单一来源采购流程

单源采购，也称为直接采购，是指购买者从唯一供应商处购买的方式。适用于满足采购限额标准和公开招标金额标准，但所购商品的来源渠道单一或属于专利，首次制造，合同增补，原始采购项目后

续扩建的情况，以及不可预见的紧急情况，无法从其他供应商处购买。这种采购方法的主要特点是没有竞争力。

通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属

原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》（简称采购法）第31条对此作了相应的规定。同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国

和各种形式的国际经济组织所广泛采用。如：《国际复兴开发银行

贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称指南）在“招标以外的

采购方式”一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购；联合

国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》（简称示范法）第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协

议》（简称协议）第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似；欧盟《政府采购指令》（简称指令）规定了谈判程序，其中不

带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。

由于单一来源采购仅与唯一的供应商，承包商或服务提供商签订合同，

因此买方在竞争情况下处于不利地位，这可能会增加采购成本；在谈判过程中容易滋生贿赂和收受贿赂的现象。因此，国际规则对使用这种采购方法规定了严格的适用条件。一般而言，采用这种方法是因为紧急采购的及时性或仅从一个供应商或承包商那里获取货物，工程或服务的客观性。