发展中国家的贸易战略
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浅谈发展中国家的贸易战略
摘要:虽然发展中国家可采取的贸易战略有三种:初级产品出口战略、进口替代战略和出口导向战略,但由于某一种战略本身所固有的一些弱点,所以发展中国家在采取贸易战略时,可将其中的两种战略相互结合使用。
关键词:贸易战略、类型、比较、前景、选择
在世界经济全球化过程中,对外贸易起到重要的作用,并成为推动一国经济进入世界经济循环,拉动本国国民经济增长的动力之一。自上个世纪五十年代以来,发展中国家为改变自身的经济结构,改变自身在国际分工中的不利地位,一直在不间断地探索本国经济发展的道路。在贸易战略上,发展中国家曾经或正在经历着初级产品出口战略、进口替代战略和出口导向战略。
一、发展中国家的贸易战略类型
(一)初级产品出口战略
1、初级产品出口战略形成的原因
由于新大陆的国家人均自然资源丰富,劳动力稀缺,也由于第一次世界大战以前世界初级产品的贸易条件不但没有恶化,而且是总体大幅度改善,因而这些国家在制造业尚不发达的时期就获得了较高的人均收入,工资水平很高,甚至超过当时的欧洲工业先进国家。在这种情况下,新大陆国家的制造业部门既没有技术优势,也没有劳动力成本优势,显然难以和欧洲国家相竞争。
表1 第一次世界大战前夕几个欧洲工业国和
新大陆初级产品大国的工资比较
国别
初级产品出口比例(%)(1905-1914年平均)
非熟练工人实际工资(1913年以英国为100)
1913年人均GDP(以1990年美元价格计算)
英国
19.9
100
5032
法国
36.8
60
3452
德国
31.9
84
3833
加拿大
88.0
199
4213
澳大利亚
97.0
116
5505
阿根廷
99.7
101
3799
乌拉圭
99.9
95
3938
注:这里的初级产品包括活动物、食品、饮料、未加工的原材料或简单处理过的产品(也包括烟草制品)
此外,从19世纪起,就形成了发展中国家以初级产品与国家交换工业产品的格局,发达国家为了满足自己的私欲又极力地维持这种格局,使前者难以摆脱出口初级产品的不利地位。因此在如何开展对外贸易上,发展中国家大都是按照传统的比较优势理论,强调劳动力和资源上的优势,遵循比较利益原则,出口食品和原料提高人民收入,从而形成了本国的初级产品出口战略。
2、初级产品出口战略的带动作用
(1)初级产品可以换来资本品的进口,亦可以扩大初级产品的生产能力,使生产要素得到充分利用,优化资源配置。
(2)随着初级产品市场的扩大和利润的增加,会导致外国投资、本国储蓄、技术供给的增加,有利于规模经济的形成,增强初级产品的生产和出口能力。
(3)初级产品的出口还能产生各种的连锁效应,刺激本国相关产业的发展。后向连锁,指当一个工业部门增长时,会创造对某些投入的足够需求,以致供应投入的部门能获得自己的规模经济效益,降低产品的成本,使在国际市场上更有竞争力;消费连锁,指劳动者收入的增加会引发对消费需求的增加;一般社会资本连锁,出口工业要求提供一般社会资本,这些资本可以降低成本,并为其他部门创造机会;人才培养连锁,初级产品部门也可以鼓励各种企业家和人才的开发,这些人才可以促进后来的经济发展:财政连锁,初级产品出口的收入可以为其他部门的发展提供资金;前向连锁,自然资源出口国会认识到自己有必要使自己的经济多样化和提高生产率,从而转向和不断提高出口品加工。
3、初级产品出口战略遇到的困难
(1)国际市场需求有逐渐下降的趋势。
发达国家的制造业一直在进行技术变革,希望减少原材料的浪费以降低生产成本,而发展中国家初级产品的主要出口对象就是发达国家,所以随着技术的变革国际市场的需求会不断的下降。
(2)初级产品的贸易条件不断恶化。
在世界市场上,由于技术发展的步伐超过了需求的增长,所以初级产品的价格相对于发展中国家进口制成品的价格而言在下降。
(3)出口连锁作用微弱。
一些初级产品(石油业和采矿业)远离其他生产中心,同生产资料和设备供应商的后向
连锁及消费连锁均不起作用。
(4)初级产品价格受发达国家经济波动影响严重。
由于发展中国家出口的初级产品绝大部分是输往工业发达的市场经济国家,这些国家经济的波动对于发展中国家的经济不可避免的产生严重影响。
(二)进口替代战略
1、进口替代战略的涵义及产生背景
进口替代战略即通过建立和发展本国的制造业及其他工业替代过去的制成品进口,以带动经济增长,实现工业化,纠正贸易逆差,平衡国际收支的一种贸易战略。
该战略是20世纪50年代较为流行的一种贸易发展战略,当时许多发展中国家刚刚获得独立,但是经济上仍然依赖于发达国家,本国的工业不发达,大量工业制成品只能依赖进口供给,初级产品出口又难以扩张,进出口贸易逆差严重,外汇收支不平衡,一些出口悲观论又加强了各国保护主义的情绪。为了加速国内的工业化进程,建立独立的民族工业体系,减少对发达国家的依赖,发展中国家普遍采取了内向型的工业化模式,为了配合这种内向型的工业化模式,它们在国际贸易方面普遍实施了进口替代的贸易发展战略。
2、进口替代战略的主要政策工具
(1)保护关税
关税是保护一国幼稚产业和具有战略意义的工业,缓解他们面临国际竞争的一种广泛采用和行之有效的工具。但其主要不利之处是阻碍了幼稚产业的出口,从而减慢了幼稚产业的进步。所以保护关税要随生产率的逐渐提高而降低,直至为零。
(2)进口限额
进口限额是指一国政府在一定时期内,对某些商品进口的数量和金额,事先作出规定,在限额内可以进口,超过限额的不准进口,或征收较高的关税或罚款的制度。进口限额能够很直接很准确地运用,有是它可能是执行某种战略的有效工具,但它有可能会把国内单独一家制造商变成垄断组织。
(3)估值过高的汇率
当汇率估值过高时,进口竞争工业可以依靠关税保护、进口限额或进口许可证来限制,以免受廉价进口品的竞争,没有得到这种保护的部门则会暴露在这种竞争之下,不能获利。
3、进口替代战略的积极作用
一方面发展中国家可以依靠自己的力量强大,而不必因为依靠其他发达国家,而受制于它们;另一方面,在进口替代过程中,引进国外先进技术和资金,有助于改进本国落后的技术结构;同时,完成国际进口替代的国家很容易转向出口替代战略,迅速促进国民经济的增长。
(三)出口导向战略
1、出口导向战略的涵义及产生背景
出口导向,也被称为出口替代,即使本国的工业生产面向世界市场并以制成品和半制成品出口逐步替代过去的初级产品的出口,以利用扩大出口来积累资金,带动整个工业和国民经济的增长。
该战略起源于20世纪60年代的部分拉美国家和东南亚的一些国家和地区,是继进口替代战略之后提出的一种贸易发展战略,提出的原因有三:其一,从理论上来看,进口替代本身固有一些弱点,以及一些不正当的贸易保护措施,使它比较适合发展中的大国,而不太适合发展中的小国,即便是发展中的大国在完成进口替代任务之后也必然要开放国内市场积极参与国际市场的竞争,充分利用比较优势参与国际专业化分工,积极推动出口贸易乃至整个经济的发展;其二,事实上,20世纪50年代推行进口替代战略的一些发展中国家在实践中遇到了一些难题,最直接的约束是外汇的不足,因此要建立新兴产业必须进口大量的资本品