施工项目工程造价风险管理研究

施工项目工程造价风险管理研究

摘要：随着经济的发展和科技的进步，中国建筑业也在向前发展。然而，随着

国家建设项目和人民需求标准的要求不断提高，项目施工企业的风险对施工项目

的影响也相应增加，在一定的程度上影响了建筑公司的建设成本和企业利润。本

文通过分析项目成本风险管理的步骤和评估目标，探讨并探讨了管理风险在建设

项目项目成本风险中的应用。

关键词：施工项目；工程造价；风险管理；方式方法

近年来，中国固定资产投资规模不断扩大，越来越多的工程建设项目得到实施，建设项目的成本管理对控制项目成本和节约国家建设资金极为重要。但是，

我国对项目成本风险管理的研究还不够深入，公司对项目成本风险管理的认识还

很薄弱，公司的工程项目价格风险管理水平还很低。所以说，提高公司工程造价

的风险管理水平可以防止和减少事故损失，对控制工程造价具有重要的现实意义。

1、项目工程造价风险管理概述

项目成本风险管理是指识别、分析、评估和控制与项目成本相关的风险的一

系列过程。具体而言，风险管理实体首先识别、分析和评估风险，然后采取一定

措施进行风险控制、风险转移和监测，并处理风险事件造成的不利后果，并保证

预定的实现成本目标合理。

1.1项目工程造价风险分类

根据工程项目成本风险的成因，项目成本风险可分为以下四类：一是政策风险，是指国家对相关产业政策，法律法规和规则进行调整而引起的工程成本变化，如行政部门调整税收，费用和技术标准。二是经济风险，即宏观投资环境变化导

致项目成本带来的风险。主要包括汇率风险，通胀风险和利率风险。三是管理风险，主要包括决策风险、设计风险、施工风险、财务风险和合同风险。四是不可

抗力风险，即不可预见的风险，不可避免的风险，无法克服，包括自然风险，政

府禁令、战争等。

1.2项目工程造价风险的特点

目前，工程项目规模不断扩大，投资周期长。随着世界经济一体化的加强，

项目建设期间面临的风险也在增加。项目成本风险呈现以下特点：首先，复杂性。由于大型项目大规模投资，建设周期长，风险范围广，诸多风险因素和相互影响

使得项目成本风险呈现多样化和多层次性。其次，动态。在项目实施的各个阶段，各种风险也在变化。第三，整个过程。项目实施的各个阶段都会存在风险，直接

或间接影响项目成本。

1.3建筑施工项目工程造价风险管理的步骤

项目成本风险管理的目的是控制项目成本。项目成本管理包括六个步骤：风

险识别，风险分析、风险评估、风险控制、风险转移和风险监控。风险识别是指

识别潜在的风险状况。它是风险管理的基础，也是项目风险管理中最重要的一步。风险分析是指确定风险的可能性及其后果的严重程度。风险评估是指评估每个风

险事件的后果并确定不同风险的严重程度。风险控制以风险分析和评估为基础，

采取必要措施规避风险，减少损失。风险转移分为非保险转移和保险转移。风险

监控是指跟踪已识别的风险、监控剩余风险、不断识别新风险，修订和实施风险

管理计划，评估风险管理计划在降低风险方面的有效性。

2、我国施工项目工程造价风险管理现状及问题

2.1我国工程项目造价风险管理的现状

在中国目前的工程项目成本管理中，存在着一个非常普遍和严重的项目成本“三大难题”，即预算估算过高、预算过高、预算超预算，导致很多建设资金浪费，对企业带来更高的操作难度，也不利于社会资源的优化配置。目前，中国建筑行

业缺乏有效的项目成本风险管理手段，在很大程度上加剧了“三超”问题。西方发

达国家对项目成本管理进行了较为深入的研究，但国内对项目成本风险管理的研

究较少，对项目成本风险管理的研究结果甚少，中国关于项目成本风险管理的理

论研究尚处于起步阶段。在实践中，建筑公司对项目成本管理意识薄弱，识别风

险能力差，分析和控制能力差，项目成本控制能力差，对公司的业务管理造成一

系列不利影响。

2.2项目工程造成风险管理过程中存在的问题

目前我国工程造价风险管理相对较低，存在诸多问题，主要表现在以下四个

方面。（1）项目成本管理意识薄弱。目前，国内很多企业对项目成本管理意识

淡薄，公司内部缺乏良好的项目成本管理体系，而且许多公司缺乏风险意识。在

项目成本计算之前，他们没有对项目成本进行全面的风险评估，也没有采取相应

的措施来防范和化解已知的成本风险，特别是在国际工程承包中，面临的风险比

国内工程承包复杂得多，有必要提高项目成本风险管理意识。（2）缺乏相关的

理论指导。目前国内关于项目成本风险管理的理论研究很少，不够深入，项目成

本风险管理的研究成果也很少。例此外，关于各种工程项目管理和项目成本管理

的专着很少在项目成本风险管理中具体提及。（3）现行项目成本制度不利于项

目成本风险管理。由于建设成本是分阶段进行多次评估的过程，因此在项目建设

的不同阶段将分别计算价格。具体定价过程包括投资估算、设计预算、修改预算、施工图预算、合同价格、建设预算和完成决算。但由于中国各个方面的项目成本

控制相互分离，因此项目建设不同阶段的定价由各项目参与方分别管理。因此，

项目成本风险管理的实施带来很大困难。（4）缺乏项目成本风险管理人才。目

前我国缺乏工程造价管理人才，工程造价风险管理人才匮乏，质量有待提高。项

目成本风险管理是一个涉及工程技术，经济管理和政策法规知识的非常全面的领域。目前，很多成本工程师都是工程师和技术人员，他们已经开始工作，缺乏经

济管理知识。一些管理者缺乏必要的项目成本管理知识和经验，风险管理意识薄弱，风险管理能力差。

3、施工项目工程造价风险管理的具体方法

提高公司工程造价的风险管理水平，防止和减少事故损失对公司控制工程造

价具有重要意义。结合工程项目成本风险的特点和工程项目成本管理中存在的问题，提出以下几点提高项目成本管理的风险管理能力。

3.1重视工程造价的风险管理意识

要提高项目成本风险管理水平，首先要提高公司对项目成本管理的认识。企

业应对全体员工，特别是管理人员和工程造价人员进行工程造价风险教育，引入

工程造价风险管理知识。特别是在国际工程承包中，相关人员应熟悉相应的适用

法律法规。应认真处理招标文件中不明确或矛盾的条款，并根据自身实力和市场

趋势订立合同。

3.2建立并完善工程造价风险管理系统

企业应建立健全项目成本风险管理制度、落实风险识别、风险分析、风险评估，、风险控制、风险转移和风险监控等步骤。项目成本风险管理在项目建设的

各个阶段进行，重点在可行性研究阶段和设计阶段管理阶段，因为设计阶段对项

目成本的影响可能性为75％至95％，而项目实施阶段对工程造价影响可能性只