第一章劳动法基础理论

（二）劳动法的发展
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1、20世纪以前的劳动立法：工厂法的发展，
劳动争议立法的开始，社会保险立法的出现。
▪
2、20世纪以后的劳动立法：工时立法，带
薪休假立法，职业安全与卫生立法，最低工资
立法，社会保险法，劳动合同法，调整劳资关
系，处理劳动争议的立法。
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铁血宰相:卑斯麦
1883年《疾病保险法》 1884年 《工伤保险法》 1889年《老年与病残强制 保险法》 1911年《孤儿寡母保险法》 1911年 德国《社会保险法 典》
大家好
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劳动与社会保障法
2
前言：
一、我国劳动与社会保障法的法律坐标
1、劳动与社会保障法是中国特色社会主义 法律体系的重要组成部分；
2、属于社会法法律部门。
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中国特色社会主义法律体系
240
706
1.2
09
2800
4
刑法
行政法
宪
民商法
Fra Baidu bibliotek
法
经济法
社会法
诉讼与非诉讼程序法
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二、劳动与社会保障法的内容体系
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1919年6月正式产生， 1946年国际劳工组织与联 合国签订协议，成为经过 联合国特别授权专门处理 劳动和社会问题事务的专 门机构。
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国际劳工公约和国际劳工建议书的主要内容
就业和失业、工作时间和休息时间、工资、 职业安全卫生、女工保护、童工和未成年工保 护、社会保障、结社权利、劳动关系的协调与 仲裁、劳动检查和劳动行政。
第一部分：劳动法 第二部分：社会保障法 第三部分：法律救济
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第一章 劳动法基础理论
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▪ 一、劳动法的概念 ▪ 二、劳动法的调整对象 ▪ 三、劳动法的基本原则 ▪ 四、劳动法的产生和发展
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一、劳动法的概念
调整劳动关系以及与劳动关系有着密切联系的其 他社会关系的法律规范的总称。
1、狭义劳动法——《中华人民共和国劳动法》 2、广义的劳动法——劳动法律、行政法规、行 政规章、地方性法规规章、其他规范性文件、司法 解释等。
➢ 劳动保障 就业促进法 ( 2007.8.30) 残疾人就业条例(2007.2.25)
➢ 劳动争议 劳动争议调解仲裁法 (2007.12.29) 劳动人事争议仲裁办案规则( 2008.12.17)
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本章内容重点提示：
1、劳动法的概念和调整对象。 2、劳动法的基本原则。 3、当代劳动立法的发展趋势。 4、现阶段我国劳动法制建设取得的重大成就。
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（一）劳动法的产生
1、劳动法产生历史条件：
第一，劳动力和生产资料分别属于不同 的主体（无产者和资本家）；
第二，两者在分离的基础上又通过劳动 关系的建立实现了结合。
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2、劳动法的产生过程：
➢ 第一阶段：劳工法规（强迫 被赶出土地的劳动者到资本家的 工厂做工，与资本家建立劳动关 系；规定最低工时和最高工资）。
和特殊程序； 7、各国劳动法的发展在一定程度上受到国际劳动立法
的影响。
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（四）国际劳动立法
广义上国际劳动立法包括联合国和地区 性的公约、国家之间的双边条约等。
狭义上的国际劳动立法指国际劳工组织的 章程、国际劳工公约和国际劳工建议书。
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国际劳工组织
International Labour Organization，ILO）是 处理劳工问题的联合国专 门机构，总部在瑞士的日 内瓦。
3、坚持劳动者平等竞争与特殊保护相结合的原则； 4、实行劳动行为自主与劳动标准制约相结合的原则； 5、坚持法律调节与三方对话相结合的原则。
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四、劳动法的产生和发展
法包含着一个民族经 历多少世纪的故事，因而 不能将它仅仅当作一本数 学教科书里的定理、公式 来研究。为了知道法是什 么，我们必须了解它的过 去。 ——奥利弗・温德尔・霍 姆斯（Oliver Wendell Holmes 1841～1935）
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二、劳动法的调整对象
（一）劳动关系
（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系 1、劳动管理关系 2、劳动争议关系 3、劳动监督检查关系 4、社会保险关系 5、劳动团体关系
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三、劳动法的基本原则
1、维护劳动者合法权益与兼顾用人单位利益相结合原 则；
2、贯彻以按劳分配为主体的多种分配方式与公平救助 相结合原则；
➢ 第二阶段：工厂立法（童工 和最长工时）。
《学徒健康与道德法》英
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仅仅由于怕当倒毙 街头的饿殍（piao）,失 业者才不得不走进这人 间“地狱”。
——《雾都孤儿》
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一、劳动法的产生和发展
3、初期劳动法的特点：
从改善童工和女工的劳动条件开始； 适用范围狭窄； 缺少监督条款和责任条款。
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一、劳动法的产生和发展
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（五）我国的劳动立法
（一）建国前：早期工人阶级的劳动立法运动，北 洋政府的劳动立法，国民政府的劳动立法，革 命根据地的劳动立法（见教材）
（二）建国后 1、十一届三中全会前 2、十一届三中全会后 （1）1978---1994年劳动立法的改革和发展阶段： 恢复建国以来、文革前行之有效的劳动制度，进行
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（三）当代劳动立法的发展趋势：
1、 各国均已颁布与本国特点相适应的劳动法律法规； 2、 劳动法的适用范围逐步扩大； 3、劳动法的法律体系逐渐走向完整化和系统化； 4、劳动基准成为各国劳动法中重要的组成部分； 5、劳动法中的责任条款得以明确和加强； 6、各国劳动法中一般都规定处理劳动争议的特殊机构
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最新立法：
➢ 劳动关系协调 中华人民共和国劳动合同法（2007.6.29） 中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008.9.18） 集体合同规定（2004.1.20）
➢ 劳动条件基准 最低工资规定（2004.1.20） 中华人民共和国职业病防治法（2001.10.27） 中华人民共和国安全生产法（2002.6.29） 职工带薪年休假条例 (2007.12.14)
劳动制度改革的立法。 （2）1994年《劳动法》颁布至今 （3）现阶段我国劳动法制建设取得的重大成就 23
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1958年大跃进全民大炼钢铁
人民公社大食堂厨师在分菜
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浮夸风，放卫星
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文化大革命
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1978年12月党的十一届三中全会
（3）现阶段我国劳动法制建设取得的重大 成就
▪ 形成了完整系统的劳动法律体系； ▪ 劳动法的适用范围逐渐扩大； ▪ 确立了主要的劳动基准； ▪ 普遍实行劳动合同和集体合同； ▪ 初步建立起社会保险制度； ▪ 解决劳动争议的程序法不断完善。