县农业局2016年深化改革工作总结

县农业局2016年深化改革工作总结

今年以来，县农业局认真按照县全面深化改革领导小组的要求，结合本行业本系统的特点和实际，凝心聚力，奋勇探索，扎实推进农业农村体制改革。现将一年来的工作情况总结如下：

自去年3月全县全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作以来，在克服各种不利因素和重重困难的情况下，严格遵循确权工作程序，认真落实各项工作措施，严控确权登记质量，精心组织开展确权工作，已完成195个村、1569个组的外业调绘。本次确权调查了503240块地块，确权农户55875户，共计198390人，调绘面积506770亩（其中林地面积为174742亩，占35%），占应确权面积的94.95%，其中：承包地428904亩、自留地74506亩、机动地3361亩。还涉及6个乡镇11个村25个组因影像质量、土地纠纷、退耕还林、征地拆迁等原因未进行外力调绘或暂缓确权；2016年7月18日—23日省农村土地确权专家组对我县农村土地确权工作进行了检查验收，检查验收结果为优秀；12月底将基本完成确权登记工作；完成农村土地确权管理信息系统平台硬件建设任务，建成了农村土地承包纠纷调解仲裁庭。建成了农村土地经营权纠纷调解仲裁庭，为全面贯彻落实中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》奠定了坚实基础。

一是建立健全农村土地流转机制。按照“三权分离、稳

定放活”总方向，进一步放活农村土地经营权，鼓励农村土地经营权向新型农业经营主体流转，多种形式发展土地适度规模经营，今年全县新增土地经营权流转面积4600亩；二是建章立制，规范土地流转行为。今年县人民政府颁布了《**县农村土地经营权流转管理办法》，县农业局下发了《关于贯彻落实<**县农村土地经营权流转管理办法>的意见》，县政府出台的管理办法和农业局的贯彻实施意见从制度上规范了土地流转行为，做到了全县的农村土地经营权流转有章可循。三是发展土地股份合作社。支持农户以土地经营权、“四荒”土地等入股兴办农民合作社，发展农业产业化经营。

目前，经工商登记注册的农民专业合作社有280个，比上年增长9.4%，其中市级示范社21个，省级示范社9个，国家级示范社2个；家庭农场72个，比上年增长41.2%，其中省级示范场1个；专业大户1095个。一是强化新型职业农民教育培训。统筹用好农广校、职业学校等培训资源，搭建专业化、多元化相结合的培训平台，针对不同类型、不同层次的职业农民，开展新型职业农民培训290人；二是大力培育家庭农场和专业大户。把家庭农场和专业大户作为家庭经营的升级版来抓，鼓励有一定规模的专业大户成立家庭农场，符合登记条件的可以申领工商营业执照，同时开展示范性家庭农场创建，引领家庭农场和专业大户健康发展。今年新增家庭农场20个，获省级示范场1个；新增专业大户312个。三是加快发展农民专业合作社。加强对合作社的指导服

务，依法推进农民合作社健康发展，今年新增合作社28个，获省级示范社2个。积极开展示范社创建，建立县级新型农业经营主体名录，不断完善合作社规范化建设内容和标准，努力提升合作社生产经营、市场营销和组织带动能力，山谷地养鸡、**藤椒、团结水产、沐源川养鸡、**蔬菜等合作社在产业发展、规范运行、机制创新、利益连接等方面都具有较强的典型示范作用；四是积极实施新型经营主体财政扶持项目。支持新型农业经营主体积极实施财政扶持项目，今年已完成5个合作社和1个家庭农场的财政扶持项目实施，项目财政补助资金为66万元，还有1个合作社40万元的财政扶持项目在实施中。

1、完成了《关于推进农村土地流转培育新型农业经营主体的实施意见》，待县委、政府批准后实施。

2、完成了《**县农村土地流转收益保证贷款实施细则》，待政府批准后实施。