电力系统配电自动化建设研究刘静

摘要：电力系统作为国民经济发展的基础，对国民经济的建设具有十分重要的

意义，配电网的有效建设与运行对企业生产和人民生活具有十分重要的作用。电

力系统配电自动化是电力系统的重要分支之一，对电力系统的电力输送与电力的

分配具有基础性的作用，配电网的自动化发展已经成为电力系统发展的重要趋势，是降低电力分配成本，提高电力稳定性的重要保障。

关键词：电力系统；配电自动化；建设

1现阶段电力系统配电自动化的发展趋势

1．1配电自动化

对于配电自动化来说，已经成为了我国电力系统发展中一种比较典型的方式，其主要是从调度自动化上来说的。在实际工作中，配电自动化也不断发挥了其优势。配电自动化可以提高配电的整体运行效果，增强工作的效率和质量。并且从

配电运行方式上入手，也可以增强配电的稳定性，在发生故障之前来预知故障，

借助计算机系统来实现配电的运行目标。科学技术的快速发展，也促进了配电自

动化的发展，在发展速度上也有了明显的提高。就目前来说，配电自动化系统已

经被广泛地运用到了各个领域中。并且在中，其主要的要素包含了系统管理层、

通讯层以及现场监控层等方面。电力系统配电自动化通过借助同一个服务器来对

不同的客户端进行处理，可以构建出完善的系统，从而发出相应的指令，实现配

电控制的目标。

1.2电力系统配电自动化的主要内容

（1）馈线自动化。馈线自动化是指配电自动化线路的电力系统，是系统中重要的组成部分，主要是指从变电所的变电站中线到线路的负载分布。和馈线自动

化包括三个层次，分别是电力系统自动化、高压线路在中压配电网自动化、自动

化和低电压电路和馈线自动化的水平也有自己的技术特点，从结构到中小学等设

备和功能，高有非常大的区别，中等压力等等。总之，馈线自动化是电力系统配

电自动化的关键部分，直接关系到整个系统的运行。

（2）发电站的自动化转线与自动化一样，变电压电自动化，电力系统的电气化的重要构成要素，变电站综合自动化是城市的输电网络的发展，农村的输电网

络的建设、改造和链接建设的基础，建设和改造的影响关系。从本质上讲，变电

站自动化对电力和电力有机转换任务的再分配，以及电力系统运行和经济效益运

行的工作和安全是密切相关的。特别是现在的大容量发电机的操作和远程超高压

送电的出现和大网，确保电力系统的安全控制变得更加复杂和变化，这一目标的

前提下，如果仍然依赖传统的人工操作有纪录，变电设备依靠过时的机器和技术，无法满足基本需求的安全稳定，不能适应社会的需求，满足需求，变电站自动化

是时代的潮流，那么其能实践的人的需求满足，社会和国家。

2配电自动化建设研究

2.1配电自动化主站系统

配电自动化主站系统建设应以配电网调控运行为应用主体，满足规划、建设、运行检修、营销、调度等横向业务协同需求，提升配电网精益化管理水平。根据

城市定位、电网规划发展以及接入点信息量规模，配电自动化主站系统应一次性

建成，并满足电网远景规模及配电网管理的要求。主站系统处理能力满足配电网

规划的实时信息量和交互信息量需求。系统应能全面实现配电SCADA、馈线自动化、网络分析、模型/图形管理和系统交互应用等功能。实现对配电线路、设备的

人力资源和社会保障领域公共服务标准化的模式、问题及对策

人力资源和社会保障领域公共服务标准化的模式、问题及对策* 筱娟杨梅＊＊［摘要］人力资源和社会保障领域基本公共服务是我国基本公共服务体系的重要组成部分。本文梳理了人力资源和社会保障领域公共服务标准化的推进模式，探究了公共服务标准化存在的问题和薄弱环节，提出了相应的对策建议。本文认为，我国人力资源和社会保障领域公共服务供给中存在诸多问题，在一定程度上可以说是缺乏公共服务标准造成的。因此，在人力资源和社会保障领域公共服务建设中应着力于公共服务标准化建设，尤其是基本公共服务标准化建设是改善公共服务质量、促进基本公共服务均等化的必然选择。［关键词］人力资源和社会保障公共服务标准化标准化作为一种科学的工作方法，通过对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款，能够在一定范围内获得最佳秩序。建立公共服务标准化体系，对于改善公共服务质量、规范政府公共服务行为，实现公共服务均等化具有重要的意义。我国人力资源和社会保障领域公共服务尤其是基本公共服务供给中存在的地区之间、城乡之间、群体之间严重的不均衡问题在一定程度上可以说是缺乏基本公共服务标准化体系造成的。因此，探究人力资源和社会保障领域公共服务标准化存在的问题，加快推进标准化体系建设不失为解决人力资源和社会保障领域基本公共服务不均衡问题的现实选择。一、人力资源和社会保障领域公共服务标准化的推进模式目前，人力资源和社会保障领域公共服务标准化主要由中央倡导、地方推动。由于受到经济发展水平的制约，不同地区公共服务标准化的范围、程度、水平差异明显，总体上呈现出经济发达地区优于经济欠发达地区，城市优于乡村，省、市、县优于乡镇基层的状况。从具体推进情况来看，我国人力资源和社会保障领域公共服务标准化推进出现了不同＊＊＊本论文是中国人事科学研究院委托课题《人力资源和社会保障系统基本公共服务标准化指标体系研究》（YJ2011－13）的研究成果之一。在课题研究过程中，中国人事科学研究院研究员柏良泽、中国政法大学副教授翟校义给予了有益的指导，在此深表感谢。作者筱娟系中国政法大学政治与公共管理学院教授，杨梅系中国人事科学研究院博士后。 117

T 公共服务英文翻译标准规范

公共服务领域翻译规范---旅游 1国家级景区 National tourist attraction 2自然保护区 Natural Reserve或 Nature reserve 3主题公园 Theme park 4森林公园 Forest park 5生态公园 Ecopark 6世界文化遗产 World cultural heritage（泛指）或 World cultural Heritage site （特指一处遗产） 7爱国主义教育基地 Patriotism education base 8名胜古迹 Scenic spots and historical sites（泛指多处景点） 9国家级文物保护单位 National cultural heritage site 10故居 Former residence 11古迹 Historical site 12遗址 Ruins 13纪念馆；纪念堂 Memorial hall 14一级文物 First grade cultural Relic 或 grade one cultural relic

15度假村 Resort 16野生动物园 Wild life park 17海洋公园 Marine park或 Ocean park 18游乐园 Amusement park 19步行街 Pedestrian street或 Pedestrian zone 20售票口 Ticket office或 Tickets 21免票 Free admission 22半票；半价 Half rate ticket（Ticket可以省略） 23优惠票 Concession ticket 24电子检票口e- Ticket check-in或e- Ticket entrance 25残疾人证 Disability certificate 26过山车 Roller coaster 27观光船 Sightseeing boat或 Sightseeing ship 28租船处 Boat rental 29观赏区 Viewing area 30休闲区 Leisure area

2018年配电网工程标准化建设培训试卷及答案

2018年配电网工程标准化建设与设计试卷一、填空题 1、城市配电网的重要线路宜采用。 2、配电变压器中性点接地属。 3、分部分项工程开始作业前相关的施工项目经理、项目总工程师、技术员、安全员、施工负责人、作业负责人、监理人员、特种作业人员、特种设备作业人员及其他作业人员应经________并到岗到位。 4、当施工现场利用原有供电系统的电气设备时，应根据原系统要求做保护接零或________。 5、配电变压器宜接近供电，缩短低压线路供电半径。 6、低压线路应有明确的供电范围，低压配电网应结构简单、安全可靠，一般采用结构，其设备选用应标准化。 7、当电容电流小于，采用中性点不接地运行方式。 8、1kV以下配电线路，自配电变压器二次侧出口至线路末端（不包括接户线）的允许电压降为额定电压的。 9、变电站及开关站出线或供电区域负荷密度较高的区域，可采用敷设方式。 10、交通运输繁忙或地下工程管线设施较多的城市主干道、地下铁道、立体交叉等工程地段的电缆通道，可根据城市总体规划纳入。二、单选题 1、采用（）电源供电时，供电线路宜采取不同路径架设（敷设）。 A.双路 B.多路 C.A+B D.以上都不是 2、开关站接线宜简化，一般采取两路电缆进线，（）电缆出线 A.6~10 路 B.6~12 路 C.8~12 路 D.4~8 路

3、用外拉线抱杆组立铁塔时，抱杆根部与塔身绑扎牢固，抱杆倾斜角不宜超过（）。 A.3° B.5° C.10° D.15° 4、10kV架空配电线路经过居民区时，在最大计算弧垂情况下，导线对地的最小距离为（）米。 A.5 B.5.5 C.6 D.6.5 5、新架导线在紧线时，弧垂应比弧垂表规定数值减小，铝导线减小（）。 A.10% B.15% C.20% D.25% 6、从10kV高压线到配电变压器高压套管的高压引下线应用（）。 A.单股线 B.裸导线 C.绝缘线 D.裸导线、绝缘导线都可用 7、（）是用来固定绝缘子，支撑导线并保持一定的线间距离，承受导线的重力与拉力。 A.金具 B.电杆 C.横担 D.拉线 8、钢圈连接的钢筋混凝土电杆宜采用电弧焊接，钢圈应对齐找正，中间留（）的焊口缝隙。 A.15～20mm B.10～15mm C.5～10mm D.2～5mm 9、导线或地线的最大使用张力不应大于绞线瞬时破坏张力的（）。 A.60% B.50% C.40% D.30% 10、底径为400mm的放线滑轮适用于截面为（）导线。 A.35～50mm2 B.70～95mm2 C.120～150mm2 D.185～240mm2 11、跨越街道的1kV以下接户线，至路面中心的垂直距离，在有汽车通过的街道不应小于（）。 A.5m B.6m C.6.5m D.7m 12、1～10kV架空线路保护区域为两边线各侧增加（）为保护区域。

(完整版)社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表.docx

社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表（试行）一级指标二级指标三级指标评分标准得分明确了标准化试点领导机构及职责，得 1 分； C1领导职责 (2 分 ) B1 组织管试点单位或区域主要负责人承担标准化试点建设领导职务的，得 1 分。理（ 4 分）组建标准化试点工作机构，并为其提供必要的工作场所、物资等工作条件， C2工作机构（ 2 分）得 1 分；配备专（兼）职工作人员，工作人员掌握标准化知识与工作方法，至少接受过 10 学时标准化专业培训并取得相应证明，得 1 分。 A1 基本要将标准化工作及试点建设纳入试点单位或区域发展规划、年度计划，促进标准化与业务工作相结合，得 1 分；求（ 10 分） C3管理机制（ 2 分）制定较为完善的标准化管理办法，建立标准制修订、培训、监督检查，以及标准化考核奖惩、持续改进等工作机制，并能长期有效运行，得 1 分。 B2 机制建设（ 6 分） C4经费保障（ 2 分）为试点工作提供了保障经费，通过文件等形式建立了标准化工作经费长期保障机制，得 2 分； C5激励政策（ 2 分）发布了标准化工作激励和奖励机制、政策性文件或主要领导批示的，得 2 分

一级指标二级指标三级指标 C6 体系规范性（ 2 分） C7 体系完整性（ 4 分） B3 标准体系要求（12 分） C8 体系协调性（ 2 分） A2标准体系（ 30 分） C9 体系有效性（ 4 分） C10 标准规范性（ 6 分） B4 标准要求（ 18 分）C11 标准科学性（ 6 分） C12 标准适用性（ 6 分）评分标准得分标准体系框架、标准明细表、标准汇总表及编制说明满足GB/T24421 等相关国家标准的要求，或者与本单位、本区域社会管理和服务事项、流程相适应，得2 分标准体系构成合理、结构完整，覆盖试点建设所涉及的社会管理和公共服务全部事项 ; 标准体系从试点单位或区域实际出发，覆盖了主要管理和服务活动的各环节，得 2 分。标准体系内各项标准与相关法律法规协调统一，得 1 分；标准体系内各项标准之间协调统一，得 1 分；标准体系能够体现该试点所涉及社会管理和公共服务事项的特点，体现该单位或区域特点，得 2 分；标准体系与该单位或区域发展战略以及该试点建设目标任务相协调，能支撑业务发展，得 2 分。标准文本格式规范，满足GB/T1.1 要求，标准文本结构合理，标准语言表达准确、严谨、简明、易懂，术语、符号统一，标准制修订程序规范，得 6 分；标准技术要求合理，指标科学、具有可操作性，得 6 分；标准内容与组织管理特点相适宜，与管理服务活动、流程相匹配，能反映服务对象的需求，得 6 分

国家基本公共服务高血压考核标准

国家基本公共卫生服务项目（高血压）综合考核标准（100分）考核人员：时间：201 年月日专干签字：院长签字：项目内容标分考核方法及标准扣分得分组织管理队伍建设5分组织机构及职能 3 有项目领导小组及分工、项目实施方案、规范各1分。组织队伍 2 专干人（毎镇至少1名以上专职慢性病工作人员），仅1人且兼职扣2分；人员分工文件（201 ）号，无分工文件扣1分（有2人以上时）。制度建设5分首诊测血压制度及落实 3 有首诊测血压制度并上墙，内科、外科、妇产科、中医科门诊落实35岁以上居民首诊测血压制度，测血压率达90%以上。按时上报首诊测血压季报表，缺制度扣1分，有制度未上墙扣 0.5分，未按时报报表扣1分，一科不达标扣1分。双向转诊 2 有登记册及记录，有转诊单且相符（1分）、按时上报双向转诊季报表（1分）. 资金管理5分资金使用管理 5 费用与绩效挂钩，费用按时按标准下发，未按时扣1分；未按标准扣3分，未发放扣5分（要求检查会计帐务）。 - 1 -

工作基本资料40分年度工作计划 2 工作计划（201 ）号文件，随访工作计划（201 ）号文件，各1分半年、年终总结 2 各1分三册资料 6 有筛查登记册（1分），有管理登记册且电话达85%以上（2分）、有服务管理登记册且随访人员签名及随访时间相符（3分）。报表及汇总资料8 及时按要求上报慢性病常规报表有纸质及电子版存档（3分）、有各村常规报表（2分），有以村为单位的高血压汇总册且村、镇、县三级相符（3分）报告卡资料 6 心脑血管及肿瘤报告卡填写完整、规范（2分）、数量与报表相符（2分）、肿瘤报告卡按时上交疾控中心（2分）. 培训 6 每2月1次小型培训（有记录，2分），每半年1次大型培训（有通知、签到、培训资料、试卷、影像、小结等资料4分）. 健康教育 6 有每年不少于6次的宣传板报底稿及宣传资料下发记录（2分），有康复指导工作记录（2分），有每年不少于6次的活动日宣传资料（有安排、总结、影像资料2分）。康复指导 4 随访卡上有针对性康复指导意见达90%以上，达不到不得分。信息化建设10分信息录入8 应录入村，实录入村，（少1村扣1分，可倒扣），应录入高血压患者随访信息人次，实录入人次，（达不到90%扣3分，达不到80%扣5分，达不到60%扣6分）随机抽查1个村查看信息录入是否及时、完整，网上查看录入不及时扣1分，录入不符扣2 分。信息共享 2 熟练掌握网络信息系统且能共享（2分）。 - 2 -

社会管理和公共服务综合标准化试点细则

社会管理和公共服务综合标准化试点细则（试行）第一章总则第一条为促进我国社会管理和公共服务科学化、规范化，发挥标准化对加强和创新社会管理、提升公共服务水平的作用，推动社会管理和公共服务综合标准化试点工作的有序开展，培育社会管理和公共服务标准化品牌，根据有关规定，制定本细则。第二条本细则所称的社会管理和公共服务综合标准化试点是指由国家标准化管理委员会联合国务院有关部门共同组织，采用综合标准化方法，开展以制定标准、组织实施标准、对标准实施进行监督为主要内容，以实现管理规范、服务质量良好、公众满意度高为目标，促进提高社会管理科学化水平、推动基本公共服务均等化、加强保障和改善民生的探索性活动。第三条社会管理和公共服务综合标准化试点工作由国家标准化管理委员会联合国务院有关部门统一部署，制定试点工作相关方针政策、编制规划和计划、组织和协调相关工作。各省、自治区、直辖市质量技术监督局联合有关部门具体实施。第四条社会管理和公共服务标准化联席会议负责审核、确定试点。社会管理和公共服务标准化联席会议办公室（下称部级联席办公室）具体承担发布试点征集、下达试点任务、开展试点监督、确认试点评估结果等相关事宜。

省、自治区、直辖市质量技术监督局联合有关部门建立省级联席会议制度，并设立省级联席会议办公室（下称省级联席办公室），具体承担辖区内标准化试点的征集、初核、上报、评估等相关管理事宜。第五条省、自治区、直辖市质量技术监督局应当联合有关部门共同争取省级人民政府对试点工作的政策和资金支持，推动试点建设。试点所在区域的地方人民政府可以作为试点的保证单位或者承担单位，根据实际需要成立试点工作领导小组。第二章基本原则第六条试点工作应当按照政府推动、部门联合、自愿申报、有序实施的总体要求开展。第七条试点工作应当遵循以下原则：（一）与创新社会管理，提升公共服务水平，建设服务型政府需求相结合；（二）与规范服务行为，提升服务质量，维护服务提供者和公众的合法权益相结合；（三）与维护社会公平正义，促进公共服务均等化相结合。

电力系统标准化变电站管理规范

变电站标准化管理规范（试行）山西地方电力股份有限公司

前言变电站运行工作是保证电力系统安全、可靠、经济运转的基础。公司2001年颁发的《变电站标准化管理条例》，实行几年来对我公司各级变电站的管理水平起到了积极的推动作用。为满足近年来电网建设、设备更新及生产发展的需要，进一步规范健全全省变电运行管理标准，提高变电站整体运行水平，股份公司生产技术部在充分征集各所属单位意见的基础上，组织专业人员对原“条例”进行了修编，并调整为《变电站标准化管理规范》（以下称规范）。本规范是根据国家及行业颁发的各类规章制度、调度规程、安规、反措等要求，结合“创建一流配电企业”标准，并结合山西地方电力股份公司运行专业特点编写而成。各级变电运行及相关维护专业人员要认真学习，严格执行。在执行中如有与上级规程相抵触之处，请及时报股份公司生产技术部，以便组织修订。本规范由山西地方电力股份有限公司生产技术部提出并归口。

批准：南亚西审核：赵斌高三斌主编：赵斌编写人员：定明成何海祥陈小刚

目录 1 总则 (1) 2 岗位职责 (1) 2.1 变电站运行人员岗位职责 (1) 2.2 无人值班变电站运行人员岗位职责 (5) 2.3 运行人员岗位合格证的审批与发放 (8) 3 安全管理 (8) 3.1 工作票、操作票管理 (8) 3.2 防止电气误操作管理 (8) 3.3 施工现场安全管理 (10) 3.4 防小动物管理制度 (11) 3.5 防火、防汛、防风、防寒管理 (12) 3.6 危险品管理 (14) 3.7 安全保卫要求 (14) 3.8 安全用具、工器具、消防器材、仪器仪表、备品备件的管理 (15) 3.9 安全文件管理及安全日活动 (17) 4 运行管理 (18)

基本公共服务设施配套标准规划指引

南京市农村地区基本公共服务设施配套标准规划指引（试行）（市规划局 2011年9月） 1、总则 1.1为了全面推进城乡统筹发展，实现城乡基本公共服务均等化，在农村地区建立布局合理、配套齐全、功能完善、服务便捷的基本公共服务设施体系，并推动农村地区规划编制与管理的标准化、规范化，特制定本指引。 1.2本指引以《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省村庄规划导则》等国家、省、市相关法律和法规以及各相关部门的技术标准和规范为依据，按照南京城乡统筹发展的目标和要求，参照同类城市农村地区的技术标准与准则，与南京经济社会发展水平相适应而制定。 1.3本指引适用于南京市行政区域范围内新市镇和新社区的规划编制和管理工作。编制规划时，应依据本指引合理安排基本公共服务设施项目和规模。现状新市镇和新社区的更新改造，可参照本指引优化和完善基本公共服务设施配套，提高配套标准和服务水平。 1.4本指引是城乡规划主管部门基于城市总体规划，按照城乡统

筹、社会公平、运行高效、兼容配置的原则，综合考虑行业特点、实施管理等因素，对农村地区各类基本公共服务设施提出的配套要求，着重于对农村地区的规划、建设和管理进行指导。 1.5新市镇、新社区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 1.6本指引将根据试行的情况进行修订和完善，必要时进行版本更新。 2、术语 2.1农村地区南京市城市总体规划确定的中心城区（含主城、副城）、新城规划建设用地范围之外的地区。 2.2基本公共服务设施具有基本公共服务功能的一系列设施的总称，包括教育、卫生、文体、社会保障、行政管理、商业等社区服务设施和市政设施。 2.3新市镇农村地区镇街的镇区，规划人口规模一般在 2 万人以上。按照南京的实际情况，可分为两类：（1）有行政建制的现状涉农街道或建制镇的镇区（镇街政府所在地），为其行政区域内的政治、经济、文化中心；（2）虽已撤销行政建制但规模较大且功能较为齐全的镇区。 2.4新社区

成都基本公共服务标准化研究

“成都市基本公共服务标准化研究” 课题遴选公告为深入贯彻落实党的十九大关于加快推进基本公共服务均等化的部署，摸清成都基本公共服务主要领域标准化现状、执行情况和存在的问题，构建成都市基本公共服务标准化体系，构建通过标准化促进基本公共服务均等化的总体思路和实施路径，成都市发展和改革委员会决定对以下课题面向社会公开遴选研究机构。具体事项公告如下：一、委托单位成都市发展和改革委员会二、课题内容（一）课题名称成都市基本公共服务标准化研究（二）研究内容本课题研究主要包含但不限于以下几个方面： 1.基本公共服务标准化的基础理论与构成要素,深入研究基本公共服务标准化研究现状和特点。 2.成都市基本公共服务标准化建设的现状、经验与问题。以推动基本公共服务均衡布局、公平普惠为目标，分别从工作现状、典型经验和存在问题三个角度进行分析。 3.国内外发达城市基本公共服务标准化工作的经验,分别从

国外、国内和可供成都市借鉴的经验三个角度进行分析。 4.完善成都市基本公共服务标准化建设的总体思路与基本目标。 5.完善成都市基本公共服务标准化建设的实施路径与保障措施。（三）经费预算 19万元以内，包含可能发生的出差费用及专家评审费。三、申请条件（一）申请单位大专院校、科研院所、企业、行业协会、咨询机构，以及其他经审查符合条件的机构或组织；可以联合申请、合作开展研究。（二）申报要求 1.申报单位应具有较强的专业研究能力和专业研究的实际工作经验，组建课题组并明确课题负责人，对课题组成员的政治素质和业务素质负责，并能够保证课题研究成果按期实现延伸转化或以政务信息等方式开发利用。 2.课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。课题组负责人必须是该课题实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。 3.课题组的人员结构及专业配置须规模适度、结构合理，与

政府基本公共服务标准化

政府基本公共服务标准化黄恒学北京大学政府管理学院一、政府基本公共服务标准化及其范围标准化是政府提供公共服务、进行社会管理的方法，它为政府自身改革、政府管理社会提供了一种科学性、技术性的解决思路，为服务型政府建设提供了一种可操作性的手段。作为标准化的主要成果，标准已经成为政府处理政府与市场、国家与社会关系的重要规则，成为政府进行社会管理，维护经济、社会秩序的重要规则。因而，形成了法律规则、经济规则、标准规则共同规范政府管理与社会秩序的多元化、多层次的社会治理模式。政府基本公共服务标准化的核心在于概念中“政府基本公共服务”与“标准化”这两个要素的结合，它标志着一个新的理论诞生，标志着标准化从传统的工业标准化向服务标准化的拓展，标志着标准从纯粹技术规范向行为规范的转变。政府公共服务标准化的范围是以政府公共服务的范围与分类为基础和依据的，但关于政府公共服务的范围与分类在理论与实践中一直存在争议。2004年2月，温家宝总理在中共中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话，提出了“努力建设服务型政府的要求”，指出公共服务“……就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，……。”按照上文界定，我国公共服务的范围可以包含公共信息、公共安全、公共教育、医疗卫生、社会保障、市政管理、市容与环境、公共交通、文化体育、科学技术、邮政与通讯等。政府基本公共服务的内容和范围在学界还没有一致意见。一般包括公共教育、医疗卫生、市政设施、公共交通、社会保障、公共安全、保障性住房、环境保护等。

《公共服务标准化工作指南》国家标准

《公共服务标准化工作指南》国家标准编制说明一、任务来源《公共服务标准化工作指南》国家标准的修订，是列入国家标准化管理委员会2008年制修订的项目（计划编号：20080392-T-469）。本国家标准项目由全国服务标准化技术委员会（SAC/TC264）提出并归口，由中国标准化研究院负责起草。二、标准修订的背景和意义公共服务与广大群众切身利益密切相关，其服务质量的好坏，对社会生活水平的高低具有重要影响。开展公共服务标准化工作，对于提高公共服务供给水平和质量具有重要作用，具体说来，主要表现为以下几个方面：（一）开展公共标准化工作能进一步满足公众对公共服务的需求随着信息化水平和公民生活水平的不断提高，公众对公共服务需求越来越大、质量要求越来越高。通过开展公共标准化工作，政府可以对公共服务供给者的生产经营资格、能力、条件等进行审查，能有效地防止不具备该项生产经营资格和经营条件的单位去从事公共服务生产活动，从而最大限度地保护消费者的利益，满足公众对公共服务的需求，改善公众的生活质量。（二）开展公共服务标准化工作能提高公共服务供给水平与质量，增强公共服务供给能力

随着社会的不断发展，城市化进程的不断加速，一方面，公众对公共服务供给的数量和质量的需求逐渐提升，另一方面，现实可得的公共服务又不能满足公众需求。因而，提高公共服务供给水平与质量以及供给能力已经成为摆在我国政府面前的一个重要课题。开展公共标准化工作能为政府进行宏观调控与监督管理提供明确的指向，为公共服务的供给者提供充足的动力与压力来满足公众的有效需求。（三）开展公共服务标准化工作有利于建立和完善公共服务市场准入制度公共服务市场准入制度的合理与否对社会、经济发展具有重要的影响。公共服务市场准入制度的松紧程度直接影响着公共服务市场主体进入市场的成本和难易程度，影响着市场秩序和交易安全，影响着广大人民对改革和发展带来的成果的享受，影响着社会效益和经济效益。从我国现状来看，公共服务市场准入制度的建立和完善必须以相关标准为基础，参照国际惯例，遵循公开、合法、必要、效能、责任的原则，鼓励各类主体积极参与，加强市场监管能力，积极培育和规范市场主体，努力创造公开、公平、公正的竞争环境。三、编制依据《中华人民共和国标准化法》；《中华人民共和国标准化法实施条例》； GB 2894 安全标志及其使用导则； GB/T 1.1-2009 标准化工作导则第1部分：标准的编写； GB/T 24620-2009 服务标准制定导则考虑消费者需求；

施工现场临时用电标准化建设

施工现场临时用电标准化建设根据建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》和中国建筑第二工程局有限公司《施工现场设施与安全防护标准化图集》2012版中规定：施工现场临时用电的配电系统要做到“三级配电，逐级保护”。这既有利于现场电气系统的维护，同时也能促进施工现场的文明施工、安全生产和标准化管理。一、三级配电逐级保护 (1) “三级配电” 根据上叙标准、规范和手册要求,配电箱应作分级设置,即在总配电箱(指设置室内或洞内的总配电屏)下,设分配电箱,分配电箱以下设开关箱,开关箱以下就是用电设备,形成三级配电。这样配电层次清楚,既便于管理又便于查找故障。同时要求,照明配电与动力配电最好分别设置,自成独立系统,不致因动力停电影响照明。如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置，照明线路接线宜接在动力开关的上侧。 (2)“逐级保护” 主要指采用漏电保护措施,除在末级开关箱内加装漏电保护器外,还要在总配电箱和二级配电箱内再加装一级漏电保护器，总体上形成逐级保护。第一级漏电保护区域较大,停电后影响也大,漏电保护器灵敏度不要求太高,其漏电动作电流和动作时间应大于后面的第二级和第三级保护,这两级保护主要提供间接保护和防止漏电火灾,如果选用参数过小就会导致误动作影响正常生产。分配电箱装设漏电保护器不但对线路和用电设备有监视作用,同时还可以对开关箱起补充保护作用。分配电箱漏电保护器主要提供间接保护作用,参数选择不能过于接近开关箱,应形成分级分段保护功能,当选择参数太大会影响保护效果,但选择参数太小会形成越级跳闸,分配电箱先于开关箱跳闸。人体对电击的承受能力,除了和通过人体的电流大小有关外,还与电流在人体中持续的时间有关。根据这一理论,国际上把设计漏电保护器的安全限值定为30mA.s,即使电流达到100mA,只要漏电保护器在0.3s 之内动作切断电源,人体尚不会引起致命的危险。这个值也是提供间接接触保护的依据。分配电箱漏电保护器主要提供间接保护,其参数按支线上实测泄漏电流值的2.5倍选用,一般可选漏电动作电流值为100～200mA(不应超过30mA.s 限值)。开关箱开关箱开关箱开关箱开关箱开关箱电源或配电室总配电箱分配电箱分配电箱分配电箱用电设备用电设备用电设备用电设备用电设备用电设备距离不得超过3m 距离不得超过30m 靠近电源设在用电设备或符合相对集中的区域埋地深度不应小于 0.7m 或架空高度不应小于4m

配电网工程标准化建设培训试卷及答案

配网工程标准化建设培训试卷姓名：分数：一、单选题 1. 组立（）kV及以上电压等级线路的杆塔时，不得使用木抱杆。 A. 35； B. 110； C. 220； D. 500 2. 钢制锚体的加强筋或拉环等焊接缝有裂纹或变形时应（），木质锚体应使用质地坚硬的木料。发现有虫蛀、腐烂变质者禁止使用。 A. 重新焊接； B. 继续使用； C. 直接废弃； D. 加倍使用 3. 临时设置地锚，采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应（）。 A. 相反； B. 一致； C. 平行； D. 垂直 4. 采用角铁桩或钢管桩时，一组桩的主桩上应控制（）根拉绳。 A. 一； B. 二； C. 三； D. 四 5. 不得利用树木或外露岩石等承力大小不明物体作为（）受力钢丝绳的地锚。 A. 次要； B. 一般； C. 主要； D. 其他 6. 组塔过程中，吊件垂直（）不得有人。 A. 上方； B. 下方； C. 前方； D. 后方 7. 组塔过程中，在受力钢丝绳的（）侧不得有人。 A. 外角； B. 内角； C. 前方； D. 后方 8. （）在杆塔上有人时，通过调整临时拉线来校正杆塔倾斜或弯曲。 A. 严禁； B. 可以； C. 不得； D. 禁止 9. 组立的杆塔不得用临时拉线固定过夜。需要过夜时，应对临时拉线采取（）。 A. 夜间施工措施； B. 防雷措施； C. 保护措施； D. 安全措施 10. 组塔过程中，攀登高度（）m以上铁塔宜沿有护笼的爬梯上下。如无爬梯护笼时，应采用绳索式安全自锁器沿脚钉上下。

A. 60； B. 70； C. 80； D. 90 二、判断题 1. 组立或者拆、换杆塔时应设专责监护人，施工过程中应有专人指挥，信号统一，口令清晰，统一行动。（） 2. 组立220kV及以上电压等级线路的杆塔时，可使用木抱杆。（） 3. 采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应一致。（） 4. 组塔作业前，应清除影响组塔的障碍物，如无法清除时应采取其他安全措施。（） 5. 组塔过程中，在杆塔上有人时，可以适当调整临时拉线来校正杆塔倾斜或弯曲。（） 6. 组塔过程中，攀登高度80m以上铁塔宜沿有护笼的爬梯上下。如无爬梯护笼时，应采用绳索式安全自锁器沿脚钉上下。（） 7. 索道架设应按索道设计运输能力、选用的承力索规格、支撑点高度和高差、跨越物高度、索道档距精确计算索道架设弛度，架设时严格控制弛度误差范围。（） 8. 索道料场支架处应设置限位装置，低处料场及坡度较大的支架处不得设置挡止装置。（） 9. 索道运行过程中承重索下方可以短时作业。待驱动装置停机后，装卸人员方可进入装卸区域作业。（） 10. 利用索道载人时，应减慢牵引速度。（）配网工程标准化建设培训试卷答案一、单选题 1. C 2. A 3. B 4. A 5. C 6. B 7. B 8. D 9. D 10. C 二、判断题 √×√√×√√ ×××

变电站(所)标准化建设规范

附件：齐鲁石化变电所（站）规范化建设标准 1．变电所（站）建筑物 1.1 门（1）变电站大门上应有不锈钢材料制作并带有中国石化公司标志的站名牌。大门使用门栓挂锁。（2）配电室一般情况应设2个甲级防火门（一大一小）并向外开启。（3）所有门应安装高度为0.5米防小动物板。防小动物板为塑料、金属或木板制作，安装方式为插入式，防小动物板上部刷防止绊跤线标志。（4）所有门（含防小动物板）关上后缝隙不大于0.5cm。图1-1 配电室防火门及防小动物板（5）站名牌规格：600×450mm，不锈钢板制作，并带有中国石化公司标志。底色：不锈钢本色，黑色宋体字，站名字号300号，“中国石化标志”高度180mm，“齐鲁石化”字号260号。

图1-2 站名标志牌 1.2 门前标志（1）每个配电室的两个主要通道门前地面上应画上禁止阻塞的标志线，防阻塞线外边沿距离门线800mm，禁止阻塞线为黄色，条宽100mm,间隔100mm，倾斜角度为45°。图1-3 禁止阻塞标志线（2）配电室主要通道门上醒目位置应悬挂（张贴）“禁止烟火”、“未经许可不得入内”、“必须带安全帽”、“注意通风”等安全标志牌并依次排序；侧门应悬挂（张贴）“紧急出口”等安全标志牌。 “注意通风”安全标志牌仅适用于SF6设备配电室和蓄电池室。图1-4 配电室门前标志牌

（3）“禁止烟火”、“未经许可不得入内”、“必须带安全帽”、“注意通风”标志牌规格为200×160mm,。（4）“紧急出口”尺寸如下：表1-1 “紧急出口”标志牌参数（单位：mm）（5）控制室、保护室、电子室入口门上醒目位置应悬挂“禁止使用无线通讯”标志牌。图1-5 “禁止使用无线通讯”标志牌 1.3 窗户窗户应紧密不留缝隙。必要时可加装不锈钢网窗、不锈钢防盗窗，不锈钢网孔为(5×5mm) 。 1.4 墙及地面配电室的内墙表面应粉刷白色防水涂料，地面应铺防滑瓷地砖或打平的水泥地。所用水泥标号不小于C20。控制室、保护室、电子间地面应铺防静电地板。 1.5 屋顶及四周配电室屋顶及各面墙壁不应有渗水，配电室内不得有排水管、排污管、蒸汽管线；

浅谈公共服务标准化建设问题

浅谈公共服务标准化建设问题发表时间：2017-12-29T14:13:12.420Z 来源：《防护工程》2017年第22期作者：常明晶 [导读] 近年来，随着我国经济、社会各方面的快速发展，公众对社会管理和公共服务质量的需求日益增加。哈尔滨市标准化研究院黑龙江哈尔滨 150001 摘要：近年来，随着我国经济、社会各方面的快速发展，公众对社会管理和公共服务质量的需求日益增加，如何更好地提高社会管理水平、提升公共服务质量、实现公共服务均等化，切实解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，成为各级政府面临的当务之急。国家有关部门及地方政府逐渐开始对社会管理和公共务服务标准化领域进行探索，并建立启动社会管理与公共服务的国家级地方试点工作。在实践过程中。综合标准化的理念作为一种重要的管理手段，能够有效地推动社会管理和公共服务快速持续发展。关键词：标准化；公共服务；社会职能 1标准化、社会管理、公共服务的基本定义所谓标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。而综合标准化，又可叫做“全面标准化”或“整体标准化”，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及到的全部因素综合起来进行系统处理的标准化管理方法。所谓社会管理是指政府通过一系列的手段，采取制定规范社会政策和法规，管理社会组织和社会事务、调整社会利益关系、化解社会矛盾、维护社会公正和社会稳定，建设自然和谐发展的当代型社会。所谓公共服务是指通过大力推动发展社会服务产业，例如发展社会就业、社会教育产业、社会保障服务、加强城乡公共设施建设、文化、卫生、体育、科技的公共事业，更好地为社会生活、社会政治，社会经济的建设提供有效的保障。 2以标准化引领公共服务管理的意义 2.1标准化推动社会管理和公共服务均等化由于标准化服务需要强调公开性、协调性、一致性，所以在标准化公共服务之下，服务行为不会因人而异，每个人接受的公共服务都是均衡平等的。通过科学的制定、发布社会管理和公共服务标准，可使社会公众进一步明确和掌握社会管理和公共服务提供部门的分工职责以及各项管理服务流程，从而最大限度减少公共服务供给过程中管理者、提供者的随意性和自裁性，减少了操作弹性。 2.2标准化使社会管理和公共服务更有效率在法律、法规或规章已明确规定的领域，通过制定社会管理和公共服务标准，在不违反规范的基础上，分解细化公共服务，对公共服务的保障、供给、行为、产出等方面予以统一，优化公共服务流程，保障服务有序运行。同时，社会管理和公共服务标准化建设可将其标准实现情况作为政府考核的依据，这样就能激发政府不断改善服务质量，提高办事效率，实现高效能政府建设。 3我国现有基本公共服务标准存在的问题 3.1缺乏实物标准，体系建设有待完善我国现在在社会福利以及社会救助上以货币标准作为为救助标准，然而不同地区的人们在收入以及花费方面的差异还是比较大的，所以统一的货币标准还远远无法实现均等化。以基础设施建设为例，如果不同给予相同的货币补贴，则黑龙江的基础设施建设只能完成相当于南方类似地区的一半，因为黑龙江地区的设施需要考虑防寒功能，对于墙体厚度的要求更高，自然就需要花费更多的资源。所以说，简单追求货币标准上的均等是无法真正实现均等化的。 3.2缺乏一般标准，过于强调地方经济状况我国在制定基本公共服务的标准时，过于偏重差异性，而缺乏统一性。以社会福利为例，相关规定中对城市居民最低生活保障标准的叙述是，根据地区居民生活所需要的基本支出情况，同时考虑教育费及资源费而确定。除此之外，也要考虑农村居民每人的平均生活指标，确定农村低保标准。 4以标准化引领公共服务管理的有效措施 4.1加快建设社会管理和公共服务相关标准体系以综合标准化为手段，围绕保障改善民生，开展基本公共服务标准化工程，促进基本公共服务均等化，针对教育、公共交通、医疗卫生、养老保险等公共服务的重点领域推动相关标准体系结构性调整；加强政府管理标准化，构建政府管理标准化体系，提高行政效能，提升政府社会管理水平；开展新型城镇化标准化工程，提升城乡规划、建设和管理水平，缩小城乡差距。 4.2提高公共服务的理念共识 4.2.1领导作用公共服务标准化在推行过程中必然会与旧的思想观念产生冲突，所以推行的难度和阻力非常大。领导需要亲力亲为，清除推行过程中的障碍，为公共服务标准化的运行营造一个良好的环境。并且还需要相应的设置标准化管理代表，明确标准化建设的目标，以促进整个组织标准意识和员工标准化自觉性的提高，同时还需要做好相应的人才培训工作。由一把手总管全局，分管领导协调管理，这样才能这样才可以确保整个工作的顺利开展。 4.2.2标准化体系和公共服务职能紧密相连要像保证行政服务标准化体系可以有效落实到实际的服务工作中，必需确保行政服务职能意识的有效落实，这两者之间是相互影响和相互促进的。所以，相关领导在进行工作组织和检查时都需要参照相关的行政服务标准体系，与此同时在进行工作报告的编制时，还需要将标准体系的实际落实情况也囊括其中，以促进标准体系的进一步完善和优化，为标准体系的实施开展提供有效的帮助。 4.3加强社会公众参与监督 4.3.1应当加强社会监督群众监督和舆论监督都属于社会监督的范畴。社会监督的目的是为了帮助人们群众有效参与到公共服务标准化体系的检查和督促工作

国家基本公共服务体系十二五规划

国务院关于印发国家基本公共服务体系 “十二五”规划的通知国发〔2012〕29号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家基本公共服务体系“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院 2012年7月11日国家基本公共服务体系“十二五”规划目录序言第一章规划背景第一节基本概念第二节规划范围第三节发展环境第二章指导思想和主要目标第一节指导思想第二节主要目标第三章基本公共教育第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第四章劳动就业服务第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第五章社会保险第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第六章基本社会服务第一节重点任务第二节基本标准

第三节保障工程第七章基本医疗卫生第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第八章人口和计划生育第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第九章基本住房保障第一节重点任务第二节基本标准第三节保障政策第十章公共文化体育第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第十一章残疾人基本公共服务第一节重点任务第二节基本标准第三节保障工程第十二章促进城乡、区域基本公共服务均等化第一节促进城乡基本公共服务均等化第二节促进区域基本公共服务均等化第十三章增强公共财政保障能力第一节明确政府间事权和支出责任第二节完善转移支付制度第三节健全财力保障机制第十四章创新供给模式第一节建立多元供给机制第二节分类推进事业单位改革第三节鼓励社会力量参与第十五章规划实施第一节明确责任分工第二节加强监督问责

县政务服务体系标准化建设实施方案

关于印发《xx县政务服务体系标准化建设实施方案》的通知各乡（镇）党委、人民政府，大马头垦殖场，工业园区，县委各部门，县直各单位：经县政府同意，现将《xx县政务服务体系标准化建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 2012年月日 xx县政务服务体系标准化建设实施方案根据《xx市政务服务体系标准化试点建设实施方案》和《关于进一步加强县行政服务中心建设工作实施意见》文件精神，为进一步提高行政效率，改善机关工作作风，优化经济发展环境，现就进一步加强县行政服务中心建设工作，提出如下实施意见。一、工作目标按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、可问责的服务机制，实现全县政务服务中心建设和政务服务标准化，努力把行政服务中心建设成为依法行政、高效透明、亲商为民的政务服务综合平台。以党的十七届五中全会精神为指导，围绕“便民、利民、为民”的核心，深入贯彻落实省州深化政务公开推进政务服务会议精神，以深化行政管理体制改革、建设服务型政

府、促进廉政为目标，通过整合公共服务资源，创新公共服务方式，拓宽公共服务领域，建成覆盖县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务体系，着力加强社会管理和公共服务职能，推进科学发展，促进社会和谐。二、具体工作（一）行政审批标准化。 1.行政审批项目标准。按照统一确定的原则、分类、标准和名称组织开展行政审批清理，统一规范县、乡镇两级行政审批项目；公布县、乡镇两级行政审批通用目录；公布的行政审批事项纳入县政务服务中心和乡镇便民服务中心集中办理，实现县、乡镇两级政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。 2.行政审批项目公示。在县政府门户网站和县政务服务中心网站统一公示县政府所属工作部门负责实施的行政审批项目；在政务服务中心窗口公示部门负责实施的行政审批项目。乡镇便民服务中心窗口负责公示实施的行政审批项目。 3.行政审批流程标准。编制县、乡镇两级行政审批项目标准流程。县、乡镇两级分项目确定标准的办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限。乡镇受理并转报上一级部门审批的项目，由终审部门编制同一流程。

电力系统配电自动化建设研究 刘静