美国国家利益

《美国国家利益》报告内容简介

美国国家利益委员会将其国家利益分为“生死攸关的利益”、“极端重要利益”、“重要利益”和“次要利益”等四级。

进行层次划分的意义在于确定指导国家行动的原则，即涉及利益不同，国家就会采取不同的行动，特别是强制性行动。例如，2000年发布的《美国的国家利益》报告就提出了美国对于不同利益采取不同的军事反应的原则，即：(1)对于生死攸关的国家利益，即使在没有盟友参与的情况下采取单边行动，美国也要准备投入战斗；(2)对于极端重要的利益，美国只有在生死攸关的利益受到威胁的盟国的共同参与下才应准备动用武装力量；(3)对于重要的利益，美国应个案处理，并且只有在低代价和其他国家分担最大费用的情况下才应参与军事行动。

1996年美国界定的第一层次的“生死攸关的利益”：(1)防止大规模杀伤性武器对美国的袭击；(2)阻止欧亚大陆上敌对霸权的出现；(3)防止美国边境上和世界公海上敌对势力的出现；(4)防止贸易、金融市场、能源供给和生态环境的全球体系的倒塌；(5)确保美国盟友的生存安全。

“极端重要利益”包括：防止、制止和减少在任何地区威胁、使用核武器和生化武器；防止核武器和生化武器以及运载系统的地区扩散；……

“重要利益”包括：反对在国外出现大规模侵犯人权的行为；…在具有战略重要性的国家内鼓励多元主义、自由主义和民主化，其前提是避免内乱；……

2000年《美国国家利益》的研究报告，将美国生死攸关的利益确定为以下五项：(1)预防、阻遏和减少核武器、生物武器和化学武器对美国本土及其海外驻军的攻击；(2)确保盟国的生存，以及在建立一个有利美国及其盟国兴旺发达的国际体系时，他们能够积极地与美国合作；(3)防止敌对大国的兴起，防止美国周边国家的崩溃；(4)确保重要国际体系的有效（贸易、金融市场、能源供应和环境）；(5)在不违背美国国家利益的前提下，与可能成为美国战略对手的国家如中国、俄罗斯建立建设性的关系。