梅西洲环境应急能力建设方案
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海西州环境应急能力建设
实施方案
湖大设计研究院有限公司
2017年2月
目录
一、项目建设的必要性 (1)
二、建设目标 (1)
三、建设依据 (2)
四、主要建设内容与规模 (2)
五、项目建设实施方案 (2)
六、机构与人员要求 (4)
七、资金及进度安排 (5)
一、项目建设的必要性
海西蒙古族藏族自治州，位于中国青海省的西部，是青海省下辖的一个自治州，由于位于青海湖以西而得名。北邻甘肃省酒泉市，西接新疆巴音郭楞蒙古自治州，南与本省玉树、果洛藏族自治州相连，东与本省海北、海南藏族自治州相毗邻，是青、甘、新、藏四省区交往的中心地带。辖德令哈、格尔木两个县级市，天峻、都兰、乌兰三个县以及冷湖、大柴旦、茫崖三个县级行政委员会。总面积325785平方千米，人口38万。东部三县一市基本为农牧区，西部一市三行委为工矿区。自治州政府位于德令哈市。
海西州环保局下辖总量控制与监测科、环评科、污染防治科、环境监测站、环境应急和辐射管理站、局办公室、办公室。
为适应当前严峻的环境安全形势，加强海西州环境应急能力，提升突发环境事件应对水平，推进海西州环境应急能力能力建设是十分必要的。
二、建设目标和标准
1、建设目标
在一到两年时间内具备突发性污染事故应急预警、接警、监测、处置能力，完成现场指挥车及水、气、辐射应急监测车配置。通过该能力建设项目的实施，逐步建立我市环境应急监测技术装备体系和环境监测预警体系，做好我市环境应急监测工作。
2、建设标准
《全国环保部门环境应急能力建设标准》地市级二级建设标准。
三、建设依据
《国家突发环境事件应急预案》；
《关于全面加强应急管理工作的意见》（国办发[2006]24号）
《关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发[2007]52号）
《关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）
《全国环保目标环境应急能力建设标准》；
《全国环境监测站建设标准》；
《国家发展改革委办公厅关于国家环境突发事件应急监测项目概算核定意见的复函》。
四、主要建设内容与规模
本项目分两期建设，一期建设内容主要为：建设环境应急物资储备库300m2，购置环境应急防护装备、应急办公设备、取证调查装备等；二期建设内容主要包括：购置环境应急监测车，配置应急监测设备。
五、项目建设实施方案
表1 应急能力建设业务用房一览表
表2 一期应急能力建设设备需求表
表3 二期应急能力建设监测设备需求表
六、机构与人员要求
1、境应急管理机构
由海西州环境应急和辐射管理站负责。
2、人员规模
6-15人。
3、人员学历
本科以上70%。
4、培训上岗率
100%。
七、资金及进度安排
1、资金
项目建设总投资900万元，其中分两期进行建设。一期项目建设资金500万元；二期项目建设资金400万元。
2、项目进度安排
2017年开始执行，两个月时间完成业务用房的建设，总资金40万元；6月底前完成主要设备的购置安装工作，资金210万元；7月底前完成人员培训上岗。设备购置与人员招聘培训工作同时进行。