浅谈水运工程施工阶段造价控制
浅谈水运工程施工阶段造价控制
发表时间：2017-06-19T11:07:50.723Z 来源：《基层建设》2017年5期作者：郑秋燕
[导读] 本文主要讨论的是施工阶段，施工企业对水运工程的造价控制。
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摘要：近年来，随着水运工程建设的发展，参与建设的各方对水运工程造价控制的要求也越来越高，而水运工程施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对提高投资效益有着十分重要的意义。本文主要讨论的是施工阶段，施工企业对水运工程的造价控制。
关键词：水运工程，施工阶段，施工企业，造价控制
前言：由于水运工程具有规模大、施工周期长、技术复杂、受工程所在地的自然条件影响大，消耗的人力、物力和财力巨大等特点，在施工中，除了需考虑海浪，海风，海流、海冰、地质等海洋特性，还需要依托大型的施工船舶。这就要求施工企业对工程施工不同阶段采取不同的控制措施，力求造价目标的实现。
一、水运工程施工阶段造价控制现状
1.施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但很多时候，施工企业的施工组织设计没有达到最优，导致造价达不到一定的控制。
2.工程变更
对于水运工程建设的整个过程来说，施工条件的不定性，出现设计方面的更改或者在设计上有疏忽，这些都是常见的事情。而工程变更部分往往要重新确定单价，同时调整合同总价，承包商也经常利用变更的契机进行索赔。由于变更所引起的工程量的变化、承包商的索赔等，都有可能使实际工程造价超出原来的预算造价。
3.现场签证管理混乱
水运工程施工的特点决定了该工程的结算难度大。有些监理工程师对合同、预算和以及水运工程定额和相关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，现场工程量问题不经核实随意签证。许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。据统计，由于工程签证问题所引起的工程结算价的上升幅度可达20％左右，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程签证，容易造成资金大量的浪费。
4.盲目追求施工进度
有些施工企业一味的追求进度，采用赶工的方法缩短工期，这样会导致人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。
二、施工阶段工程造价的控制措施
1.事前控制
（1）熟悉中标预算
施工企业在中标后，开始施工前，工程管理人员必须仔细阅读投标文件，审查合同标价的工程量清单、基本单价及其他有关文件，熟悉水运工程定额及相关费用，在确保质量、总工期、安全的前提下，节省投资。
（2）优化施工方案
水运工程的工期长，施工的条件恶劣，具有高危性和不可预测性，在施工中参与的工作人员多，环境多为水上作业。那么施工方案显得尤为重要。审查及优化施工方案是控制工程造价最有效的手段之一，在主体工程开工前从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案，这样在实际操作过程中也便于我们对工程实施进行动态跟踪控制。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
2.事中控制
施工环节是水运工程施工的最大消耗，施工中由于涉及到的人力物力多，会造成资源浪费.。因此重视施工阶段的造价控制是非常有必要的。
（1）严格控制工程变更
工程变更，是合同变更的表现形式。涉及到工期变更、方案变更或合同主体变更等等.会对工程施工形式、施工方式等造成影响。
施工过程中，原来的设计图纸发生变更时，项目管理人员必须按合同规定的变更程序和合同赋予的权利逐步完成各项任务，如按《建设工程施工合同》约定的工程变更价款来计算变更价款。变更确认后立即向业主提交变更申请和评估报告，一旦实施变更，立即以书面文件的形式逆行证实，并收集、保持清楚、完整、系统的变更文档资料。
设计变更后要及时跟进发生变更的工程量计算、对比与原来的工程量，是否影响原来工程成本的计划、目标，如果超过时，要采取经济、技术、组织、合同等措施，确保工程成本目标、工程工期、其他费用等控制在一定的范围内；并做好工程设计变更的有关经济、技术资料，为以后的工程结算提供有利的保障。另外，如果工程设计变更造成工程费用增加，工期延误等，应好记录，以书面形式向工程师、业主代表发工作函（或工程设计变更洽谈）；以合同为依据，积累资料，然后及时合理地进行费用、工期的索赔。
（2）严格控制现场签证管理
针对水运工程施工现场签证管理混乱的情况，防止盲目签证，严格现场签证管理是施工阶段控制工程造价的关键。施工企业必须让所有的现场签证必须及时的经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效，逾期补签应视无效。签证内容必须与实际相符。
（3）做好施工现场的管理
水运工程施工过程情况多变，施工环境复杂。造价工程师要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，科学地预测未完工程，适时发现潜在问题，取得造价控制主动权。施工过程要严格按照施工组织设计进行，保证施工进度及施工质量，做好安全管理的工作。
对施工期间，工程所用的原材料（如钢筋、水泥、砂、石料等）及主要设备，在保证质量的前提下，选择比较质优价廉的产品与其签订购货合同。建设工程的材料费一般要占整个建安费的60%以上，所以控制材料费的支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。加强
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建筑施工阶段的工程造价的控制与管理 建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文进一步分析了建筑施工阶段的工程造价的控制与管理，以供同仁参考借鉴。 标签：建筑；施工阶段；工程造价；控制；管理 1、建筑工程造价控制过程中常出现的问题 1.1造价目标成本与实际情况不符 建筑工程耗费的时间从几个月到几年不等，在这期间，之前设计的造价控制目标可能与当前市场的材料价格，人员费用出现较大的出入。相关的造价控制管理人员要及时了解市场的价格变化情况，并根据市场的变化及时调整成本控制方案。有时，企业在进行工程目标成本规划后，可能会由于建筑设施和材料不符合工程建造等原因，临时更换建筑材料，并且也会出现因为临时更改工程进度而增加施工成本的情况。在出现这些状况后，要及时查找原因，寻找解决方案，使工程成本降至最低。 1.2工程造价的管理工作分工不明确 目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不 知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。 1.3合同条款有欠严密 工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的关于工程项目建设的权利与义务的协议，是具有法律效力的文书。合同包含的内容应该是细致和完善的，包括对工程建设质量、进度、投资等进行详细的阐述和明确双方的权责。如果没有对项目工程施工过程中可能出现的情况进行权责明确，就很有可能导致双方权责不清，都不愿承担费用支出，从而延误工期，造成施工阶段工程造价攀升。工程项目合同也是保障双方权益的重要手段，如果出现拖欠和赖账现象，受害人可以诉诸法律，得到法律的保护，维护自己的权益。但是，如果合同条款没有明确的规定，即使是法律也无法对受害人进行补偿，只能不了了之。 2、加强建筑施工阶段工程造价控制与管理的有效途径
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工程造价全过程目标过程控制 【摘要】从基建项目工程造价目标的整个过程控制进行了简单阐述。从工程可行性阶段的投资估算，到最后竣工时的决算，整个过程的造价目标是逐步细化，层层分解，并始终控制在总目标内。特别是设计阶段，应该是“算着画，而不是画了算”，这个阶段控制成效最为显著。在工程项目实施过程中，通过建立工程造价目标，有重点、全过程地进行控制，最后达到预期造价目标的实现。 abstract: the paper is a brief introduction of project cost control on the whole process, starting from investment calculation in the feasibility phrase, ending in the final accounts upon the completion, step by step within the whole target price range, during the process, the effectiveness of design cost control measures is the most obvious, following the rule of designing according to calculation. this way the projected target can be achieved with focus in the whole process. 【关键词】工程造价；目标过程控制 中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号： key words: project cost; target process control 前言 在工程建设的三大目标一质量、进度、造价中，工程造价目标是很
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工程造价控制十个方法 一是总投资估算控制。在项目建议书和可行性研究阶段的测算叫投资估算，在初步设计、扩初、技术设计阶段的测算叫设计概算，在施工图设计阶段的测算叫施工图预算，在投标阶段的测算叫投标报价，最终结算叫结算价。项目结算价一定要控制在项目建议书和可行性研究阶段的编制的总投资估算范围内。 二是限额设计。总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后，对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据，设定上限，限额设计。施工图设计要分析用钢量，要分析外部造型所引起的投资变化。 三是工程量清单控制。工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制。因此，工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了，就不能再进行现场签证。 四是材料招标有所突破。对设备材料价格的确定，没有比“公开招标竞争性谈判”更有效的办法。材料招标采用“公开招标竞争性谈判”模式，要对现行规定有所突破。招投标法规定，标书中的商务标部分在评标的过程中是不允许修改的，而“公开招标竞争性谈判”模式的精髓之处就在于对商务标部分可以修改，可以进行一次、两次、三次和多次报价，
甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。 五是减少签证、变更。现场签证、设计变更是工程造价控制甲乙双方关注的焦点。施工单位采用不均衡报价时，最关注的就是通过现场签证、设计变更增加造价，对那些会引起现场签证、设计变更的部位，有意报低造价，实施时通过现场签证、设计变更按实结算。因此，项目代建单位在编制工程量清单时就要注意会引起现场签证、设计变更的部位，在工程实施阶段更要加强管理，尽可能减少签证、变更。 六是专家评审。建立建筑学、结构、给排水、暖通、供电、智能化、园林、照明等建筑各专业的专家库，是做好造价控制的捷径。要借鉴不同专业专家的见识、力量，从投资估算开始，对设计概算、施工图预算、投标报价、结算价提出专家修改意见。 七是较小项目签订固定总价合同。较小项目，比如方案设计费、地勘费、项目咨询费、环境影响评价费、临时围墙费、路灯、绿化、门头标识等，单项投资在50万元以下的，签订固定总价合同，结算时不予调整，以减少争执争议，其实质是将工程造价的风险转移给了承包单位。 八是及时纠偏。及时纠偏就是在工程项目的进展过程中，不断地把费用计划值与实际值进行比较，发现偏差、分析偏差发生的原因并及时采用纠偏措施。如费用超出预算，要仔细分析到底是进度提前造成的还是工程量增加、材料价格变更造成的。 九是激励机制。为更好地做好工程造价控制，无论是设计单位还是施
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施工阶段工程造价控制管理
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摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
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工程造价控制十个技巧方法总结
工程造价控制十个技巧方法总结 一、总投资估算控制 在项目建议书和可行性研究阶段的测算叫投资估算，在初步设计、扩初、技术设计阶段的测算叫设计概算，在施工图设计阶段的测算叫施工图预算，在投标阶段的测算叫投标报价，最终结算叫结算价。项目结算价一定要控制在项目建议书和可行性研究阶段的编制的总投资估算范围内。 二、限额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后，对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据，设定上限，限额设计。施工图设计要分析用钢量，要分析外部造型所引起的投资变化。 三、工程量清单控制 工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制。因此，工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了，就不能再进行现场签证。 四、材料招标有所突破 对设备材料价格的确定，没有比“公开招标竞争性谈判”更有效的办法。材料招标采用“公开招标竞争性谈判”模式，要对现行规定有所突破。
招投标法规定，标书中的商务标部分在评标的过程中是不允许修改的，而“公开招标竞争性谈判”模式的精髓之处就在于对商务标部分可以修改，可以进行一次、两次、三次和多次报价，甲乙双方可以谈判并最终确定中标单位。 五、减少签证、变更 现场签证、设计变更是工程造价控制甲乙双方关注的焦点。施工单位采用不均衡报价时，最关注的就是通过现场签证、设计变更增加造价，对那些会引起现场签证、设计变更的部位，有意报低造价，实施时通过现场签证、设计变更按实结算。因此，项目代建单位在编制工程量清单时就要注意会引起现场签证、设计变更的部位，在工程实施阶段更要加强管理，尽可能减少签证、变更。 六、专家评审 建立建筑学、结构、给排水、暖通、供电、智能化、园林、照明等建筑各专业的专家库，是做好造价控制的捷径。要借鉴不同专业专家的见识、力量，从投资估算开始，对设计概算、施工图预算、投标报价、结算价提出专家修改意见。 七、较小项目签订固定总价合同 较小项目，比如方案设计费、地勘费、项目咨询费、环境影响评价费、临时围墙费、路灯、绿化、门头标识等，单项投资在50万元以下的，签订固定总价合同，结算时不予调整，以减少争执争议，其实质是将工程造价的风险转移给了承包单位。
谈工程造价目标控制几点看法
内容摘要： 摘要：在工程建设的三大目标一质量、进度、造价中，工程造价目标是很重要的。即在保证工程质量目标的前提下，在目标工期内，用既定的投资完成工程任务。在实际的工程实践中，经常会出现预算超概算，结算超预算的现象，主要原因是没有实现造价目标的过程控制。一个工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在实施过程中需及时纠正投资偏差，始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内，最终实现目标。 摘要：在工程建设的三大目标一质量、进度、造价中，工程造价目标是很重要的。即在保证工程质量目标的前提下，在目标工期内，用既定的投资完成工程任务。在实际的工程实践中，经常会出现预算超概算，结算超预算的现象，主要原因是没有实现造价目标的过程控制。一个工程建设项目的造价核算过程是多层次的。从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算与财务决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在实施过程中需及时纠正投资偏差，始终保持在预定的工程项目总造价目标范围内，最终实现目标。 l、可行性研究阶段。合理确定工程投资估算 我国基本建设投资程序规定，国有资金投资的建设项目应根据规模大小，按规定报批。经有权机关审批的项目投资总额就成了今后的造价目标。非国有资金投资的项目，也存在工程投资总额。因此，这个阶段能否根据项目的总体建设目标，综合考虑各种建设条件，充分估计各种费用，在既不铺张浪费，又不留缺口的前提下，进行多方案比选，最终确定最合理、最优化的建设方案，为今后的工程建设总体目标，特别是工程造价目标的实现打下良好的基础。 由于工程可行性论证的重要性，特别是大型、复杂、技术性强的项目，业主应选择有相应资质、实力雄厚、具有类似工程经验的工程咨询单位。参加工程可行性研究的成员组成除了工程技术人员外，还应有造价管理人员、财会人员等，统一考虑技术、经济等因素进行综合论证。在工程可行性研究论证前，应充分了解，并能实地了解建设地有关的基础数据资料，如气象、水文、地质、经济等，做到研究论证的基础性资料准确，确保可研报告的真实性，并具有一定的深度。估算的投资项目齐全，费用合理，不留缺口。 1.1在工程（经批准的）投资总额范围内，采取限额设计、优化设计的方法，控制工程造价 工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段。这两个阶段分别形成初步设计概算和施工图预算。在工程设计阶段，特别是初步设计阶段，实行限额设计，采取优化设计的方法，可达到控制造价的目的，又可提高设计质量，达到经济与技术的完美统一。 （1）整个设计过程中，限额设计是对工程投资目标进行分解，按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量为重要内容。作为工程的建设单位可在委托设计单位或通过设计招标选择设计单位时，明确提出限额设计，促使设计单位加强造价控制的观念，强化设计人员的工程造价意识，达到技术与经济的统一。设计人员在整个设计过程中，应各自检查本专业的工程费用，由设计项目负责人进行统筹把关，最后控制在限额内。建设单位在收到设计文件时，应注意检查设计文件中有否包含概（预）算文件，以及是否满足限额设计的要求。
建筑工程施工阶段成本控制
浅谈建筑工程施工阶段的成本控制摘要：建筑施工企业能否有效控制项目成本的关键是控制施工阶段的成本，本文针对目前我国施工企业在施工阶段存在的问题，结合自己的工作经验，探讨了施工阶段成本控制的方法。 关键词：建筑工程；施工阶段；成本控制 中图分类号：tu761文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）abstract: construction enterprises can effectively control the project cost is the key to the cost control in the construction phase, according to the current construction enterprises in the construction phase problems, combined with his own experience, discusses the methods of cost control in construction stage. key words: construction project; construction stage; cost control 引言 随着我国经济的迅速发展，建筑业市场的竞争越来越激烈，施工企业要搞好成本控制，最大限度的提高经济效益，扩大生存空间，提高自身竞争力。但很多施工企业不重视成本控制工作，在施工中没有很好地控制成本，或者是成本控制的方法不正确，工程项目施工中的浪费现象很严重，工程项目的成本自然就上升了。这就减少了施工企业的利润，企业储备的资金不足，施工企业参与竞争的能力不强，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大受到影响。
如何有效控制工程造价
如何有效控制工程造价 工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施，防止“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象的发生，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。建设工程造价投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用合理的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。工程造价控制是在满足工程质量标准前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益，其中工程的承发包主要通过招投标来实现，建筑企业通过投标竞争取得工程任务，有利于提高工程质量。 如何有效控制工程造价 建设工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重困扰着建设工程投资效益和管理。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价。以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益。 一、工程造价的控制应遵循建设程序 建设工程造价全过程控制应遵循建设程序。建设程序是对建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中，各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。 目前，我国一般大中型及限额以上项目的建设程序中，将建设活动基本上分为以下几个阶段：投资决策阶段（项目建议书、可行性研究）、工程设计阶段（简称设计阶段）、工程招投标阶段、工程实施阶段（简称施工阶段）、竣工验收阶段。要想有效的控制造价，必须合理的确定造价,由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进
浅谈工程设计阶段工程造价控制中存在的问题及改进意见
浅谈工程设计阶段工程造价控制中存在的问题及改进意见 摘要：针对目前工程造价中存在的概算超估算、预算超概算、决算超预算等问题及现状，指出工程建设的不同阶段对工程造价的影响和目前实际实施中存在的问题。 关键词：投资估算投资回收期基准收益率索赔折现率限额设计 建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。 一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，这是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪，使项目投资控制贯穿于项目建设全过程投资决策、项目设计、招标、施工及竣工决算审计等五个阶段。投资决策阶段即可行性研究阶段，包括投资估算、策划；建设项目设计阶段包括方案估算、概算、施工图预算；招标阶段包括
标书、标底编制、评标、定标；施工阶段包括中期进度款审核、跟踪动态控制等。 过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段，而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大，其次为技术设计阶段对投资的影响，而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10％左右。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。 1 项目投资决策阶段的投资控制 1.1 项目投资决策阶段目前存在的问题 目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了估算的不准确性。
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析 杜中良
建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析杜中良 发表时间：2019-07-23T14:31:22.297Z 来源：《基层建设》2019年第13期作者：杜中良[导读] 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。 身份证号：13010419671015XXXX 河北石家庄 050000 摘要：施工阶段是建筑工程设计成果具体的实施阶段，通过对施工阶段工程造价控制，对建筑工程项目提高投资效益具有十分重要的意义。在进行工程造价控制时使用科学的控制方法，对建筑工程施工实行动态控制，使人、材、机达到最佳配置状态，提高经济效益，确保工程造价控制在合理的范围内。 关键词：造价控制原则；造价控制方法；造价控制范围 1前言 经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业获得非常迅速的发展，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时人们对于建筑工程的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业为保证经济效益，提升市场竞争能力，积极在工程施工阶段开展工程造价控制工作，保证自身收益。 2施工阶段工程造价控制原则 在工程施工阶段建筑企业的工程造价控制需要保持足够的科学合理和有效性，避免对工程质量和工程施工进度产生影响。其中主要针对工程项目的招标合同价款、设备材料费用、工程进度款项等多方面的资源配置进行管理，保证建筑工程的综合效益能够得到有效的提升。而在施工阶段，工程造价控制原则也主要是从合同价款的定制、工程进度款的控制、材料设备采购与管理控制、人工费用的控制五大方面进行分析。 2.1保证合同款项的科学合理性 在工程施工阶段对工程造价控制产生影响的重要因素之一就是施工队伍的建设。施工队伍本身的专业水平和经验也将会直接影响到工程施工质量，需要加强对施工队伍资质的审核。而由于受到我国经济体制变化的影响，现阶段建筑行业在对建筑材料以及施工设备的采购上所面临的形势和市场价格也发生非常大的变化。而施工过程工程成本管理需要不断推进利润最大化，合理地控制合同条款。而在合同签订的过程中必须要保证合同签订双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清的现象，否则会对后续的施工完结核算造成严重的影响。一般来说施工企业需要在施工正式开始之前将工程造价确定下来，之后在对人员、设备、材料进入施工现场提供保证，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。 2.2控制工程进度款 在合同制定过程中，一般会对其中工程工期做出明确的表示，而一旦工程进度款无法及时拨付，将会对工程施工进度以及工程施工质量产生严重影响作用，导致建筑企业经济效益受到不利的影响。在对工程进度款控制的过程中，部分施工企业会根据完成工程量套定额进行计算，而这种传统的计算方式需要耗费大量的人力以及物力，施工单位需要对工程进度款项计算方法进行改进，在和建筑工程的实际施工情况相结合的基础之上，采用终身目标控制法进行计算。其中终身目标控制法是现阶段建筑行业工程进度款控制最为经济、有效的控制方法。主要原则就是在合同价款确定之后，根据形象进度编制分析阶段进度付款计划，在合同双方达成共识之后再由工程监理工程师现场签证之后，按照合同规定拨付相应的进度款项。而在施工阶段中工程索赔是一个非常常见的现象，施工单位需要提高自身对于工程师索赔的认识以及重视程度，合同管理人员在合同管理过程中需要不断提高自身的合同管理意识，对于合同存在缺陷的条款不断进行完善，避免其中出现条款模糊不清的现象。一旦出现什么问题需要根据责任及时进行索赔。 2.3加强材料设备管理控制 在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。在工程施工阶段造价控制过程中需要加强对建筑材料的控制，从采购、运输、进入施工现场之后的存储、使用以及补充。材料使用全过程都需要加强管理，不断对物资管理制度以及材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。 2.4加强人力费用的管理 在工程施工阶段总成本中人工费用，常会占据其中的百分之十二左右，而不同的建筑工程对于施工人员、管理人员的需求数量以及人工单价都会存在一定的差异，再加上建筑工具本身所具备的时间较长、规模较大、工序多、专业性等特点，人工费用在管理过程中所需要面对的复杂条件相对较多。需要在和施工具体情况相结合的基础之上，配备足够的施工人员以及管理人员，保证人工费用能够得到合理的利用，为资源利用效率的提升提供保障。 3建筑工程施工阶段工程造价控制要点 3.1前期需要制定科学合理的施工方案 施工方案需要为整个施工过程提供指导，并作为施工依据存在，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。施工方案和施工图纸的制定的合理性将会对施工质量以及施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工设计、施工流程、原材料、施工设备等诸多环节。而施工方案能够为造价预算提供一定的参考依据，及时把握材料市场上价格变动，施工过程中的原材料等资源的使用情况，为工程造价控制质量起到促进作用。 3.2扩大工程造价的监管范围和效率 整个在建工程工期非常长，其中所涉及到的环节、领域非常多，从整体上来说建筑工程整体所需要耗费的经济资源也非常巨大。对于其中的每一个建筑环节都存在着监管的必要性。在实际的编制过程中需要对传统编制方法进行改进，和自身的实际情况相结合，保证造价编制的合理性和科学性。逐步扩大工程造价的监管范围以及核实编制效率，对工程造价全过程的有效监管提供保证。在造价控制管理工作过程中造价编制人员需要经常前往施工现场获取一手资料，加强和各个施工部门之间的沟通联系，对于其中所存在的问题需要及时指出，并提出相应的改进措施。 3.3提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下，工程造价有不同的含义，工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下，国家是惟一的投资主体，施工企业是国营单位，工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次：一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式
浅析施工阶段费用控制的重要性
浅析施工阶段费用控制的重要性 发表时间：2020-01-09T15:32:47.077Z 来源：《城镇建设》2019年23期作者：张丽[导读] 在工程建设过程中，抛开设计阶段费用控制的重要性， 摘要：在工程建设过程中，抛开设计阶段费用控制的重要性，就属实施期（施工阶段）成本费用控制重要了。因为工程施工阶段是人、材、机投入量最大的阶段，而且工程施工周期跨度较大，从而加强工程施工阶段的费用控制是首要任务，那么选择既满足质量控制要求又满足工程进度要求费用还合理的工程实施方案就显得尤其重要。 关键词：费用控制，工程量清单，结算 施工阶段费用控制是非常复杂，不仅需要完善的费用控制体系，更需要全员以及全过程参与，落实费用控制责任,将费用控制分解到每个执行节点或单元，并采用全面的PDCA动态费用控制,将费用控制灌输到每个执行节点过程，最终实际费用控制目标。费用控制的策略和方法还需在工作实际中结合各自企业或项目施工的特点进行不断总结和改进完善。 一、施工招投标及合同的签署阶段的费用控制 在施工招投标阶段，大多工程合同都选用国际上普遍采用的工程量清单报价方式，工程量清单招投标全面推行后，在缩短工程工期、确保工程质量、降低工程费用、抵制不正之风方面作用明显。同时也有效地保障了招标人和投标人的合法权益，招标人从众多的投标方案中选择既满足质量控制要求又满足工程进度要求费用还合理的工程实施方案（从报价合理、企业信誉良好、施工经验丰富、工期短等多方面考虑，选择更优的中标单位），而对于投标人来讲减少了后期结算纠纷（比如：减少重复计算工程量的繁杂工作，简化招投标报价工作,减少工程结算中扯皮与纠纷）。 推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施，是规范招投标行为的有效措施。这种方法实行量价分离、风险分担,强化中标价的合理性。招标人只对工程内容及其计算的工程量负责，承担工程量的风险，投标人只是根据市场的情况自行确定和控制人工、材料价格和利润、管理费等相关费用，承担价格的风险。这就改变了过去以“量”、“价”、“费”定额为主导的静态管理模式，使清单中的工程量不进入招投标的竞争，仅限于价格的竞争,有利于正确评价企业实力，有利于保证工程质量、降低工程施工成本费用。在施工招投标阶段采用工程量清单报价，业主与施工方工程风险是共同承担，那么保证工程量清单数量的准确性就变得非常重要，在招标投标前就要重视设计图纸的审查以及甲乙方的施工图纸的会审，尽量把设计漏洞消灭在合同签订前，减少设计过程的变更，工程建设中多方面的设计变更会造成工程量的增大，不仅影响工期，还会使施工成本费用的失控。科学规范的合同管理可以维护业主和承包方的正当的合法权益，使合同双方愉快地履行各自的任务，建立良好的协作关系，减少合同纠纷，促进建设项目顺利实施,最终实现工程造价控制的目标。所以签订合同时，合同文本尽量选用国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方式)。合同必须准确表达双方谈判的意思，做到条款不漏项，标的物清楚、标的额准确；质量有标准、检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金计算方式明确；文字表达严谨、细致，不使用模棱两可、含糊不清字语。所以在签署施工合同时相关费用尽量包死，少留活口，以免日后产生甲乙双方责任不清扯皮,增加不必要的成本费用的现象。 二、施工过程中严格审查设计变更以及控制审核现场签证。 在不同行业的项目施工过程中，采取的过程费用控制方式各有不同，许多单位在项目前期投标阶段，为了能拿到合同取得施工项目，往往采取“低价中标，过程签证或高价索赔”的不正当吉恶劣竞争手段来获取利润，为了杜绝这些不实而虚假的签证事实发生，就必须建立严格的过程签证管理制度和实施方案，首先要做到合同全面进行交底，确保各部门负责人清楚明白，做到签证的处理要及时，其次，当任何一份签证发生时，直接确认的负责人必须到现场进行实测实量工作，确保签证内容合法有效，这就要求项目合同条款清晰，数据和内容要全面，尤其是材料和实物量，避免过程出现大量的签证工作。 三、竣工结算阶段的成本费用控制 施工竣工结算是施工费用控制的最后一环，若不严格把关就会造成不可挽回的损失，因此必须认真、细致的搜集各种相关资料（设计图纸、施工规范标准、合同文件、费用规范文件、现场的签证以及设计变更资料等），尊重实际，去虚存实，促使竣工结算良性循环，主要有以下几个方面： 1）加强预算人员的培训 具有较强的经营技能和良好的职业素质预结算人员，对工程完工后能否高效而快速的回笼资金的重要因素，因此，在工程施工过程中加强对预算人员的培训是具有重要性的。 2）深入施工现场 负责预结算的关键人员必须时刻深入施工现场，了解现场施工动态，及时掌握每一项工程变更是否真实有效，同时掌握好相关数据和记录，及时了解工程是否已经完成合同规定的所有内容，施工过程是否存在丢失和甩项项目，对结算工作做到事实就是，哪些地方要增加，哪些地方该减少，都要一一清晰准确。 3）过程资料留存 设计变更、隐蔽签证资料是否完整、合理。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师签字盖章确认。对不符合变更手续要求的,不能列入结算。4）工程量计算及单价套用 工程量应严格按照国家统一规定的工程量计算规则计算,而单价套用则按照下列方法进行:合同中已有适用于变更工程的价格,按已有的价格变更合同价款;合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经双方确认后执行。 四、参考文献 [1]尹贻林.工程造价管理相关知识.北京:中国计划出版社,2001. [2]魏旭敏.浅谈国内工程造价的预结算审核[J].郑州科技通讯,2007(5)
设计控制工程造价措施
设计控制工程造价措施 1.1控制工程造价措施 为使本工程的造价得到有效控制，我公司设计室将积极推行限额设计。初步设计和施工设计均实行投资分解，掌握好建设标准，在工程建设的全过程中，协助顾客共同努力，使工程投资得到有效控制，使本工程能达到最佳效益水平。在施工中技经人员密切配合业主实施造价控制，使拟定的控制工程造价的措施落实到工程建设全过程。对设计中的所有过程均应采取行而有效的控制措施. 1.1.1认真执行限额设计的控制指标。配合业主做好设备材料的招投标工作，认真编制技术条件书。 1.1.2 配合业主做好施工招标工作，力求工程量准确，造价合理。 1.1.3 做好业主的技术参谋和技术管理的桥梁工作，加强同监理的配合协调，及时处理现场发生的各类问题。 1.1.4 分析本工程远近景规划及分期建设情况，积极提出有关的合理化建议，在征得业主同意后，将配合进一步调整工程建设方案和过渡接线等。 1.1.5 重视以往工程设计的经验教训及质量信息，避免相同的问题在本工程中重复发生。 1.1.6 重视对新技术的收集和学习，积极采用行而有效的新方法、新思路，开发新程序，提高设计效率和设计水平。 1.1.7严格遵循相关规程规范和项目业主的相关要求开展设计，设计工作需达到相关的设计深度要求；设计参数的选取应有章可循，设计方案的论证和比选应尊重客观实际，设计过程中应综合考虑项目自身效益与环境效益、社会效益之间的平衡，保证项目与环境之间良好的互适应性。 1.2 工程造价优化的方法和措施 优化设计是控制工程造价的重要措施之一，也是创优秀设计工程的前提，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。我公司设计室计划在以下几个设计控制点进行设计优化，确保工程投资控制。 1.2.1 合理优化路径：我公司设计室将针对本次招标工程的可研路径制定优
浅谈建筑工程造价的控制与管理
郑州交通职业学院 毕业论文 论文（设计）题目：浅谈建筑工程造价的控制与管理 所属系别：建筑工程系 专业班级： 10级工程造价二班 姓名：赵宁 学号： 201008040460278 指导老师：夏春艳 撰写日期 2013 年 3 月
摘要 工程造价是对整个工程的所有项目投资进行估算，而工程造价的控制与管理始终贯彻于项目建设的全过程，是工程项目管理的核心部分，它能够在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）中采取有效措施，把工程建设发生的全部费用控制在批准的限额内。建筑工程造价控制是建筑工程管理工作的重要组成部分。建筑工程造价管理工作的科学性、合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节，工程造价在选择工程项目、签订工程合同、加强工程管理、提高企业利润方面发挥至关重要的作用。 本文针对建筑工程造价的重要性，造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，并分阶段的对工程造价控制进行了探讨。分析阐述建设单位在工程项目的实施阶段造价管理的方法和措施。为加强工程造价的管理和控制，防止施工阶段决算超预算，避免建设项目投资失控，我们需强调合同管理、优化施工组织设计、加强工程直接费和工程变更的控制、增强索赔意识，在工程建设实施中，把工程造价实际额控制在限额以内。 关键词：工程造价，造价控制，造价管理，全过程，合同管理
Abstract Project cost is all the project investment estimate for the whole project, and always carry out project cost control and management in the whole process of project construction, is the core part of project management, it can be in the whole process of engineering construction projects, investment decision-making, design, bidding, construction stage) take effective measures, in the engineering construction of all cost control within the approved limit. Construction project cost control is an important part of construction project management work. Construction project cost management work of scientific nature, rationality, effectiveness is an important part of the enterprise economic benefit maximization, the project cost in engineering project, the project of engineering contract, strengthen management, improve corporate profits plays a vital role. In this paper the importance of the construction project cost, cost management throughout the whole process of project construction, and phases of the project cost control are discussed in this paper. Analysis in this paper, the construction unit in the implementation stage of the project cost management methods and measures. In order to strengthen the project cost management and control, to prevent the construction budget and final accounts to avoid construction project investment out of control, we need to emphasis on contract management, optimizing the construction organization design, strengthening project direct cost and engineering change control, strengthen the consciousness of the claim, in the implementation of the project construction, control the project cost the actual amount within the quota. Key words: The project cost, cost control, cost management, whole process, the contract management