政府性债务化解工作方案(最新)

政府性债务化解工作方案

一、发展思路

以“蘑菇小镇”建设为载体，依托xx丰源现代农业有限公司、xx省畲森宝食用菌科技农业发展公司、xx县冬妹村食用菌发展有限公司等企业发展食用菌产业，通过“园、场、厂、圈和轴线”建设，带动现代农业食用菌产业基地发展，促进农民持续增收，形成农业循环经济发展示范样板，早日建成xx、乃至全国食用菌产业经济大县。

二、发展目标

到xx年，全县食用菌种植面积达到5000亩，建成1个省级食用菌产业园和1个州级食用菌产业园。种植品种主要以香菇、双孢菇、木耳、平菇、茶树菇、杏鲍菇和巴西菇等为主，野生食用菌主要以红托竹荪、姬松茸、伞菌、鸡枞菌等为主。通过食用菌产业发展实现脱贫目标：

xx年产业覆盖者相镇及挽澜镇2个乡镇4个村，带动农户1500户6000人（其中带动贫困户600户2400人）人均收入增加2900元以上。

xx年产业覆盖者相镇、挽澜镇、小屯镇、龙场镇、长田镇及连环乡6个乡镇14个村，带动农户3500户14000人（其中带动贫困户1400户5600人）人均收入增加3200元以上。

xx年产业覆盖者相镇、挽澜镇、北盘江镇、龙场镇、小屯镇、长田镇、鲁贡镇、平街乡8个乡镇20个村，带动农户6000户24000

人（其中带动贫困户2400户9600人）人均收入增加3200元以上。

三、基本原则

统筹规划，高端定位。坚持当前和长远相结合，从国家和全行业的高度定位食用菌产业发展，因地制宜确定发展模式、建设任务、区域布局，以“xx蘑菇小镇”建设为主要抓手，将xx县打造成规模最大、科技含量最高、一二三产业融合、综合效益最好的省级乃至国家级现代食用菌产业示范县。

农民自愿，政府扶持。加大政策引导和扶持力度，利用价格和税收杠杆调动企业和农民的积极性，形成以政策为导向、企业为主体、农民广泛参与的长效机制。充分尊重农民意愿和经营自主权，搞好服务和引导示范。

科技支撑，质量保障。充分发挥科技支撑作用，着力提升珍稀食用菌工厂化栽培水平，不断提高食用菌品质和质量安全水平，实现食用菌产业高质化发展。

资源高效，生态优先。充分利用农作物秸秆、林木剩余物、畜禽粪便等农林废弃物资源，实现对食用菌菌基的工厂化、高效化、富养化生产，以保障食用菌种植的高产、优质、高效。实现对菌渣的全量利用，消除环境污染。

四、工作任务

（一）引进培植支撑龙头

加大招商引资力度，整合资源，承接产业转移，通过合作、或合资、或独资、或租赁等，引进扶持加工企业，培植产业发展支撑龙头，

创建品牌，带动产业营销，实现增产增收、民富县强。

（二）构建产销服务网络

1.占领省内市场。提高市场占有率，组织开展农超、农校对接等，支持在省内4A级以上旅游景区、四星级以上酒店、乡村旅游点、高速公路服务区、农业园区、电商馆建立展示直销窗口和产品体验中心，在大型超市设立销售区；推动龙头企业与大型商超等渠道合作，共建共享营销网络；推广“生产基地十中央厨房+渠道分销”运营模式，发展田园直购、产品认筹、网络定制等新兴业态。

2.抢占省外市场。支持在广州、深圳、上海、大连、青岛、宁波、苏州、杭州等对口帮扶城市及重庆、长沙等目标市场城市建设直销窗口，开展xx食用菌直销和推介。

3.开辟国外市场。积极融入“一带一路”战略，引导支持xx食用菌产品出口韩国、日本、美国、俄罗斯、东南亚等国家和地区。

（三）围绕发展调研攻关

邀请国、省食用菌创新团队和省内外专家，对制约现实生产发展中的问题，开展调研与科技攻关，引进推广一批成果，突破解决发展瓶颈，引领生产规模上台阶、产量上水平、质量上档次。

五、区域布局

按照“因地制宜、一村一品；突出重点、整体推进”的原则，以者相镇、挽澜镇、北盘江镇、龙场镇、小屯镇、长田镇、鲁贡镇、平街乡等八个乡镇为基地，重点发展香菇、红托竹荪、双孢菇、姬松茸、木耳、平菇、茶树菇、杏鲍菇和巴西菇等品种，实现食用菌产业的全