劳动合同法讲座培训
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《劳动合同法》讲座
主讲人：刘晓霞
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳动合同法》 于2007年6月 29日通过， 2008年1月日 正式试行。全 文共八章98条。
这部法律在1994年劳动法的基础上进一 步提高了对员工的保护力度，提升了用 人单位人力资源的管理成本。新法出台 后，必将给实施多年的各地劳动合同条 例和已确定的劳动关系立法模式带来重 大调整，同时，用人单位人力资源管理 理念也将面临颠覆性的挑战，用人单位 人力资源管理乃至用人单位的全面经营 管理势必受到深远影响。
经济全球化的发展需要
在激烈的国际贸易政竞争中，我国要想获取市
场，一方面适时坚持低劳动力成本的优势， 另一方面也必须适时调整，多方位发展，不 能总是处于全球产业链的末端，要提高自有 技术的含量，这届政府也提出了自主创新的 发展口号。而产业提升、产业机构调整，提 高技术研发水平，乃至提高一国的科学技术 水平，都必须在人力资源上投资，“科技以 人为本”。
我国国情决定的
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
劳动合同法的立法进程
4、2005年到2006年是我国煤矿安全事故 高发的两个年份，大量矿难事故发生后， 许多矿主刻意隐瞒死亡人数，针对这些突 发的事件，《劳动合同法草案》第三稿中 就特意加入了相应的条款：要求劳动关系 从用工之日起建立，而且要求在建立劳动 关系时，要建立职工名册。
劳动合同法的立法进程
讲座提纲
第一部分
劳动合同法的立法背景
第二部分
劳动合同法的亮点及对用人单位 和劳动者的影响
第三部分
劳动合同法适用中的问题
劳动合同法的立法背景
一、经济、政治、 社会背景 材料 二、立法进程
《中华人民共和国劳动合同法》
第一章 总则 第二章 劳动合Biblioteka Baidu的订立 第三章 劳动合同的履行和变更 第四章 劳动合同的解除和终止 第五章 特别规定 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则
劳动合同法的立法进程
1、2005年10月，全国人大常委会展开了《劳 动法》执法大检查，重点检查签订和执行劳动 合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工 资问题和实施社会保险等问题，结果发现《劳 动法》施行情况不容乐观，对此全国人大常委 会提出了具体的建议：要在全国范围内推行以 劳动合同为基础的劳动用工登记制度，明确用 人单位是签订劳动合同的责任主体，不签订劳 动合同就是违法行为。
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
在构建和谐社会政的活动中，必须把构 建和谐劳动关系放在首位，因为劳动 关系是市场经济条件下最广泛、最基 本的社会关系，也是最重要的社会关 系，劳动关系和谐稳定直接关系着整 个社会的和谐稳定，关系着劳动者能 否获得权利的充分保护，企业能否获 得良好的发展空间，国家能否获得可 持续性发展。
我国国情决定的
极大限制
法律的调整与政府执政理念有关系
2006年10月召政开的中国共产党第16 届六中全会上通过了《中共中央关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题 的决定》，明确阐述了构建社会主义 和谐社会的指导思想、目标任务和原 则，也确定了本届政府的执政理念之 一是构建和谐社会。
法律的调整与政府执政理念有关系
5、 2007年5月随着山西省一些地方存 在“黑砖窑”的现象被媒体披露后， 引起了社会舆论的强烈关注。山西 “黑砖窑”事件不仅使法律条文发生 了修改，更直接推动了《劳动合同法》 的在2007年6月29日全国人大常委会 上全票通过。
山西黑砖窑事件
在检查的3347户砖窑厂中，涉及非 法使用农民工53036名，经调查， 已立案534件，取缔非法砖窑厂315 个，补发拖欠农民工工资72万元， 涉及农民工1024人。
劳动合同法的立法背景
一、我国现行劳动法严重滞后于现实需要 二、法律的调整与政府的执政理念有关系 三、我国的国情决定 四、经济全球化的发展需要
我国现行劳动法严重滞后于 现实需要
材料
1、适用范围窄，影响劳动法 作用的发挥
2、劳动关系法律规制复杂化 3、劳动合同短期化现象普遍 4、劳动关系法制化落实难 5、劳动力成本持续探低 6、劳动者的择业自由权受到
劳动合同法的立法进程
2、 2005年11月26 日，国务院向全国人 大常委会提请审议劳 动合同法草案。 2005年12月，十届 全国人大常委会第十 九次会议对草案进行 了初次审议。
劳动合同法的立法进程
3、全国人大常委会坚持民主立法、科学 立法。委员长会议决定将劳动合同法草案 向社会公布，广泛征求意见。从2006年3 月20日到4月20日，在一个月的时间里， 全国人大常委会法工委共收到各方面提出 的意见191849件，其中来自劳动者的意 见占65%左右
劳动合同法的亮点
1、明确立法宗旨 2、扩大劳动合同法的适用范围 3、规定了劳动关系 4、关于规章制度 5、规范了劳动合同的订立 6、扩大了无固定期限劳动合同的适用 7、限定了违约金条款的适用 8、规定了竞业限制 9、规定了无效劳动合同和在劳动合同 无效时已付劳动的报酬确定
劳动合同法的亮点
10、适当扩大了经济补偿金的适用 11、规范了劳务派遣 12、规范了非全日制用工形式 13、规范了试用期的规定 14、工会的建立与作用 15、关于经济性裁员
主讲人：刘晓霞
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳动合同法》 于2007年6月 29日通过， 2008年1月日 正式试行。全 文共八章98条。
这部法律在1994年劳动法的基础上进一 步提高了对员工的保护力度，提升了用 人单位人力资源的管理成本。新法出台 后，必将给实施多年的各地劳动合同条 例和已确定的劳动关系立法模式带来重 大调整，同时，用人单位人力资源管理 理念也将面临颠覆性的挑战，用人单位 人力资源管理乃至用人单位的全面经营 管理势必受到深远影响。
经济全球化的发展需要
在激烈的国际贸易政竞争中，我国要想获取市
场，一方面适时坚持低劳动力成本的优势， 另一方面也必须适时调整，多方位发展，不 能总是处于全球产业链的末端，要提高自有 技术的含量，这届政府也提出了自主创新的 发展口号。而产业提升、产业机构调整，提 高技术研发水平，乃至提高一国的科学技术 水平，都必须在人力资源上投资，“科技以 人为本”。
我国国情决定的
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
劳动合同法的立法进程
4、2005年到2006年是我国煤矿安全事故 高发的两个年份，大量矿难事故发生后， 许多矿主刻意隐瞒死亡人数，针对这些突 发的事件，《劳动合同法草案》第三稿中 就特意加入了相应的条款：要求劳动关系 从用工之日起建立，而且要求在建立劳动 关系时，要建立职工名册。
劳动合同法的立法进程
讲座提纲
第一部分
劳动合同法的立法背景
第二部分
劳动合同法的亮点及对用人单位 和劳动者的影响
第三部分
劳动合同法适用中的问题
劳动合同法的立法背景
一、经济、政治、 社会背景 材料 二、立法进程
《中华人民共和国劳动合同法》
第一章 总则 第二章 劳动合Biblioteka Baidu的订立 第三章 劳动合同的履行和变更 第四章 劳动合同的解除和终止 第五章 特别规定 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则
劳动合同法的立法进程
1、2005年10月，全国人大常委会展开了《劳 动法》执法大检查，重点检查签订和执行劳动 合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工 资问题和实施社会保险等问题，结果发现《劳 动法》施行情况不容乐观，对此全国人大常委 会提出了具体的建议：要在全国范围内推行以 劳动合同为基础的劳动用工登记制度，明确用 人单位是签订劳动合同的责任主体，不签订劳 动合同就是违法行为。
1、 就业市场严峻，“强资本、弱劳工”；
2、劳动市场出现政一系列问题：农民工工资
被大量拖欠，黑煤窑奴役“劳工”，“血汗 工厂”屡禁不绝，用人单位拖欠巨额社会保 险费，劳动争议案件连年递增等； 3、劳工权益的维护不仅是经济问题，更重 要的是政治问题。劳动风险有可能演化为社 会风险，甚而政治风险，会引发社会动荡。 劳动领域的问题也会有损我国的国际形象， 给中国政府做负责任的大国的承诺带来负面 影响。
在构建和谐社会政的活动中，必须把构 建和谐劳动关系放在首位，因为劳动 关系是市场经济条件下最广泛、最基 本的社会关系，也是最重要的社会关 系，劳动关系和谐稳定直接关系着整 个社会的和谐稳定，关系着劳动者能 否获得权利的充分保护，企业能否获 得良好的发展空间，国家能否获得可 持续性发展。
我国国情决定的
极大限制
法律的调整与政府执政理念有关系
2006年10月召政开的中国共产党第16 届六中全会上通过了《中共中央关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题 的决定》，明确阐述了构建社会主义 和谐社会的指导思想、目标任务和原 则，也确定了本届政府的执政理念之 一是构建和谐社会。
法律的调整与政府执政理念有关系
5、 2007年5月随着山西省一些地方存 在“黑砖窑”的现象被媒体披露后， 引起了社会舆论的强烈关注。山西 “黑砖窑”事件不仅使法律条文发生 了修改，更直接推动了《劳动合同法》 的在2007年6月29日全国人大常委会 上全票通过。
山西黑砖窑事件
在检查的3347户砖窑厂中，涉及非 法使用农民工53036名，经调查， 已立案534件，取缔非法砖窑厂315 个，补发拖欠农民工工资72万元， 涉及农民工1024人。
劳动合同法的立法背景
一、我国现行劳动法严重滞后于现实需要 二、法律的调整与政府的执政理念有关系 三、我国的国情决定 四、经济全球化的发展需要
我国现行劳动法严重滞后于 现实需要
材料
1、适用范围窄，影响劳动法 作用的发挥
2、劳动关系法律规制复杂化 3、劳动合同短期化现象普遍 4、劳动关系法制化落实难 5、劳动力成本持续探低 6、劳动者的择业自由权受到
劳动合同法的立法进程
2、 2005年11月26 日，国务院向全国人 大常委会提请审议劳 动合同法草案。 2005年12月，十届 全国人大常委会第十 九次会议对草案进行 了初次审议。
劳动合同法的立法进程
3、全国人大常委会坚持民主立法、科学 立法。委员长会议决定将劳动合同法草案 向社会公布，广泛征求意见。从2006年3 月20日到4月20日，在一个月的时间里， 全国人大常委会法工委共收到各方面提出 的意见191849件，其中来自劳动者的意 见占65%左右
劳动合同法的亮点
1、明确立法宗旨 2、扩大劳动合同法的适用范围 3、规定了劳动关系 4、关于规章制度 5、规范了劳动合同的订立 6、扩大了无固定期限劳动合同的适用 7、限定了违约金条款的适用 8、规定了竞业限制 9、规定了无效劳动合同和在劳动合同 无效时已付劳动的报酬确定
劳动合同法的亮点
10、适当扩大了经济补偿金的适用 11、规范了劳务派遣 12、规范了非全日制用工形式 13、规范了试用期的规定 14、工会的建立与作用 15、关于经济性裁员