石油化工企业安全管理方法分析

石油化工企业安全管理方法分析

发表时间：2019-01-10T09:43:05.213Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：李润

[导读] 摘要：石油化工行业作为我国国民经济的支柱型产业，与其他产业相比具有较高的危险性，引起石油化工企业必须将安全管理放在首位。

中国石化镇海炼化分公司浙江省宁波市 315207

摘要：石油化工行业作为我国国民经济的支柱型产业，与其他产业相比具有较高的危险性，引起石油化工企业必须将安全管理放在首位。本文详细阐述了石油化工安全生产的特点及进行安全管理的必要性，针对现阶段我国石油化工企业安全管理存在的问题，深入分析了加强石油化工企业安全管理的有效方法。

关键词：石油化工企业；安全管理；方法分析

一、引言

近年来，石油化工行业已经逐渐发展成为了我国的支柱型产业，是我国国民经济的重要来源。但是石油化工行业也同样属于高危行业，在生产和运输的过程中存在着许多的风险和危险因素。此外，目前人们已经普遍意识到这一行业发生的安全事故并不只是造成了石化企业的经济损失和生命财产损失，如果得不到有效的控制，很可能转变成公共性的危机，严重威胁人们的日常生产生活，给整个社会带来无法挽回的恶劣影响。通过结合现阶段我国石油化工行业发展过程中面临的安全管理难题，以现代安全管理理念为支撑，主动探寻可行的安全管理方法，是当前石油化工企业必须进行的重要课题。

二、石油化工安全生产的特点及安全管理的必要性

石油化工安全生产的难度较大，主要是因为其存在以下几项明显的特征。（1）工程不安全因素多。与其他一般的建设性工程相比，石油化工工程生产流程及生产技术极为复杂，涉及到多种学科的综合；工作环境相当恶劣，原料多为易燃易爆物品，工作人员还必须长期处于高温高压的环境下，导致其健康和安全都面临着一定的风险。（2）工程质量标准严格。从事石油化工的人员往往面临更多的危险因素和更高的风险等级，因此在生产和运输的过程中必须严格遵循指定的技术标准、生产流程以及应急处理方案等，且产品必须符合严格的质量标准才能合格出厂。如此以来，才能尽可能地减少人为失误导致的意外事故的发生。此外，还需要专业人员定时对工程设备进行检查或不定时的抽查，以排除安全隐患。（3）生产现场管理难度大。由于石油化工行业对技术和精度都有严格的要求，必须实行高标准的建设和安全管理，但是现阶段生产人员和安全管理人员的专业水平和职业素养都与企业的需求存在一定的差距。特别是在队伍组成复杂，水平参差不齐的情况下，给生产现场的精准管理造成了很大的困难，从一定程度上降低了工程的稳定性和安全性。

由于石油化工行业在安全生产的过程中存在这些特点，同时结合我国石油化工行业多年的发展情况和安全管理的实践情况，充分体现了进行石油化工的安全管理具有相当的必要性且表现在多个方面。第一，是社会发展的需要。石油化工行业是我国国民经济的命脉，渗透到了国民经济中的多个支柱型产业，如农业、制造业、交通、国防、航空航天等。提高石油化工企业的安全管理水平有助于维持整个社会发展的安全稳定，促进社会各行各业的繁荣发展。第二，是减少安全事故发生的需要。目前我国石油化工企业的安全事故时有发生，不仅给企业造成了巨大的经济利益损失，企业员工的生命安全得不到有效的保障，给企业形象也造成了严重的负面影响。特别是某些重大安全事故的出现，严重影响了周边居民生产生活的正常进行，十分不利于社会的稳定，损害了我国的在国际上的地位和形象。第三，是经济发展的需要，安全管理制度的有效运行时企业进行安全生产的重要保障，可以有效的提高员工工作的积极性，进而提高产品的质量，节约生产成本，最终实现企业稳定可持续的发展，实现利润最大化的目标。

三、现阶段我国石油化工企业安全管理存在的问题

（一）缺乏统一的安全管理体系

在我国大型的石油化工企业，虽然设立了专门的安全管理部门，但普遍缺乏完善统一的安全管理体系。这种现象带来的弊端具体表现在，主要不出现重大的安全事故，管理人员就本着“得过且过”的思想，平时并不严格的遵循安全管理制度；一旦有重大的事故发生，由于管理人员的职责划分并不明确，缺乏完善的问责制度，往往会出现“踢皮球”的现象，导致意外事故等不到及时的解决，使其影响范围进一步扩大，造成更加恶劣的后果。同时，许多规模比较小的石油化工企业并没有设立专门的安全管理机构，更谈不上安全管理体系的建设，通常是由生产人员兼职或者一个人专职负责全部的安全管理工作，不仅导致工作进展缓慢、效率低下，更重要的是安全管理工作的开展得不到有效的保证，很多潜在的风险和安全隐患很容易被忽视。

（二）缺乏有效的风险评估措施

风险评估是石油化工企业预防并控制意外事故的重要手段。现阶段我国石油化工企业风险评估意识的缺失体现在各个方面。第一，缺乏科学统一的风险评价体系。大部分企业的风险评价往往具有极强的客观性，凭借管理人员的经验来进行风险等级的划分，而不是利用现代化的风险评价方法和测量手段对实际情况进行深入的调差分析后再进行风险评价的过程。此外，管理人员对风险评估的专业知识理解的不够深入和透彻也是限制企业快速建立科学合理的风险评价体系的重要原因。特别是有些企业对人身安全风险和健康风险概念的混淆，导致生产人员的生命健康得不到有效的保障。第二，缺乏事故后的应急准备。首先是对各类需要应急处理的事件的沟通和决策过程缺乏相应的应急管理计划；其次对应急状态下的能源，包括水、电等没有进行明确的标识和使用规划；最后缺乏对应急设备的定时检查和及时更换，如应急灯，消防设施、有毒气体检测和报警装置等。第三，缺乏事后的跟踪机制。在处理事故的过程中管理人员积累了一定的处理经验，在事故后得不到及时的记录和共享；此外由于缺乏对事故处理措施实施效果的跟踪和调整，严重影响了风险评估方案效果的最优化实现。这些管理机制的缺失都导致了风险评估方案的制定往往缺乏有效的指导。

（三）缺乏专业的安全管理团队

目前我国石油化工企业安全管理队伍专业水平的不足体现在各个方面。第一，缺乏对现代安全管理理念的深入理解。在进行安全管理时需要现代科学理论的指导，我国大部分石油化工企业的安全管理人员并没有及时更新传统的管理理念，导致其制定的管理方法与现代化的生产过程产生了严重的滞后，无法获得生产人员的认可，也就无法实现完全的落实。第二，缺乏对相关法律法规、安全标准的深入把握。石油化工行业安全生产的一个明显特征就是要遵循严格的工程质量标准。由于缺乏相应的培训机制和主动学习的积极性，很多安全管理人员只是对相关的法律法规和标准进行了初步的了解后就开始着手安全管理制度的制定，导致其在生产过程中的实际应用面临着很大的