浅析我国红色旅游发展现状及问题

浅析我国红色旅游发展现状及问题

作者：李阳阳

来源：《商情》2013年第38期

【摘要】当前我国红色旅游在国家政策与市场需求的助推下迎来空前的发展。红色旅游项目的快速发展，有利于“老、少、边”红色景区的经济社会发展；同时，又因其快速扩张而引发一系列阻碍红色旅游持续发展的问题。本文分析、探讨了近年来我国红色旅游的发展现状及问题，以期为红色旅游的持续健康发展提供有用的决策信息。

【关键词】红色旅游现状问题

近年来我国红色旅游方兴未艾，红色景点发展出现了前所有未有的高潮，其中既有国家政策的导向作用，也有因生人民活水平的提高，引发的对精神消费的增加。由于红色旅游的市场需求具有明显的周期性，不少专家学者对红色旅游的可持续发展能力表示怀疑。在旅游业快速发展的今天，红色旅游作为一种新兴的旅游项目，对景区经济发展中起着关键性作用。那么红色旅游从兴起到现在，其发展现状如何，存在哪些问题将是一个值得研究的问题。

一、我国红色旅游发展现状

（一）政府导向色彩重

红色旅游是一种集精神教育与旅游休闲于一体新型旅游服务项目，在倡导精神文明建设与产业升级转型的时代背景下，红色旅游备受各级政府的重视。2004年，党中央、国务院、国家旅游局联合发布的《2004—2010全国红色旅游发展规划》对红色旅游的发展思路、总体布局及主要措施做了详细的规划与说明。在中央政府政策导向和市场需求的双重推动下，地方政府也加快了红色旅游发展的步伐。例如，江西省、四川省红色旅游发展规划已经完成，河北，山西，江苏，浙江，湖北，湖南，陕西，甘肃和其他省份也有意发展地区的红色旅游专项规划。不少地方政府将发展红色旅游与革命老区传统教育、扶贫脱困结合在一起，增加对红色旅游项目的资金投入，以提高景区服务质量和创新旅游产品为重点，开展大规模的宣传活动，增强红色景区和教育基地的吸引力，红色旅游已呈现出良好的发展势头。

（二）市场需求快速增长

近年来随着社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，旅游业迎来了持续的快速发展。红色旅游一经推出便受到普遍欢迎，市场发展势头强劲。每逢节假日，越来越多的人将红色旅游景点作为其休闲度假的首选。据《2012-2016年中国红色旅游市场运营态势及发展前景预测报告》统计数据显示：“2010年，红色旅游全年接待游客4.3亿人次，已占国内旅游人

数的20%；红色旅游带动的直接就业人数达到91.2万人，间接就业人数达到371.1万人”，红色旅游已经成为我国旅游业重要组成部分和生力军。

（三）红色旅游促进革命老区经济社会发展

旅游业的持续发展对促进景区经济发展具有重要现实意义。红色旅游凭借其对景区经济的辐射带动作用，促进了革命老区的经济社会发展，增加了“老、少、边”地区居民收入。例如，2012年，井冈山红色旅游与绿色旅游相结合的旅游业对地方财政的贡献率超过35%。据估计，我国红色景区每年的综合经济效益超过400亿元；在景点“聚集效应”的作用下，景区周边的建筑、贸易、运输、电信、农业、加工产业等相关产业都得到了快速发展，形成“一业兴百业旺”的良好局面。

二、红色旅游发展中存在的问题

（一）红色旅游地区基础设施建设滞后开发建设资金匮乏

我国红色旅游资源丰富，主要集中于中西部地区。红色景区呈现出自然条件恶劣、贫困人口多、交通基础设施落后等特点，直接表现为基础设施建设的严重滞后。而落后的基础设施建设一定程度上限制红色旅游景区作为“增长极”拉动景区周边经济增长的能力。

由于红色旅游的微利性，景区的开发建设资金主要以政府投资为主，再加上其高风险性民间资本往往望而却步，导致红色旅游融资渠道狭窄，建设资金严重匮乏。此外，红色旅游属于观光旅游，强调景区人文精神的传递与继承，所以很难像度假旅游那样以长时间留住游客来增加收入，且其特有的公益性决定了红色景点的门票不能太高。因此红色景区自身难以实现高收益，更不必说有充裕的资金来再投资。

（二）红色景点开发缺乏科学统一的规划，盲目跟风使景区特色模糊

在政策刺激下，地方政府往往在缺乏科学合理的规划设计之下，就盲目的上项目，投入大量人力、物力，致使重复建设严重，甚至还造成部分红色旅游资源遭到破坏。另外，不少红色景点存在服务产品单一、特色模糊、资源整合效率低等问题。例如：部分红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品的展示阶段；展示内容雷同，展示方式单调、僵硬；一些景点在开发设计上未能很好与当地自然资源、风土人情相结合，削弱了其经济利用价值。

（三）红色旅游市场需求弹性大，发展空间有限

红色旅游的快速发展主要得益于政府的政策驱动，具有明显的政治色彩。消费者对红色旅游产品的需求部分取决于政治舆论。因此，红色旅游的需求波动大于传统旅游业，表现出较强

的周期性特点。研究表明红色旅游需求呈现出5年一小高潮，10年一个中高潮，50年和100周年为一个大高潮的规律，在一年当中，接待高潮主要集中在黄金周和纪念日前后。市场需求的波动会对红色旅游业的持续发展造成不利的影响。一般人眼中，红色景点是被当做学习和感受革命精神的地方，与其他旅游景区相比，红色景区难以满足当下年轻消费群体多样化的需求，以致红色旅游发展空间受限。同时一些特殊的旅游产品如商务旅游、体育旅游、教育旅游、探险旅游等正在兴起，挤压红色旅游有限的发展空间。

（四）因短期利益驱动，诱发红色旅游市场乱象丛生

红色旅游快速发展的同时，由于监督、管理的缺失与不到位，部分景区出现了经营走样。红色旅游意在“以中国共产党领导的在各个历史时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为吸引物，以其所承载的革命历史和革命精神为内涵，组织和接待旅游者进行学习缅怀或参观游览，从而实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的一种旅游活动。”一些红色景区在短期利益驱动下，违背发展红色旅游的初衷。部分景区为了吸引游客哗众取宠，以历史伟人的英雄事迹为料，瞎编乱造、歪曲历史。如此荒唐的做法，极易对青少年产生误导，使他们对老区历史产生错觉，严重影响他们的人生观、价值观的形成和健康发展。

综上所述，尽管目前红色旅游发展火热，但其存在的问题也日益凸显，为了实现红色旅游的持续健康发展，决策者必须意识到问题的紧迫性，尽快出台政策措施纠正红色旅游发展中的问题。