空港物流及临空产业区规划探索——南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划
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2 项目概况
《中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进跨江发展战略的意见》（2007.1）明确提出要推 进空港组团的规划建设，加快建设江北空港物流园区，实现六合机场与周边地区的联动发展。规划区 位于六合区中部，雄州西北组团以西，规划六合机场以南，距南京主城直线距离约 30 公里，居雄州 新城中心约 5 公里。
5.3 就业人口规模
本规划按照工业岗位密度 100 人/公顷，物流用地岗位密度 50 人/公顷进行计算，由于工业区为 临空产业区，多为大用地企业，故规划按照折减系数 0.8 进行测算，预计就业人口约 2 万人。
4
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6 土地利用规划
6.1 公共设施用地规划
6.4 绿地系统规划
规划以道路、河流组成的网状绿地构建规划区绿地系统。 规划结合综合服务区设置广场绿地，营造物流区的良好景观形象，共设置公园绿地三处，占地面 积约 15.7 公顷，街头绿地 19.4 公顷。绿地中可建设少量娱乐设施和景观小品，形成可参与式的绿色 开敞空间。 防护绿地主要分布于宁淮高速、宁启铁路、机场连接线两侧，总面积为 56.76 公顷。
为落实与六合交通网络的衔接，本次规划范围西至宁淮高速，东至江北绕行线，北至六程公路， 南至规划机场连结线。总面积约 4.83 平方公里。
规划区现状以耕地和村民住宅等非城市建设用地为主，可新开发用地 369.16 公顷，约占总用地 比例的 76.37％，作为规划开发建设地区，调整改造利用现状土地的成本较低，开发潜力大。规划区 以南为滁河，区内又有黄木河自北向南穿过，植被生长良好，地区整体环境质量较高，景观资源优良， 为打造本地区空间特色提供了优良基础。
易、商业零售、商业信息咨询及服务等
பைடு நூலகம்
广州空港 物流园区
66ha
提供仓储、中转、加工、包装、快递、配送、信息 等全程物流服务
4.3 产业定位
规划区内产业引导其重点发展机场物流业、临空型工业及其配套服务。 4.3.1 空港物流业
物流产业：六合机场定位为国内支线机场，最终发展为国内干线机场， 不具备保税功能；部分 物流功能结合机场民航站区布置；主要处理国内货物，即拆板、拆箱、分拣、加工、二次拼箱再中转 到国内其他城市和地区，包括非海关监管仓库、货物交易市场、产品装配物流服务； 4.3.2 临空型工业
表一：同类空港物流园功能对比
面积
功能分区/产业功能
上海虹桥 机场物流
园
20ha
重点发展组合保税仓储、分拣包装、国际货运进出 口、第三方物流等产业
陕西咸阳 航空港产
业园
860 ha
四个功能区：物流配送、仓储区；进出口加工区； 文化旅游为主的第三产业区；生活居住区
空运中心、保税贸易仓区、临港工贸园区、海运中
避免因行政主体不同，功能不同、开发时序不同而造成的开发不利等状况。
3.2 刚性与弹性相结合的原则
土地利用总体规划的刚性与弹性是矛盾的统一体，规划必须在保持一定刚性的前提下，具有适度 弹性。在规划编制过程中应为实施规划留有足够的弹性空间，并制定弹性的实施条件；在规划实施过 程中应严格按照规划落实规划的刚性内容，并按规划管理的刚性程序利用规划的弹性空间和弹性实施 条件。对于物流产业园区应该是一个既有一定刚性又有一定弹性的规划，才能适应整个园区建设发展 的需要，增强规划的可操作性。
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
空港物流及临空产业区规划探索
宋继蓉 刘国英
——南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划
提要：一个关于空港物流及临空产业区的实例。针对我国当前重视物流园区建设的特殊背景，确定了适合南 京的有指导意义的发展模式、布局结构等，并落实在南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划中，希望可 以指导六合机场物流及临空产业区的建设。
关键词：空港物流园区 临空产业区 控制性详细规划
1 规划背景
大校场机场搬迁在即，新机场选址在南京市六合区雄州镇西北，并完成《六合机场建设及周边地 区发展与规划应对研究》，明确了机场周边地区用地与产业布局。
南京市第十二次党代会提出今后五年南京全市发展的战略重点是：加快推进“跨江发展”，加快 建设“五个中心”。规划区地处南京主城区与南京主要影响腹地之间，是南京主城向苏北、皖东腹地 辐射的门户地区，是南京市推进跨江发展的战略地区。规划区的合理规划与建设对于实施南京的跨江 发展战略、提升南京“五个中心”的战略地位将发挥重要的促进作用。随着现代物流地位和作用的不 断提高，良好的航空、陆路运输条件使六合机场地区发展现代物流中心及临空产业成为可能。
1
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
3 规划原则
规划区位
规划范围
3.1 整体原则
按照《南京市城市规划地域划分及编码规则》，规划区属于南京六合综合分区中的竹镇分区和雄
州分区，跨两个编制单元，分别为程桥单元和雄州外围生态单元；园区功能也分为空港物流以及临空
产业区两部分，不同期开发。因此打破行政界限，达成建设发展共识，对园区进行统一规划和建设，
7 实施建议
7.1 交通拉动
在规划区内，首先按非城市建设用地的价格征用土地，然后通过基础设施（尤其是交通基础设施） 的建设来引导开发，实现土地的增值。通过对规划区内道路系统的建设，限期调动道路沿线基础设施、 企业的开发，实现土地增值。
7.2 预期促动
通过预先发布重点地区的规划信息，公开相关信息来激发、引导市场进行先期的相关投入，以尽 快形成与规划目标相一致的外围环境与氛围。随着一期规划编制完成后，部分企业的入园，带动更多 企业入驻。
参考文献 1 南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划. 2007 2 孙有望. 现代物流导论[M]. 同济大学出版社. 2004：27-30 3 扬光玉. 试论我国政府主导型物流产业园区的建设[J]. 现代商业化. 2007（11）：221-225 4 王庭建. 物流园区及其建设发展研究[J]. 物流科技. 2005（28）：28-30 5 许险峰，梁文. 物流园区规划建设的若干问题探讨[J]. 规划师. 2005（2）：79-82
工业地块划分方案示
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6.3.3 就业岗位 工业区按照工业岗位密度 100 人/公顷进行计算，由于工业区为临空产业区，多为大用地企业，
故规划按照折减系数 0.8 进行测算，预计就业人口 2 万人。 6.3.4 用地兼容性
考虑到土地利用开发未来的不确定性及现代物流业与工业的界线不甚清晰等因素，本规划允许物 流用地和工业用地相互兼容。
本次规划确定物流用地规模约 60 公顷，位于六合机场路两侧。 6.2.2 用地组织
堆场：主要集中在黄木河两侧，用地规模约 21.5 公顷，便于出入机场货物装卸及简单加工。 普通仓储：位于机场路两侧，主要用于产品装配、物流配送及储运物资粗加工，用地规模约 38.30 公顷。 6.2.3 就业岗位 按照物流用地岗位密度 50 人/公顷进行计算，预计就业人口 3000 人。
7.3 生态带动
以生态绿化、环境景观建设为基础，建立地区良好的生态网架，以带动整个地区的发展。
7.4 服务联动
通过社会服务设施建设引导开发，即通过各种优惠政策进行公共设施的服务配套建设，促使地区 市政设施与公共设施同步形成。
7
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
8 小结
物流园区的建设是一项复杂而长期的工程，投资大，回收周期长。南京市政府以空港物流园区的 建设为契机完善南京现代物流的发展。由于该地区的建设还没有正式启动，许多问题还有待进一步研 究深化，包括今后布局优化、特殊物流企业、产业对控制性指标的突破、相关配套管理设施的用地落 实等方面，还有待结合实际问题具体分析，作为专题研究进一步深化设计。
心等四大功能区域。空运中心，即国内货运村、国际货
深圳机场 国际航空
物流园
116ha
运村、保税仓、综合服务楼及信息平台等项目，占地 40 多万平方米，涉及业务包括物业租赁、地面运输代理及 仓储业务、国际国内出发货打板、拼箱等理货业务和到 达货配送业务、物流配送、货物多式联运、海关监管货
物、保税仓储及保税加业务、代理报关业务、进出口贸
3.3 后续发展原则
园区涵盖的功能较为宽泛，基于现有的建设条件和机场货运业务发展等外部环境条件，起步阶段 的建设涉及功能相对较少，等待各方条件成熟及未来政策许可的情况下，可继续拓展相关功能，同时 已有功能也将随着业务量的增长而导致用地需求的增长，对地块划分要求的变化。规划为未来功能拓 展预留充足的发展空间，弹性的地块，同时科学的预测各功能未来可能达到的规模，以滚动和持续发 展的眼光对园区进行合理的划分和引导。
6.2 仓储用地规划
规划物流用地主要集中在黄木河以东地区，占地面积 59.76 公顷，占城市建设用地的 12.73％， 可开发成标准仓库，主要用于监管仓库、货物交易市场、产品装配物流服务、储运物资粗加工等。就 其用地性质而言较为简单，其主导属性为仓储用地，兼容工业用地。 6.2.1 用地规模分析
本规划区内物流园区为非保税物流区，参考国内其他各非保税物流园区的总用地规模，一般不超 过 1 平方公里。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6.3 工业用地规划
规划工业用地主要集中黄木河西侧的临空型工业片区，规划占地面积 212.62 公顷，占城市建设 用地的 45.31％，为规划区内的主要用地类别。
现代工业厂房
6.3.1 用地规模 规划工业用地分为一类、二类工业用地，一类工业用地分布在机场连接线北侧，用地面积 103.9
公顷，占城市建设用地比例为 22.14％；二类工业用地分布在六程公路南侧，用地面积 108.7 公顷， 占城市建设用地比例为 23.17％。 6.3.2 工业用地地块划分
工业地块划分尽可能保持灵活性及伸缩性，使地块有“一分为多”或“合多为一”的可能性。结 合主次干道和支路网间距，建议工业地块以 300 米×300 米（9 公顷）为基本开发单元。入驻工业企 业占地规模超过基本开发单元规模时，可以适当合并开发单元，但应当保留规划支路；入驻工业企业 占地规模小于基本开发单元规模时，可以对基本开发单元进行适当的灵活划分，满足小型工业企业的 用地需求。
土地利用规划图
公共设施用地主要为规划市场用地和商业办公混合用地，合计用地面积 26.54 公顷，占城市建设 用地的 5.66％。其中市场用地布置在规划区东侧，宁启铁路以西，以其便利的交通优势对地区产品、 形象进行展示；商业办公混合用地为两处，分别位于临空工业片区和物流片区中部，分别服务两片产 业功能区。
临空工业具体包含：生物制品、旅游品、服装玩具等特色加工业，高新技术产业等。
3
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
4.3.3 配套服务 主要指商务办公、餐饮娱乐、零售以及交通配套服务等衍生辅助服务。
5 空间布局与就业人口规模
5.1 布局结构
规划形成“两心、两片、三带”的总体空间布局结构。 两心：即在东、西两片产业用地中，各设置一处综合服务中心，以商务办公等配套服务为主。 两片：即以黄木河为界分为东、西两个片区，东片为综合物流区，西片为临港工业区。 三带：即沿流经园区的黄木河等三条主要河道的生态绿带。
4 产业定位与发展分析
4.1 产业现状
规划区内产业现状以第一产业和第二产业为主，其中第二产业主要为程桥镇服装工业企业及少量 机械制造企业，分布在六程公路沿线，占地面积合计约 26 公顷。
2
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
4.2 产业分析
空港物流区—般功能区块可以分为：快递中心，航空货运代理中心，航空公司基地，保税物流区 (含国际货物存储、中转、生产加工等)，国内货物存储、中转中心，综合物流区(二级物流运行商)， 航空运输服务区，商品展示、国际贸易区，以及航空物流咨询培训商务等功能区块。
功能布局结构图
5.2 功能分区
物流作业区——主要集中在黄木河以东地区，占地面积约为 59.76 公顷，主要为普通仓库用地和 堆场。
临空工业区——黄木河西侧的临空型工业片区，规划占地面积约为 212.62 公顷，主要为一类和 二类工业用地。
物流展示市场区——规划区东侧，宁启铁路以西，占地面积约为 21.66 公顷，主要为市场用地。
《中共南京市委、南京市人民政府关于加快推进跨江发展战略的意见》（2007.1）明确提出要推 进空港组团的规划建设，加快建设江北空港物流园区，实现六合机场与周边地区的联动发展。规划区 位于六合区中部，雄州西北组团以西，规划六合机场以南，距南京主城直线距离约 30 公里，居雄州 新城中心约 5 公里。
5.3 就业人口规模
本规划按照工业岗位密度 100 人/公顷，物流用地岗位密度 50 人/公顷进行计算，由于工业区为 临空产业区，多为大用地企业，故规划按照折减系数 0.8 进行测算，预计就业人口约 2 万人。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6 土地利用规划
6.1 公共设施用地规划
6.4 绿地系统规划
规划以道路、河流组成的网状绿地构建规划区绿地系统。 规划结合综合服务区设置广场绿地，营造物流区的良好景观形象，共设置公园绿地三处，占地面 积约 15.7 公顷，街头绿地 19.4 公顷。绿地中可建设少量娱乐设施和景观小品，形成可参与式的绿色 开敞空间。 防护绿地主要分布于宁淮高速、宁启铁路、机场连接线两侧，总面积为 56.76 公顷。
为落实与六合交通网络的衔接，本次规划范围西至宁淮高速，东至江北绕行线，北至六程公路， 南至规划机场连结线。总面积约 4.83 平方公里。
规划区现状以耕地和村民住宅等非城市建设用地为主，可新开发用地 369.16 公顷，约占总用地 比例的 76.37％，作为规划开发建设地区，调整改造利用现状土地的成本较低，开发潜力大。规划区 以南为滁河，区内又有黄木河自北向南穿过，植被生长良好，地区整体环境质量较高，景观资源优良， 为打造本地区空间特色提供了优良基础。
易、商业零售、商业信息咨询及服务等
பைடு நூலகம்
广州空港 物流园区
66ha
提供仓储、中转、加工、包装、快递、配送、信息 等全程物流服务
4.3 产业定位
规划区内产业引导其重点发展机场物流业、临空型工业及其配套服务。 4.3.1 空港物流业
物流产业：六合机场定位为国内支线机场，最终发展为国内干线机场， 不具备保税功能；部分 物流功能结合机场民航站区布置；主要处理国内货物，即拆板、拆箱、分拣、加工、二次拼箱再中转 到国内其他城市和地区，包括非海关监管仓库、货物交易市场、产品装配物流服务； 4.3.2 临空型工业
表一：同类空港物流园功能对比
面积
功能分区/产业功能
上海虹桥 机场物流
园
20ha
重点发展组合保税仓储、分拣包装、国际货运进出 口、第三方物流等产业
陕西咸阳 航空港产
业园
860 ha
四个功能区：物流配送、仓储区；进出口加工区； 文化旅游为主的第三产业区；生活居住区
空运中心、保税贸易仓区、临港工贸园区、海运中
避免因行政主体不同，功能不同、开发时序不同而造成的开发不利等状况。
3.2 刚性与弹性相结合的原则
土地利用总体规划的刚性与弹性是矛盾的统一体，规划必须在保持一定刚性的前提下，具有适度 弹性。在规划编制过程中应为实施规划留有足够的弹性空间，并制定弹性的实施条件；在规划实施过 程中应严格按照规划落实规划的刚性内容，并按规划管理的刚性程序利用规划的弹性空间和弹性实施 条件。对于物流产业园区应该是一个既有一定刚性又有一定弹性的规划，才能适应整个园区建设发展 的需要，增强规划的可操作性。
生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
空港物流及临空产业区规划探索
宋继蓉 刘国英
——南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划
提要：一个关于空港物流及临空产业区的实例。针对我国当前重视物流园区建设的特殊背景，确定了适合南 京的有指导意义的发展模式、布局结构等，并落实在南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划中，希望可 以指导六合机场物流及临空产业区的建设。
关键词：空港物流园区 临空产业区 控制性详细规划
1 规划背景
大校场机场搬迁在即，新机场选址在南京市六合区雄州镇西北，并完成《六合机场建设及周边地 区发展与规划应对研究》，明确了机场周边地区用地与产业布局。
南京市第十二次党代会提出今后五年南京全市发展的战略重点是：加快推进“跨江发展”，加快 建设“五个中心”。规划区地处南京主城区与南京主要影响腹地之间，是南京主城向苏北、皖东腹地 辐射的门户地区，是南京市推进跨江发展的战略地区。规划区的合理规划与建设对于实施南京的跨江 发展战略、提升南京“五个中心”的战略地位将发挥重要的促进作用。随着现代物流地位和作用的不 断提高，良好的航空、陆路运输条件使六合机场地区发展现代物流中心及临空产业成为可能。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
3 规划原则
规划区位
规划范围
3.1 整体原则
按照《南京市城市规划地域划分及编码规则》，规划区属于南京六合综合分区中的竹镇分区和雄
州分区，跨两个编制单元，分别为程桥单元和雄州外围生态单元；园区功能也分为空港物流以及临空
产业区两部分，不同期开发。因此打破行政界限，达成建设发展共识，对园区进行统一规划和建设，
7 实施建议
7.1 交通拉动
在规划区内，首先按非城市建设用地的价格征用土地，然后通过基础设施（尤其是交通基础设施） 的建设来引导开发，实现土地的增值。通过对规划区内道路系统的建设，限期调动道路沿线基础设施、 企业的开发，实现土地增值。
7.2 预期促动
通过预先发布重点地区的规划信息，公开相关信息来激发、引导市场进行先期的相关投入，以尽 快形成与规划目标相一致的外围环境与氛围。随着一期规划编制完成后，部分企业的入园，带动更多 企业入驻。
参考文献 1 南京六合机场物流及临空产业区控制性详细规划. 2007 2 孙有望. 现代物流导论[M]. 同济大学出版社. 2004：27-30 3 扬光玉. 试论我国政府主导型物流产业园区的建设[J]. 现代商业化. 2007（11）：221-225 4 王庭建. 物流园区及其建设发展研究[J]. 物流科技. 2005（28）：28-30 5 许险峰，梁文. 物流园区规划建设的若干问题探讨[J]. 规划师. 2005（2）：79-82
工业地块划分方案示
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6.3.3 就业岗位 工业区按照工业岗位密度 100 人/公顷进行计算，由于工业区为临空产业区，多为大用地企业，
故规划按照折减系数 0.8 进行测算，预计就业人口 2 万人。 6.3.4 用地兼容性
考虑到土地利用开发未来的不确定性及现代物流业与工业的界线不甚清晰等因素，本规划允许物 流用地和工业用地相互兼容。
本次规划确定物流用地规模约 60 公顷，位于六合机场路两侧。 6.2.2 用地组织
堆场：主要集中在黄木河两侧，用地规模约 21.5 公顷，便于出入机场货物装卸及简单加工。 普通仓储：位于机场路两侧，主要用于产品装配、物流配送及储运物资粗加工，用地规模约 38.30 公顷。 6.2.3 就业岗位 按照物流用地岗位密度 50 人/公顷进行计算，预计就业人口 3000 人。
7.3 生态带动
以生态绿化、环境景观建设为基础，建立地区良好的生态网架，以带动整个地区的发展。
7.4 服务联动
通过社会服务设施建设引导开发，即通过各种优惠政策进行公共设施的服务配套建设，促使地区 市政设施与公共设施同步形成。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
8 小结
物流园区的建设是一项复杂而长期的工程，投资大，回收周期长。南京市政府以空港物流园区的 建设为契机完善南京现代物流的发展。由于该地区的建设还没有正式启动，许多问题还有待进一步研 究深化，包括今后布局优化、特殊物流企业、产业对控制性指标的突破、相关配套管理设施的用地落 实等方面，还有待结合实际问题具体分析，作为专题研究进一步深化设计。
心等四大功能区域。空运中心，即国内货运村、国际货
深圳机场 国际航空
物流园
116ha
运村、保税仓、综合服务楼及信息平台等项目，占地 40 多万平方米，涉及业务包括物业租赁、地面运输代理及 仓储业务、国际国内出发货打板、拼箱等理货业务和到 达货配送业务、物流配送、货物多式联运、海关监管货
物、保税仓储及保税加业务、代理报关业务、进出口贸
3.3 后续发展原则
园区涵盖的功能较为宽泛，基于现有的建设条件和机场货运业务发展等外部环境条件，起步阶段 的建设涉及功能相对较少，等待各方条件成熟及未来政策许可的情况下，可继续拓展相关功能，同时 已有功能也将随着业务量的增长而导致用地需求的增长，对地块划分要求的变化。规划为未来功能拓 展预留充足的发展空间，弹性的地块，同时科学的预测各功能未来可能达到的规模，以滚动和持续发 展的眼光对园区进行合理的划分和引导。
6.2 仓储用地规划
规划物流用地主要集中在黄木河以东地区，占地面积 59.76 公顷，占城市建设用地的 12.73％， 可开发成标准仓库，主要用于监管仓库、货物交易市场、产品装配物流服务、储运物资粗加工等。就 其用地性质而言较为简单，其主导属性为仓储用地，兼容工业用地。 6.2.1 用地规模分析
本规划区内物流园区为非保税物流区，参考国内其他各非保税物流园区的总用地规模，一般不超 过 1 平方公里。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
6.3 工业用地规划
规划工业用地主要集中黄木河西侧的临空型工业片区，规划占地面积 212.62 公顷，占城市建设 用地的 45.31％，为规划区内的主要用地类别。
现代工业厂房
6.3.1 用地规模 规划工业用地分为一类、二类工业用地，一类工业用地分布在机场连接线北侧，用地面积 103.9
公顷，占城市建设用地比例为 22.14％；二类工业用地分布在六程公路南侧，用地面积 108.7 公顷， 占城市建设用地比例为 23.17％。 6.3.2 工业用地地块划分
工业地块划分尽可能保持灵活性及伸缩性，使地块有“一分为多”或“合多为一”的可能性。结 合主次干道和支路网间距，建议工业地块以 300 米×300 米（9 公顷）为基本开发单元。入驻工业企 业占地规模超过基本开发单元规模时，可以适当合并开发单元，但应当保留规划支路；入驻工业企业 占地规模小于基本开发单元规模时，可以对基本开发单元进行适当的灵活划分，满足小型工业企业的 用地需求。
土地利用规划图
公共设施用地主要为规划市场用地和商业办公混合用地，合计用地面积 26.54 公顷，占城市建设 用地的 5.66％。其中市场用地布置在规划区东侧，宁启铁路以西，以其便利的交通优势对地区产品、 形象进行展示；商业办公混合用地为两处，分别位于临空工业片区和物流片区中部，分别服务两片产 业功能区。
临空工业具体包含：生物制品、旅游品、服装玩具等特色加工业，高新技术产业等。
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生态文明视角下的城乡规划——2008 中国城市规划年会论文集
4.3.3 配套服务 主要指商务办公、餐饮娱乐、零售以及交通配套服务等衍生辅助服务。
5 空间布局与就业人口规模
5.1 布局结构
规划形成“两心、两片、三带”的总体空间布局结构。 两心：即在东、西两片产业用地中，各设置一处综合服务中心，以商务办公等配套服务为主。 两片：即以黄木河为界分为东、西两个片区，东片为综合物流区，西片为临港工业区。 三带：即沿流经园区的黄木河等三条主要河道的生态绿带。
4 产业定位与发展分析
4.1 产业现状
规划区内产业现状以第一产业和第二产业为主，其中第二产业主要为程桥镇服装工业企业及少量 机械制造企业，分布在六程公路沿线，占地面积合计约 26 公顷。
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4.2 产业分析
空港物流区—般功能区块可以分为：快递中心，航空货运代理中心，航空公司基地，保税物流区 (含国际货物存储、中转、生产加工等)，国内货物存储、中转中心，综合物流区(二级物流运行商)， 航空运输服务区，商品展示、国际贸易区，以及航空物流咨询培训商务等功能区块。
功能布局结构图
5.2 功能分区
物流作业区——主要集中在黄木河以东地区，占地面积约为 59.76 公顷，主要为普通仓库用地和 堆场。
临空工业区——黄木河西侧的临空型工业片区，规划占地面积约为 212.62 公顷，主要为一类和 二类工业用地。
物流展示市场区——规划区东侧，宁启铁路以西，占地面积约为 21.66 公顷，主要为市场用地。