发改委2016年一季度全市经济形势分析会议讲话稿【精品范文】_0

发改委2016年一季度全市经济形势分析会议讲话稿

发改委2016年一季度全市经济形势分析会议讲话稿

1-3月份，全市经济运行总体稳健，需求拉动较为有力，发展质量总体较好，发展速度继续高于全国、全省平均水平，但主要经济指标均出现不同程度回落，需要高度关注，并采用强有力的措施，实现有质量、有效益、可持续的发展，确保经济发展稳中有进、提质增效。

一、经济运行总体平稳，呈现诸多亮点

一季度，全市经济实现平稳开局，总体稳定在合理区间。一是增速稳。一季度全市GDP同比增长8.6%，增幅分别比中省增速高出1.6、0.2个百分点，高出韶关4.8个百分点。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.9%，控制在年初制定的3%目标以内。商品零售价格指数上涨0.7%。三是农业稳。农林牧渔业增加值33.8亿元，同比增长3.1%。春耕生产有序进行，落实早稻移栽面积154.1万亩，与上年同期基本持平。畜禽生产小幅增长，农资储备充足。四是就业稳。全市城镇就业、农村劳动力转移就业分别新增1.96万人、2.8万人，分别完成年度计划的32.6%和70%。五是收入稳。预计全市居民人均可支配收入增长10.7%，其中城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入

增长11.5%。规模工业利润同比增长14.0%。判断经济增长速度是否在合理区间运行，是以稳增长和保就业为下限，以防通胀为上限。我市GDP、就业和物价相对稳定在合理区间，没有突破上、下限，说明我市经济总体仍在合理区间稳定运行。具体分析，呈现出四大亮点。

（一）结构调整步伐加快。一是服务业对经济增长的贡献率有所提高。一季度第三产业增加值完成148.9亿元，占比达39.1%，比去年底提高 5.6个百分点，对GDP增长的贡献率达43.9%。金融机构各项存款余额、贷款余额同比分别增长10.6%和19.1%，存贷比47.42%，较年初上升0.98个百分点。接待旅游人数、实现旅游收入同比分别增长19.1%和25.8%，公路水运客货换算周转量同比增长4.2%。快递业务总量同比增长34.3%。第三产业完成投资158.6亿元，增长36.4%，高出全市投资增幅11.2个百分点。二是新兴产业发展速度加快。一季度全市高加工度工业、高技术工业增加值分别增长13.6%和25.9%，增幅分别比规模工业高4.6、16.9个百分点。生物医药增加值增长59.1%，增幅同比提高35.8个百分点。新能源产业保持强劲增长势头，新增新能源发电并网装机1.8万千瓦，总规模达41.2万千瓦，新能源上网电量2.2亿千瓦时，同比增长58.5%。三是节能环保取得积极进展。一季度全市高耗能工业仅增长7.5%，增幅低于规模工业1.5个百分点。单位GDP能耗预计下降6%（等价值），规模工业综合能源消耗量126.8万吨标准煤，同比下降9.6%，生态环

境投资完成16.7亿元，同比增长42.3%，占全市投资比重为5.7%，同比提高0.7个百分点。

（二）社会需求基本稳定。一是投资整体平稳增长。一季度全市完成固定资产投资291.4亿元，同比增长25.2%，增幅同比提高0.4个百分点。其中民生工程、工业技改投资分别增长90%和42.4%。二是消费市场稳中趋旺。一季度全市实现社会消费品零售总额172.1亿元，增长12.1%，增幅与全省持平，高于全国平均1.5个百分点。限额以上网上零售额继续保持高速增长，同比提高42.7个百分点。汽车、文化娱乐行业分别增长11.7%、20.4%。房地产销售有所回升，全市商品房屋销售面积62万平方米，同比增长5.1%。三是外贸出口来势较好。一季度全市外贸进出口总额完成5.4亿美元，同比增长1.2%，其中外贸出口3亿美元，同比增长23.0%。

（三）民本民生得到改善。一是民生支出持续增加。一季度全市民生支出完成66.6亿元，增长23.8%，增幅高于一般公共预算支出15.3个百分点，占一般公共预算支出74%，同比提高9.1个百分点。二是民生工程加快推进。一季度全市基础设施、生态环保和民生工程累计完成投资126.4亿元，占全部投资比重达43.4%，同比分别增长29.3%、42.3%和90%，民生工程投资增幅比去年同期提高了38.2个百分点。开工保障性住房1.2万套，开工率49.6%。三是民生保障更加有力。一季度城市低保月均保障12.3万人，农村低保月均保障23.9万人，发放城乡低保资金

1.8亿元，医疗救助34.0万人次，新农合参保率99.9%。

（四）社会预期积极向好。一是创新驱动能力增强。一季度，全市高新技术产业产值达231.8亿元，同比增长26.7%。专利申请量258件，同比增长13%，其中发明专利申请49件，占比19.0%，专利授权量318件，同比增长71.0%。二是创业活力明显提升。一季度工商注册企业净增1100户，注册资本金77.52亿元，比去年同期增长35.3%，截至3月底，共有各类市场主体16.45万户，同比增长18.2%，注册资本和经营资本（不含外资）1421.7亿元，同比增长44.7%。三是改革红利不断释放。投资体制改革不断深化，一季度全市民间投资完成226.9亿元，同比增长36.7%，占全市投资比重达77.9%。商事登记制度改革成效显著，“三证合一”制度改革基本完成。公共资源交易体制改革加快推进，市本级共完成公共资源交易293项，实现交易额19.85亿元。

二、经济下行压力加大，面临多重困难

尽管一季度全市经济继续保持稳中有进的良好态势，经济运行中呈现出许多积极变化，但是也面临着一些不容忽视的风险和困难。

（一）GDP增速明显回落。一季度全市GDP完成380.9亿元，按可比价格计算，同比增长8.6%，为2009年以来的新低，排名从去年底全省第1位降至第5位，增速低于去年同期1.8个百分点，环比回落2.3个百分点，低于年度计划1.4个百分点以

上。其中，第二产业增加值增幅同比回落2.8个百分点。

（二）规模工业仍在探底。一季度全市规模工业增加值同比增长9.0%，增幅同比回落3.4个百分点，低于年度计划2.5个百分点，同期增幅连续6年下滑，首次跌破10%。一季度全市工业用电量18.7亿千瓦时，仅增长0.3%。从工业结构看，主要是重工业尤其是采矿业下行明显。一季度全市109家企业停产，占全市规模工业企业总数的近10%，影响全市规模工业增加值增速下降6.3个百分点。

（三）财政收入大幅下降。一季度全市一般预算财政收入59.4亿元，同比下降8.2%，增幅同比回落21.2个百分点，低于年度计划18.2个百分点以上；地方财政收入47.8亿元，同比下降10.7%，增幅同比回落27个百分点。税收收入下降0.3%，同比下降0.6个百分点。

（四）要素保障持续偏紧。资金制约较为明显。一季度全市在建项目到位资金增幅比全市投资增幅低3.5个百分点；房地产行业贷款总额同比下降3.8%。80%以上的工业企业存在融资难的问题。用工难仍然存在，全市近40%的工业企业反映用工成本上升，一些劳动密集型企业常年存在用工荒。批准建设用地大幅下滑。一季度，全市共报省批准新增建设用地123.44公顷，同比下降52.3%，预计今年用地指标缺口达500公顷。

总之，我市当前正处在“三期”叠加的关键阶段，过去旧增长模式掩盖的问题、积累的矛盾、形成的风险，在新常态下开