中国改革开放四十年政治体制改革的基本经验

中国改革开放四十年

政治体制改革的基本经验

摘要：改革开放四十年中国政治发展的基本经验概括来说就是要走中国特色的社会主义政治发展道路，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持解放思想，坚持积极稳妥推进政治体制改革，坚持解放思想，实事求是的原则。中国的改革开放取得了举世瞩目的成就，社会发生了翻天覆地的变化，积累了极其丰富的经验，系统地总结改革开放四十年来的基本经验，并将其上升为规律性的认识，这将有助于我们认清今后道路的发展方向，有助于我们在新的历史起点上更进一步改革开放，这是我们回顾历史展望未来的一个重要使命。

关键词：改革开放政治体制改革基本经验

第1章前言 (2)

1.1背景 (2)

1.2意义 (2)

第2章基本经验 (2)

2.1坚持走中国特色的社会主义政治发展道路 (2)

2.2坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线 (3)

2.3坚持积极稳妥推进政治体制改革 (4)

2.4坚持解放思想，实事求是的原则 (5)

第3章总结 (5)

参考文献 (5)

第1章前言

1.1背景

30年来，我国坚定不移地推进改革开放，社会主义市场经济体制初步建立，开放型经济已经形成，社会生产力和综合国力不断增强，各项社会事业全面发展，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。中国之所以能够发生这样巨大的变化，最关键的原因是我们始终坚持走中国特色社会主义道路，在这30年中，中国既保持了高速经济发展又保持了相对政治稳定，而政治稳定便来源于中国特色的社会主义政治发展之路。这30年以来，我国在民主政治建设的道路上不断前进，中国社会达到的政治共同性水平有相当程度的提高，尤其是对民主、法治、自由、人权的认知形成了普遍的共识性；完成了从“党治国家”向“法治国家”的转型；中国政治体制中最重要的两个组织常量全国人民代表大会和中国共产党全国代表大会的整体水平大幅提升；各民党派参政议政水平有质的提高；人民当家做主的观念越来越深入人心，公民政治参与扩大化和制度化程度提高等等这都是十分具体的体现。但是，随着社会的不断变化发展，我们依然要在政治体制改革的道路上前行，不断地总结经验，展望未来。

1.2意义

总自1978年起，中国便进入了改革开放的新时期，在30年的改革进程中，中国政治体制改革取得了巨大成效，初步形成了适应社会主义市场经济的新的政治体制。当前，我国正处于改革发展的关键阶段，认真总结和研究这些基本经验，对于进一步深化政治体制改革，展现中国特色社会主义民主政治意义重大。

第2章基本经验

2.1坚持走中国特色的社会主义政治发展道路

中国特色社会主义政治发展道路的核心内容是党的领导，人民当家作主，依法治国三者有机统一。习近平总书记强调：“在中国，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”党的领导、人民当家作主、依法

治国是我国民主政治的基本要素，坚持和完善这三大要素，实现三者的有机统一，对我国民主政治建设和政治体制改革具有决定性意义。自1978年改革开放以来，我们紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，就要坚持和完善中国特色社会主义政治发展道路，扩大人民民主，发展党内民主，建设法治中国。

走中国特色社会主义政治发展道路是历史的选择、人民的选择。政治发展道路是一个国家政治发展所选择的路径和模式，它明确政治发展的战略目标、根本要求、制度架构、重点任务等。一个国家选择什么样的政治发展道路，归根到底是由这个国家的性质和国情决定的。政治发展道路是否正确，对一个国家的盛衰兴亡具有决定性意义。正确的政治发展道路，应当是符合本国国情和实际、能够团结人民朝着实现国家发展目标不断前进的道路。中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党领导中国人民把马克思主义基本原理同中国具体国情相结合、经过长期探索实践逐步开辟和形成的。这一政治发展道路，是中国近现代100

多年历史发展的必然结果，是中国改革开放30多年历史性巨变的必然结果，是中国人民掌握自己的前途和命运、共同团结奋斗、共同繁荣发展的必然结果。

2.2坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线

党的基本路线的核心内容便是“一个中心、两个基本点”。一个中心，指以经济建设为中心；两个基本点，指坚持四项基本原则，坚持改革开放。这条基本路线决定党和国家的命运前途，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的成功线胜利线。三十多年来我们取得的举世瞩目的辉煌成就充分证明了这一点。时代发展进步，党的基本理论与时俱进，党的基本纲领与时俱进，党的基本路线同样与时俱进。

党章中提到“党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”这条基本路线，包含了建设中国特色社会主义的领导力量、依靠力量、根本任务、强国之路、立国之本、建国方针、发展战略和最终目标。“一个中心，两个基本点”是它的简明概括和核心内容。这条基本路线是党和国家的生命线，它是决定党和国家前途命运的政治路线，是实现科学发展的政治保证，是巩固和发展社会主义的经验总结。因此，改革开放以来，中共中央领导集体，都强调坚持基本路线一百年不动摇。

2.3坚持积极稳妥推进政治体制改革

政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善和发展，也是我国全面改革的重要组成部分。

改革开放以来，我国改革和完善党和国家的领导制度，废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了党和国家领导机关正常换届和领导人员有序更替；坚持和完善人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，不断扩大公民有序政治参与，保证和实现了内容广泛的人民当家作主；坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线；改革和调整权力过分集中、党政不分、政企不分的领导体制，推进行政体制、司法体制、企业事业单位体制和相关机制改革，形成了职能明确、协调配合、运行高效的体制机制；确立和贯彻依法治国基本方略，形成和完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，保证了国家机关依法行使职权、履行职责；尊重和保障人权，维护社会公平正义，依法保证了全体社会成员平等参与、平等发展的权利；改革和完善决策机制，增强决策透明度和公众参与度，促进了决策科学化、民主化、法制化；改革干部人事制度，建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道和发展空间；建立健全权力运行制约和监督体制机制，形成惩治和预防腐败体系，保证了人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；改革和完善党的领导方式和执政方式，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。

所以说，改革开放以来我们一直在积极稳妥推进政治体制改革，积累了宝贵的经验。首先，我们始终坚持把政治体制改革与经济体制改革结合起来，突出了经济建设这个中心。30年来，中国的经济体制改革从农村到城市，从沿海到内地，经济体制改革每推进一步，政治体制改革也深化一步，从来没有停止过。如果没有政治体制的改革，经济体制改革是无法取得成功的。然后，我们始终把发展民主与健全法制结合起来，强调民主要制度化、法律化，坚持依法治国，突出了制度建设这个核心。30年来，我们修改和完善了以宪法为核心的一系列法律法规，还进行了司法制度改革。中国社会逐步走上了“法治”的轨道，为改革开放营造了稳定的政治环境。再次，我们坚持把执政党依法执政与参政党依法参政结合起来，把党内民主与人民民主结合起来，突出了党内民主建设这个重点。在执政党的领导下，民主党派作为参政党在中国民主政治发展中的作用越来越大；在党内民主的推动下，广大人民群众的知情权、参与权和监督权越来越大。

2.4坚持解放思想，实事求是的原则

解放思想实事求是是改革开放的前提。解放思想是探索规律、追求真理的过程，必然立足于实事求是的基础之上。实事求是，是解放思想的前提；解放思想，是实事求是的结果。脱离实际、盲目蛮干，不是解放思想，而是违背实事求是的头脑发热，不仅不会加快改革、促进发展，反而会给党和人民的事业造成难以估量的损失，这方面我们曾有过深刻的教训。同样，不顾基本国情，照搬套用西方模式、鼓吹“西方化”，更不是解放思想，而是背离了求真务实的误国空谈。总之，对于我国这样一个世界上人口众多的发展中大国，任何无视社会主义初级阶段的基本国情，背离中国特色社会主义道路的想法和做法，都有可能在根本性问题上发生颠覆性错误，一旦造成社会混乱，将无法挽回、无法弥补。而在我国的政治发展进程中这更显得尤为重要。

第3章总结

改革开放30年来,中国政治的建设和发展经验主要是坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路；坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；坚持积极稳妥推进政治体制改革；坚持解放思想，实事求是的原则。我国的社会主义制度应不断地进行政治改革,以政治改革的方式实现政治发展。改革开放30几年来,随着经济改革的不断深入,我国的政治改革也取得了长远的进展。中国的改革没有前人成功的经验借鉴，而我们现在所获得的成就必将成为后人宝贵的财富。

参考文献

[1]金殿伟. 新时期中国政治体制改革发展轨迹研究[D].山东轻工业学院,2011.

[2]刘瑞兰. 改革开放以来中国政治的现代性成长研究[D].兰州大学,2012.

[3]初阳. 改革开放30年来中国社会主义民主政治建设的经验和面临的挑战[J]. 政治学研究,2008,04:9-19.

[4]杨海蛟,王英. 改革开放30年来我国政治体制改革成就述评[J]. 理论探讨,2008,05:6-10.

[5]杨帆. 论改革开放30年来中国政治改革路径的探索[J]. 人大研究,2008,10:9-13.