社区公园建设项目可行性研究报告

社区公园建设项目可行性研究报告
目录
第1章总论 (1)
1.1概述1
1.2编制依据和范围 (1)
1.3项目基本情况 (2)
1.4项目建设的背景 (6)
1.5项目建设的必要性论证 (8)
1.6主要指标3
1.7结论与建议 (4)
第2章社区公园分析与需求分析 (6)
2.1社区公园现状 (10)
2.2社区公园的基本设计原则 (11)
2.3社区公园景观设计的新趋势 (13)
2.4需求分析17
第3章项目建设条件 (19)
3.1建设条件19
3.2项目建设地点 (20)
3.3建设区现状 (21)
第4章建设内容 (24)
4.1指导思想24
4.2基本原则24
4.3建设目标25
4.4建设内容26
第5章工程技术方案 (28)
4.1设计依据28
4.2设计范围28
4.3设计策略28
4.4设计定位29
4.5项目总平面布置 (30)
4.6地形设计33
4.7硬化铺装设计 (34)
4.8绿化建设方案 (37)
第6章节能、节水措施 (47)
6.1设计原则47
6.2能耗状况和能耗指标分析 (48)
6.3节能、节水措施 (51)
第7章环境影响分析 (53)
7.1环境质量标准依据 (53)
7.2建设地点环境现状 (53)
7.3环境保护原则 (53)
7.4主要污染源、污染物与环保措施 (53)
7.5环境影响评价 (54)
第6章项目组织管理 (56)
6.1组织结构56
6.2项目管理56
6.3实施进度57
第7章消防与劳动安全措施 (59)
7.1消防措施59
7.2影响劳动安全的因素分析 (59)
7.3防护和监控措施 (60)
第8章工程招投标方案 (62)
8.1编制依据62
8.2招标内容62
8.3招标方案62
第9章建设投资估算与资金筹措方案 (64)
9.1投资估算依据 (64)
9.2有关问题的说明 (64)
9.3建设投资估算 (64)
9.4资金筹措方案 (66)
第10章效益分析 (67)
10.1项目对社会的影响分析 (67)
10.2风险分析 (67)
10.3社会稳定风险工作措施 (72)
10.4社会综合评价 (73)
第11章社会稳定风险分析 (74)
11.1风险分析依据 (74)
11.2风险调查 (74)
11.3风险源分析 (76)
11.4风险防控措施 (76)
11.5社会稳定风险评估结论 (79)
第12章结论及建议 (80)
12.1结论80
12.2建议81
第1章总论
1.1概述
1、项目名称
××社区公园建设项目
2、项目承办单位
南岸区市政园林管理局
3、项目法人
江华
4、项目建设性质
新建
1.2编制依据和范围
1.2.1编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）；
2、《投资项目可行性研究指南》（2002年试用版）；
3、《建设工程安全生产管理条例及相关法律文件》；
4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；
5、《城市绿化条例》国务院第100号；
6、《城市道路绿化规划与设计规范》；
7、《城市古树名木保护管理办法》；
8、《城市绿线管理办法》；
9、《风景园林绿化规划设计与施工技术实用手册》
10、《室外排水设计规范》（2011年修订版）
11、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；
12、《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；
13、项目单位提供的有关本项目的基础资料；
14、《城市绿化工程施工与验收规范》。

1.2.2编制范围
针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、建设的意义和需求状况进行了认真的调查、研究与分析。

在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。

通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性。

其主要内容如下：
1、项目建设规模；
2、建设条件与选址；
3、项目建设的背景与必要性分析；
4、投资估算与资金筹措；
5、项目的结论及建议。

1.3项目基本情况
1.3.1主要建设内容与规模
××区市政园林管理局计划在位于南岸区××路，东海长洲小区南侧实施“××社区公园建设项目”。

本项目拟定的建设内容与规模如下：
完成原××公园设施拆除、绿化移植工作，将公园用地交付市轨道集团；
新建××社区公园位于南岸区××路，东海长洲小区南侧，面积约0.85公顷。

场地东侧为大面积陡坡。

计划利用现有地形布置活动场地，包含入口小广场、社区小剧场，羽毛球乒乓球及室外健身场地，配套廊架、坐凳、卫生间和健身步道等服务设施。

1.3.2实施实施期限
本项目实施期限：10个月。

1.3.3建设地点
新建××社区公园位于南岸区××路，东海长洲小区南侧。

1.3.4项目投资
项目总投资702.45万元，资金来源为区房管局对原××社区公园拆迁补偿款安排。

1.4主要指标
土建工程
休闲廊架㎡40
羽毛球场㎡164
篮球场㎡425
彩色混凝土㎡926
服务建筑㎡66
景墙m 21
透水砖㎡1308
社区小剧场㎡123
挡土墙m 220
绿化工程
绿化工程m2 5974
配套设施
园林小品项 1
安装工程项 1
土石方m³60049
1.5结论与建议
1、结论
本项目某公园建设项目。

建成后对改善南岸区生态环境、提高人民群众生活质量、树立城市形象、优化投资环境等方面都将有着明显的作用；为树立文明、整洁、现代化的城市形象打下良好的基础；为完善南岸区投资环境、带动经济发展提供了良好的条件，能发挥较好的社会和经济效益。

项目建设内容与规模符合国家关方针和政策、符合区发展思路中有关注重生态建设和环境保护的政策，符合城市总体规划及园林绿地系统专项规划。

工程技术合理，建设方案切实可行，建设条件具备，建议尽快实施。

项目建设规模适当，建设条件和依托条件较好，建设方案合理，社会效益较好，总体方案切实可行。

2、建议
为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，建议注意以下几点：
（1）积极争取政府在政策和财政方面的支持，使本项目发
展有较好的外部环境。

（2）承办单位应加快前期工作，落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，发挥其效益。

（3）在建设和经营期间要尽量避免扬尘和保护好原有较好生态，切实做好生态环境的保护工作，做到环保“三同时”。

（4）做好宣传教育工作，制定好管理养护措施。

第2章背景及必要性
2.1项目建设的背景
根据南岸区政府专题会议纪要2016年第81期会议要求，为拆除占用轨道建设用地的原××社区公园，尽快交付轨道环线南段征用土地。

由南岸区市政园林管理局在轨道公司提供的建设用地上，利用原××社区公园拆迁补偿款新建一处社区公园，解决××社区居民就近健身锻炼、游憩休闲和满足广大群众日益增长的物质和精神生活需求。

城市公园的功能
1、生态功能
城市公园是城市绿地系统中最大的绿色生态斑块，是城市中动植物资源最为丰富之所在，被人们亲切地称之为“城市的肺”、“城市的氧吧”。

城市公园是城市绿化美化、改善生态环境的重要载体，特别是大批园林绿地的建设，不仅在视觉上给人以美的享受，而且对局部小气候的改造有明显效果，使粉尘、汽车尾气等得到有效抑制，在改善现代城市生态和居住环境方面有着十分重要的作用。

2、空间景观功能
城市土地的深度开发使城市景观趋向于破碎化，唐山市由工业化阶段向后工业化阶段转变的过程中就出现了城市景观严重破碎的问题。

而城市公园在措施得当的前提下，可以重新组织构
建城市的景观，组合文化、历史、休闲的要素，使城市重新焕发活力。

城市公园甚至成为城市重要的节点、标志物。

3、防灾功能
在很多地震多发的地区，城市公园还担负着防灾避难功能，尤其是处于地震带上的城市，防灾避难的功能显得格外重要。

1976年的唐山大地震、2008年的汶川大地震，都让我们认识到防灾意识的提高以及防灾、避难场所建设在城市发展中的重要性，而城市公园在承担防灾、避难功能上显示了其强大作用。

4、美育功能
从城市公园诞生开始，它就被赋予了美学的意义。

传统艺术、现代艺术的各种流派，或多或少地都能在城市公园中找到它们的踪迹。

城市公园融生态、文化、科学、艺术为一体，符合人对环境综合要求的生态准则，能更好的促进人类身心健康，陶冶人们的情操，提高人们的文化艺术修养水平、社会行为道德水平和综合素质水平，全面提高人民的生活质量。

2.2.2城市发展背景
随着社会生产力的发展，人们的物质生活水平越来越高，闲暇时间也不断增多，由于现代化生活的快节奏，又使人们在体力上，精神上受到极大的压力，他们迫切需要通过某种途径获得生理和心理上的平衡。

娱乐活动便成为人们现代生活中不可缺少的部分了。

城市现代化公园成为人们活动的理想场所。

人是城市的主人，因而公园设计也应以人为永恒主题。

游人的活动可以增加公园的总体艺术效果，并且成为公园景观构成的一个不可缺少的
因素。

城南公园项目是城市旅游设施，属于城市基础设施投资，是国家政策大支持的公益性项目。

建成后集休闲、娱乐、观赏为一体，是县城居民和外来游客最佳的休闲场所，促进经济结构调整，丰富县城居民生活，同时还能促进全县经济和社会各项社会事业发展，对提升城市形象，发挥了巨大的作用。

2.2项目建设的必要性论证
环境是人类生存和发展的基本前提。

环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。

随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不可回避的重要问题提上了各地政府的议事日程。

保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，成为政府社会管理的重要任务。

对于我们国家，保护环境是我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，是政府面临的重要而又艰巨的任务。

××社区公园工程的建设可以加强政府对环境的管理力度。

1、经济发展对××社区公园的要求
随着城市规模的不断提高，南岸区在努力形成一个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。

良好的居住环境和投资环境离不开城市环境和景观质量的提升，而城市环境的提升得益于城市管理的有效实施。

城市环境的优美与否将直接服务于经济建设。

随着经济持续发展，环境在
经济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争一定程度上即是发展环境的竞争，良好的投资氛围，优美的自然环境将为其提供最基本的经济建设平台。

不断加大城市管理力度，维护现有城市景观，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。

2、拟建××社区公园对人民生活改善程度
拟建工程投入运营后，将改善××社区的环境质量，加强该区域的绿化环境建设，提供优越的周边环境，吸引更多人群到此区域置业，同时创造更多的就业岗位，带动影响片区产业的快速发展，提高项目建设区域人民的生活环境和生活质量。

随着物质生活水平的提高，将有力地促进社会经济活动、旅游服务、文化教育、通讯等事业的发展，这将最终提高居民的生活质量。

综上所述，该项目的建设，不仅是规划、市政、环境上的要求也是经济发展和人民生活上的需要，更是南岸区城市发展战略的要求。

第3章社区公园分析与需求分析
社区公园定义为：为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地。

就其分类而言，社区公园属于城市公园的一个分支，因此其具备城市公园的内容和性质。

但由于其自身的特点：面积小、服务半径小、设施简单等，导致其与一般的城市公园所呈现的功能和特色存在较大的差异。

而对于生活节奏越来越快、压力越来越大的都市居民，社区公园显得尤为贴近生活，作为居住区一部分并兼具城市公园性质的社区公园在现代生活中也将承担越来越重任。

3.1社区公园现状
随着社会的高速发展，人们对于环境以及生活品质的要求越来越高，贴近生活的社区公园所呈现的形式和内容也呈现出百家齐放的势态。

经过对社区公园的调查、总结，其现状特点可归纳为以下几点：
3.1.1功能完善，能够基本满足社区居民的活动休闲要求。

对于居民活动的基本要求十分重视，在设计及建设过程中体现得尤为突出。

空间的处理、设施的设置、环境的营造基本以此为依据。

3.1.2 环境优美。

随着人们审美水品的提高、对于居住环境要求的提高，社区公园的景观显得越来越精致、越来越实用。

2.1.3 充分利用空间，见缝插绿。

在寸土寸金的都市里，对于缺乏绿化环境和休憩设施的居民区，政府或开发商大多都在利用每一块空地栽植植物，设置健身休息设施，景观小品等，尽量营造舒适宜人的公共活动绿地。

2.1.4 景观特色不明显。

已建的社区公园的景观愈显精致，但并未深入挖掘其特色点，导致“千园一面”的现象较为明显。

但正在设计或建设的社区公园在景观个性方面则显示出良性的发展事态。

2.1.5 多渠道，多方参与建设，积极调动全社会建绿热情。

增强景观的参与性以及景观与居民的联系。

2.2社区公园的基本设计原则
2.2.1以人为本
以人为本对于社区公园这类特殊的公园设计显得尤为重要。

要使这类较小的场地发挥其最大的效应，就面临着对于项目及功能的取舍问题，而以人为本，从使用者的最大需求出发无疑是妥善解决这个问题的最好依据。

在项目的设计过程中，应以保障绝大多数居民的大部分基本活动要求为原则，并就以下几个方面综合考虑：服务人群的年龄层次比例、工作性质、工作时间、日常活动规律等。

经一系列的调查分析之后，再联系现代居民的物质需求（各类设施）和心理需求（优美的环境、适宜的空间尺度、宜人的景观氛围）决定公园的内容和功能。

2.2.2生态性
生态效应作为城市绿地对于城市建设的最大功能之一，越来越受到现代人的关注。

植物作为发挥此效应的唯一载体，在设计中应当遵循以下的原则：（1）尊重自然，保护自然，尽量对原始生境进行保留利用，在造景过程中，植物尽量以较为稳定的植物群落形式存在。

（2）功能性：保证住区内环境阳光充足，空气清新，安静，不因落叶、花、果为景观增加负担；同时考虑其防火、固土等特殊功能。

（3）安全性：应当保证其各部分无毒，无尖刺等。

（4）近中远期综合考虑：合理搭配速生、中生及慢生树种，保证景观的持续性。

2.2.3安全性
社区公园深入居住区、老年人及幼儿是使用人群中占较大比重的一类，因此对于安全性应特别针对这两类人群以及残障人士综合设计。

保证环境清洁无污染、设施小品的细节注意尺度及防滑处理等。

设施小品无尖角，减弱周边环境对其影响：如外部交通、废气、噪音等。

2.2.4舒适性
作为景观基本要求之一得舒适性，应从使用者的心理角度进行把握。

而社区公园的舒适性最大程度取决于其功能布局。

因此在设计过程中可通过清晰得结构、明确的景观层次和空间布局，配合适宜的项目设施，极大的提高社区公园景观的舒适性。

2.2.5可持续性
应保证景观的可持续发展。

在设计过程中应带有一定的前瞻性，对于现在以及今后居民的生活休闲规律综合把握，对于植物
景观的发展进行预测。

使营造出的景观在满足当前要求的情况下，同时也适应未来发展的需要。

2.3社区公园景观设计的新趋势
社区公园一个主要的任务是将社区中的人和活动在适合的时间和空间里进行集中，但更重要的是引导居民的户外活动，创造一个良好的交流和休闲空间。

仅仅创造出让人们进出的空间是不够的，还必须为人们在空间中活动、逗留，并为他们参与广泛的社会及娱乐性活动创造适宜的条件。

因此，社区公园在设计上的每一个组成要素都起着关键的作用，从每一处空间的设计直至最小细部的处理都是决定性的因素。

只有通过多方面的综合考虑以及精心处理，才能营造出功能完善的社区公园环境和空间。

2.3.1个性化
根据对于社区公园现状的分析，显示出现有社区公园的设计最大的特点是：重功能，轻特色。

而在物质与精神文明日益发展的社会中，不断追求特色和个性的人们对于这类实在，却没有个性的社区景观，显然是不能满意的。

社区公园的个性应包括两个方面：景观的可识别性、景观所蕴含的特殊内涵。

首先，社区公园应具备一定的可识别性，这是其最为基本的“个性”，是由其公园绿地和居住绿地的双重性质所决定。

作为使用者的社区居民，能够通过环境的特征来正确辨别位置和方向，使其能够按照不同时间和需要，以最便捷的方式进行活动。

而不是由于千篇一律的景观使其迷失方向，对其所要进
行的活动带来负面的影响。

这是一处成功的景观应具备的“个性”。

对于社区公园这样小地块的景观而言，可通过空间以及景观要素等的差异性来赋予其视觉上别具一格的特征。

其次，景观所蕴含的内涵也是社区公园“个性”的表达方式之一。

通过赋予特殊内涵的景观不仅能够成为其特色，同时能够保证景观在发展过程当中的生命力。

建议措施：（1）色彩：色彩无疑是最好且最简单的指向标，在景观的设计过程中可通过统一小品、构筑物等的色彩达到这一效果，同时对于社区公园的整体性的营造起到相当大的作用。

（2）特色构筑物：赋予文化背景或特殊含义的构筑物往往能成为全园的中心，视线的焦点，犹如画龙点睛的那一笔，使整个公园在人们心中因为其带来的凝聚力而生动起来。

（3）空间：空间感受同样可以给使用者带来较强烈的心理感受和较深刻的映像。

在设计过程中，应在原地形的基础上对其进行适当的地形改造，局部地区以夸张的手法营造独特地形空间，丰富空间的同时给游人带来特殊的感官体验，激发其游赏兴趣。

2.3.2文化性和参与性
为了满足人们对景观的全身心的充分享受，对景观的研究与设计也必须是三维立体的、全方位多视角的。

然而长久以来，对社区公园景观的研究和设计，一直都把注意力放在空间形态、功能布局等视觉和使用功能方面，而忽视了参与性。

对于现代人而言，单纯的观赏性景观已无法满足对于环境景观的要求，而参与性的景观进入人们的视野后，十分受欢迎。

同时，生态是景观的基础，而文化则是景观的灵魂，在社区公园的设计中如何发掘、如何表达文化，应该成为景观设计的一个重要环节。

文化可赋予景观生命力和活力的同时，作为最为贴近居民生活的公园绿地，应充分发挥其公共绿地的所应承担的社会责任——宣教、科普功能。

建议措施：（1）充足的健身器材及空间，保证居民公共活动和集体活动的空间，提高社区公园的公共福利水平；（2）设置具有参与性或娱乐性的景观小品，如各类小型的旱喷、沙池等；（3）在构筑物或景观细部的处理上融入具有代表性的文化内涵（社区文化或公园主题）：雕塑或某一元素在景观中的反复出现，使游人在游赏过程中，受其启发，产生联想，在心理层次上与景观产生互动性。

（4）通过指示牌、小品、铺装等造园元素普及科普知识，在儿童和青少年游玩的过程中寓教于乐，最大限度的发挥社区公园的社会效应。

2.3.3保健性
现代人们对环境的关注，逐渐由观赏过渡到生态及健康的层面上来。

而社区公园这一贴近生活的公园绿地定将成为人们首先的关注目标。

因此要设计出具有时代特色的优秀作品，那么保健功能同样将作为景观设计的重要环节。

建议措施：（1）现在的社区公园对于保健功能有所注意，但开发力度还不够，仅仅做到了一定的健身设施和活动空间，但同时却存在健身设施的不完备和活动空间不足的问题。

针对这一问题，可从空间的多层次开发利用和与景观小品结合的方向入手，
增加活动空间和健身设施。

（2）植物是扩大这一功能且较为经济实用的，植物不仅可以营造小气候，同时可以改善环境健康指数。

在注意植物对于环境的安全性的同时，设计师们也应将其天生所具有的保健功能组合、放大。

2.3.4经济性
随着对于环保的关注，极简主义、低碳生活越来越受到人们的关注与追捧。

在景观表现中，节能、节水、节材、节地，资源的综合利用和循环利用等等，既是生态问题，也是经济问题，设计师们以及开发商们也渐渐的将目光聚集于此。

因此追求经济与美观并重必将成为社区公园景观设计的发展趋势。

建议措施：（1）利用现代技术在小品、设施等的设计方面运用环保材料；（2）开发以自然能源为动力的基础设施，并对其进行形态设计，使之与景观能充分融合；（3）设置可循环利用小品或可拆卸的景观小品：如移动树池、移动花坛等。

不仅可保障景观小品的循环利用，更由于其位置、形态的改变给游人带来与之前不同的新奇感受。

如今，社区公园的意义已不局限于具有休闲娱乐的公园绿地，随着社会的发展和城市的开放，其已经成为了人们认知环境、享受生活的主要领域。

就如奥姆斯特德说的那样：“在这里，人们能够融合在一起，无论穷人还是富人，老人还是孩子，每个人的存在都增加了其他所有人的快乐”。

社区公园也渐渐跳出了“广场+绿地+健身器材”的简单造园模式，园林创作思维在科技高速发展和信息不断更新的现实面前
也发生着巨大的变化，生态的、人文的、极简主义的、后现代的各种思潮正在这个广阔的平台上各放异彩，设计者和使用者越来越注重个性化、文化性、参与性、保健性和经济性在设计中的体现，同时传承我国优秀的造园艺术，融合现代设计思想，创造出真正属于民族、属于时代的城市园林作品。

2.4需求分析
随着我国人口迅速增长、环境的恶化，以及人们对于休闲游憩的需求与日俱增，城市的生态园林环境建设显得越来越重要。

综合性城市公园作为城市的绿肺，是城市生态园林环境的重要体现。

所以，社会的发展和时代的进步对综合公园建设提出了更高的要求。

城市景观绿化建设是在对现状深入细致调查研究的基础上，根据南岸区总体规划所确定的城市性质、发展目标、用地布局等规定，吸收国内外城市绿地规划和建设的先进理念，科学制定城市规划区中各类绿地的发展指标，合理安排各类景观绿化建设，达到保护和改善南岸区生态环境，优化人居环境。

项目的实施，将解决××社区人居环境，达到净化、美化有关要求。

由于环境的改变、生活条件的改变，居民人群层次将提高，将会使居民的生活习惯、文化层次和经营方式得到改变，从而使居民的经济收入、文明程度、生活质量得到提高。

重庆市南岸区市政园林管理局适时提出本项目的建设，有利于尽快完善片区的建设工程，树立良好的城市形象。