浅析企业全面预算管理体系的构建

通过对企 业环境评估 ， 确 定 全 面 预 算 主题 及 驱 动 目对 成本 费用 划分 不 清 ， 明细设 置过 于粗 糙 ， 成本 分配 准确度 方 向 低， 不 利于预 算 的执行 分析 。
一
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Baidu Nhomakorabea
制 定全 面 预算 管 理体 系 ， 不 能脱 离企 业 所处 的环 境 ， 对企 除 此之 外 ， 还 要 重视 对企 业 外部 环 境 的评估 ， 充 分识 别企 业 内 外部 环 境 没有 一 个 明 晰 的认 识 ， 所 构建 的预 算框 架 也 是 业所 面对 的机 会和 危险 ， 找准全 面预 算管理 的定 位 。 片面的， 甚 至是 空 中楼 阁 。全 面预 算 管理 环 境 评估 可 围 绕 四 个重 点方 面 展开 ： 企业 战略 评估 、业 务 流程 评 估 、组 织 结 构 二 、通 过 对 企 业 的 现 状 优 化 ， 确 定 预 算 管 理体 系 的 设 评估 和财 务管 理评 估 。 计 重 点 １ 、战 略 环 境 评 估 通 过上 述 对 企 业 环境 的评 估 ， 可 以发 现 经 营过 程 中存在 对 企业 进 行 战略 评估 ， 了解 战略 规划 ， 从 经营 层 面制 定 出 的弊 病 ， 这 些可 能 会 阻碍预 算管 理体 系 的建 立 ， 因此需 要对企 与 战 略 目标 相 匹 配 的年 度计 划 ， 全 面 预 算管 理 正 处于 年 度计 业现状 进行 优化 ， 主要 包括 企业 文化 挖掘 、制度 建设 。 划 的下 游 ， 同时 又是链 接 绩 效考核 的纽带 。值 得注 意 的是 ， 企 企 业 应 充分 发 挥企 业 文化 的导 向 、激 励 、约束 和凝 聚 作 是 对 企业 责 权 利 业 应正 确 处理 好 战略 目标 、计 划管 理 、预算 管 理和 绩效 考 核 用 。全 面 预算 管 理 特 点之 一 是全 员 参 与性 ， 没有 全 员 的配 合 ， 预 算 就 很难 实 行 下去 ， 而企 之 间 的 关系 。战 略 目标 的 制定 要 符 合企 业 实 际 ， 不仅 仅 是 空 的精 准 化 匹配 ， 可 以让 全 员达成 基 本共 识 ， 往 一个 方 洞 的 口号 ， 要 落 实到 具体 的计 划管 理 当 中 ， 计划 的制 定更 是要 业文 化这 只看 不见 的手 ， 以企 业历 史 业务 活动 为轨道 。 向去 努力 ， 全 面预 算管 理 才能 “ 接地 气” 。
２ 、业 务 流 程 评 估 体 系 的构 建 离 不 开 制 度 的约 束 ， 企 业 应 建 立有 效 的全 面 全 面 预算 管理 实 际上 是对 业 务 的管 理 ， 贯 穿 于业 务 始 终 ， 预算 管理 制度 ： 对 企 业业 务 流 程 的正 确 梳理 ， 才可 以让 全面 预 算 管理 真 正 落 首先 ， 职 责 明确 。责 权 利 分 配 公平 是 制 度 建设 的基 础 。 实 。企 业 业 务 流 程过 于 繁琐 ， 预算 不 仅 不能 增 效 还会 成 为 负 预算 管理 治理 结 构包 括预 算 管理 委员 会和 各 预算 责任 部 门。 担， 也 加 大 了员 工 对 预算 管 理 的抵 触 心理 。企 业 流程 过 于 简 预 算管 理 委 员会 成 员 为总 经 理 、各 部 门负责 人 ， 其 中总 经 理 单， 内部控 制松 散 ， 预 算 又会 出现控 制不 到位 的 问题 。 与财 务负 责 人为 重要 成员 ， 财务 部 门有 了充 分授 权 ， 才 可 以发 ３ 组 织结 构 评 估 挥预 算管理 的 监督 作用 。 企 业 组 织 结 构 大体 可 包 括 ： 直 线 型 、 职 能型 、直 线 职 能 其次 ， 工 作 程序 是制 度 建 设 的 主要 内容 。工 作程 序 即预 型 、事业 部型 、矩 阵 型和 三维 结 构型等 。组织 结构 不 同决 定 算 管理 流 程 ， 主 要包 括 预 算编 制 、执行 控 制 、预 算调 整 、预
管理纵横 ｌ Ｓ ｗｅ ｅ ｐ ｉ ｎ ｇ Ｏ Ｖ ｅ Ｆ ｔ ｈ ｅ Ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔ
浅析 企业全 面预算管理体系 的构 建
关伟 北京 中认 网信 息 技 术 有 限 公 司 北 京 １ ０ ０ ０ ２ ０
摘要 ： 全 面预 算 管 理 是 为 企 业 战略 实 施 保 驾 护 航 的 重 要 工 具 ， 但 从 我 国 企 业 全 面预 算 管理 执 行 上 看 ， 往往趋 于形 式，
人 为干预 因素较 多。鉴于此 ， 本文从 企业环境 评估 、 企业现状优 化 、预算控 制和 绩效 考核 四个方 面提 出如何 构建 企 业 全 面预 算 管 理 体 系。 关键 词 ： 全 面预算 ； 管理 体 系 ； 构建
随着 我 国企 业 国 际化进 程 不 断 加 快 ， 全 面 预 算 管理 成 为 可 按照 不 同维度 划分预 算 单位 。 企 业 内部 管 理 的重 中之 重 ， 但 在实 施过 程 中 ， 由于对 预算 管理 ４、财 务 管 理评 估 实务 经验 的缺乏 ， 导致 存在 不 少误 区 。甚 至在 人为 因素 下 ， 引 面构 建全 面预 算管理 体 系具有 非 常重要 的意 义 。 企 业 财 务 管 理 能 力 是 全面 预 算 管理 体系 构 建 的基 础 ， 主 发 “ 预 算 道 德 与诚 信 ” 的危 机 问题 。 因此 ， 立 足企 业 整 体层 要 表 现在 二 个 方面 ： （ １ ） 企 业对 财 务部 门的重 视程 度 。财 务部 门在 全 面 预算 管 理 中 处于 重 要地 位 ， 是 过程 控 制 的主 要 执行 如 果企 业管 理者 对各 部 门责 权利 分配 不 公 ， 财务 部 门在预 全 面 预算 管理 体 系 的 构 建 步骤 包 括 ： 企 业 环 境 评估 、企 者 ， 算控 制 时往 往 处于 略 势 ， 感 到力 不 从心 。（ ２ ） 企业 财 务人 员 的 业现 状优 化 、预算 控制 和绩 效考 核 四个方 面 。 素质 。预 算数 据 的 编 制往 往 参考 财 务历 史数 据 ， 如果 财 务账