结自贸协定无疑会使瑞士的这一优势更加明显。瑞士与欧盟同属欧洲经济区,相互之间实行自由贸易,虽然基于原产地限制,中瑞建立自由贸易区并不意味着中国产品可以用瑞士作跳板自由进入欧盟市场,但这为从中国进口半成品到瑞士加工后再销往欧盟提供了可能,从而在一定程度上拓展了欧盟市场。经济危机中,欧盟出于内部保护主义压力,频繁对中国产品动用反倾销措施,引起了中方的强烈不满。在欧洲,瑞士是一个相对开放的国家,这为双方着手缔结自贸协定提供了可能。与其他发达国家相比,瑞士在经济危机中仍对华坚持贸易和投资开放,并没有滑向贸易保护主义,中瑞自由贸易协定的签署将为中国与欧盟如何扩大经贸往来起到很好的示范作用。 ,当前全球经济虽然已经开始复苏,但复苏势头相当脆弱,并且不排除出现波折的可能性。从贸易角度看,保护主义威胁依然存在,中瑞此时着手准备自贸协定谈判,向外界发出了一个明确信号,那就是中瑞将致力于通过维护贸易和投资开放共同走出当前的危机。中瑞双方以实际行动反对贸易保护主义,更为国际社会携手应对经济危机提供了一个榜样。中国将更加积极主动地扩大对外开放，进一步加快实施自贸区战略，与自贸区伙伴共同获取新时期的“开放红利”，共同释放更多的“改革红利”，共同分享更大的“发展红利”。中国积极推动多边贸易体制和区域经贸安排“两个轮子一起转”，对任何有利于贸易投资自由化和地区经济融合的合作，原则上都持开放态度。反对任何形式的贸易和投资保护主义。

3.5两国消费者将享受更便宜的商品

这是中国与欧洲大陆国家的第一个自贸协定，商务部长高虎城表示，中瑞自贸协定的零关税比例很高，未来中国消费者有望购买零关税的瑞士商品，这将有助于瑞士对华货物出口保持高速增长。对于中国消费者来说，以制作精良著称的瑞士手表是最耳熟能详的瑞士产品。如果中瑞达成自贸协定，两国进出口的大多数商品的关税将得到大幅削减，甚至会达到零关税，但是这是否将意味着瑞士手表将由于关税的削减而得到大幅降价？目前在内地销售的瑞士表征收的税种包括11%以上的进口关税、17%的增值税，一万元以上的手表还需征收20%的奢侈品