落实城市创建全国禁毒示范城市工作责任分解表示例
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市委办公室
ZF办公室
市委ZF委全市各禁毒委成来自单位、各乡（镇、社区）主要负责人
20××年
10月底前
2
队伍建设到位
按照××市关于区（市、县）两级全部设立禁毒委员会及办事机构的要求，实现禁毒办实体化运作，配齐配强市禁毒办、公安局、教育局、职教城管委会、卫健局、民政局、人社局等禁毒目标牵头单位禁毒管理队伍；配齐配强公安专业禁毒队伍;各乡（镇、社区）禁毒办有2名以上编制内人员专门从事禁毒工作，禁毒专职人员与辖区社区戒毒社区康复人员按照1:20比例进行配备；各级、各部门狠抓禁毒队伍综合能力培训，将20××年作为禁毒队伍业务技能提升年，制定详细的教育培训计划，实施禁毒社会工作从业人员能力提升工程，每月举办专题培训班对现有禁毒专职人员进行全员轮训，使其进一步掌握禁毒社会工作专业理念、知识、方法和技能。全面提升各级各部门禁毒领导干部和禁毒专职人员的业务能力和水平，打造一支与当前禁毒形势相适应的过硬队伍。
××
市总工会
团市委
××
市委宣传部
团市委、市总工会、市妇联、其它禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
相关单位主要负责人
20××年
10月底前
6—2
全社会参与，
构建全覆盖毒品精准预防体系(无毒创建)
一是工青妇等群团组织积极培育志愿者组织和社会组织开展禁毒宣传和戒毒康复人员帮教工作，开展“无毒家庭”、“无毒企业”、“无毒单位”等创建活动；二是乡（镇、社区）按照要求积极组织开展无毒害创建、居（村）”和“社区戒毒社区康复示范单位（点、企业）”等禁毒示范创建活动，创建活动组织到位、参与到位，取得成效，创建覆盖面达到规定要求。
××
市财政局
各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
5
督导奖惩到位
坚持倒逼问效的力度不放松。完善考评体系，落实长效机制。建立完善网上考核、实地督导、追踪问效为依托的网上网下一体化的考核督导体系，坚持量化考核和定性考核相结合，适时引入第三方对部分考核指标进行客观评价，进一步增强精准考核的能力，提高禁毒工作效率水平；健全禁毒工作奖惩机制。对年终考核排名前三的乡（镇、社区），将禁毒委主要负责人、ZF委书记、派出所所长、禁毒办主任名单交市委组织部进行备案登记，在干部提拔调整中优先考虑。对于禁毒工作突出的公安干警、基层干部、禁毒专职人员，按照相关规定予以奖励；对年终考核排名后两位且平均分低于××市平均值的乡（镇、社区），年终综合目标考核不能进入一等奖序列。对年终考核平均分未达合格分值的乡（镇、社区）和禁毒目标责任单位，取消年终综合目标考核等次奖。对不作为、慢作为给××市创建全国禁毒示范城市造成严重影响的，严肃追责问责。
市委ZF委
市禁毒办、市公安局、职教城管委会、市教育局、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
3
基层基础设施
建设到位
更新我市禁毒宣传基地设施，在现有基础上投入资金购置具有趣味性、群众参与性强的现代禁毒教育设施，丰富禁毒宣传的外延和内涵。同时，力争在职教城范围，按照高标准新建一所禁毒教育基地；市公安局、卫健局要积极争取上级支持，继续维持三医现有医疗设施和医务人员，实现对我市特殊病群体吸毒人员的应收尽收，净化社会治安环境；配套完善禁毒宣传设施。在全市车站、广场、公园、娱乐场所等人流密集的公共区域新建大型禁毒公益广告牌，利用LED户外显示大屏、户外广告牌进行禁毒公益宣传。禁毒目标责任单位更新禁毒宣传栏、张贴禁毒标语；民政、卫健、人社、教育等部门和乡（镇、社区）要按照上级部门的规定，完善Methad.ne门诊、医院、社会化戒毒康复站、阳光助业驿站、禁毒教育园地、村（居）禁毒宣传栏等基础设施建设。
落实城市创建全国禁毒示范城市工作责任分解表
序号
工作内容
工作措施及目标
牵头
市领导
牵头单位
责任单位
责任人
完成时限
目标完成情况
1
统筹调度到位
坚持D委、ZF对禁毒工作的强力领导，紧紧围绕《××市创建全国禁毒示范市实施方案》要求，聚焦精细精准，形成“三级”（市禁毒委、市直牵头部门、乡镇、社区）科学指挥调度体系。市委常委会每月听取市ZF委、宣传部汇报创建工作整体推动和宣传发动情况，研究解决创建工作存在的问题，将禁毒工作纳入文明创建、平安创建、ZF绩效考核、D政领导干部考核范畴；市ZF常务会每月听取×个专项工作组整体工作推进情况，深入分析存在问题，部署工作整改措施；市禁毒委组织禁毒、公安等业务部门和乡（镇、社区）每月开展工作调度，实时通报突出问题，认真查摆问题根源，研究部署具体整改措施；乡（镇、社区）要统筹各站办所和村（居）执行好各项创建目标任务，实时掌握工作动态，了解工作存在的问题，及时研究解决。巩固“D委领导、ZF负责、部门联动、社会参与”的“条专块统”格局，确保各级各部门长期联动的工作机制常态长效。
市委ZF委
市禁毒办、市公安局、职教城管委会、市教育局、市民政局、市人社局、市卫健局、市文体广电旅游局、市交通运输局、市市场监管局、其它各禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
4
经费保障到位
坚持经费逐年稳步增长，及时足额拨付禁毒经费。财政部门及时足额拨付戒毒康复人员戒治、缉毒执法、特殊病区运转、禁毒教育基地建设、ZF购买社会组织服务、无毒村（居）创建、阳光家园运转等经费；乡（镇、社区）要足额保障禁毒工作经费，确保工作高效运行；严格管理禁毒经费。财政部门会同审计部门加强对经费使用的监督管理，使有限的资金发挥最大效益。
××
××
市委组织部
市督办督查局
各禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
6—1
全社会参与，构建全覆盖毒品精准预防体系
(社会面宣传氛围营造)
营造浓厚的禁毒舆论氛围。一是充分运用电视台、网站、微信、微博等平台，结合传统宣传手段和互联网+宣传手段。在重要的时间、节点、部位，以群众喜闻乐见的方式，高密度、高频次的策划形式多样、各具特色的禁毒宣传活动，特别要注重运用微信公众号发起话题参与禁毒文化活动，增强市民群众的参与性和互动性，全力推动禁毒“防火墙”不断下沉、前移，市民群众对禁毒工作的知晓率和满意度达96%以上；引入第三方调查测评的方式，建立禁毒工作成效定期评价机制，用结果倒逼预防教育措施落实。
ZF办公室
市委ZF委全市各禁毒委成来自单位、各乡（镇、社区）主要负责人
20××年
10月底前
2
队伍建设到位
按照××市关于区（市、县）两级全部设立禁毒委员会及办事机构的要求，实现禁毒办实体化运作，配齐配强市禁毒办、公安局、教育局、职教城管委会、卫健局、民政局、人社局等禁毒目标牵头单位禁毒管理队伍；配齐配强公安专业禁毒队伍;各乡（镇、社区）禁毒办有2名以上编制内人员专门从事禁毒工作，禁毒专职人员与辖区社区戒毒社区康复人员按照1:20比例进行配备；各级、各部门狠抓禁毒队伍综合能力培训，将20××年作为禁毒队伍业务技能提升年，制定详细的教育培训计划，实施禁毒社会工作从业人员能力提升工程，每月举办专题培训班对现有禁毒专职人员进行全员轮训，使其进一步掌握禁毒社会工作专业理念、知识、方法和技能。全面提升各级各部门禁毒领导干部和禁毒专职人员的业务能力和水平，打造一支与当前禁毒形势相适应的过硬队伍。
××
市总工会
团市委
××
市委宣传部
团市委、市总工会、市妇联、其它禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
相关单位主要负责人
20××年
10月底前
6—2
全社会参与，
构建全覆盖毒品精准预防体系(无毒创建)
一是工青妇等群团组织积极培育志愿者组织和社会组织开展禁毒宣传和戒毒康复人员帮教工作，开展“无毒家庭”、“无毒企业”、“无毒单位”等创建活动；二是乡（镇、社区）按照要求积极组织开展无毒害创建、居（村）”和“社区戒毒社区康复示范单位（点、企业）”等禁毒示范创建活动，创建活动组织到位、参与到位，取得成效，创建覆盖面达到规定要求。
××
市财政局
各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
5
督导奖惩到位
坚持倒逼问效的力度不放松。完善考评体系，落实长效机制。建立完善网上考核、实地督导、追踪问效为依托的网上网下一体化的考核督导体系，坚持量化考核和定性考核相结合，适时引入第三方对部分考核指标进行客观评价，进一步增强精准考核的能力，提高禁毒工作效率水平；健全禁毒工作奖惩机制。对年终考核排名前三的乡（镇、社区），将禁毒委主要负责人、ZF委书记、派出所所长、禁毒办主任名单交市委组织部进行备案登记，在干部提拔调整中优先考虑。对于禁毒工作突出的公安干警、基层干部、禁毒专职人员，按照相关规定予以奖励；对年终考核排名后两位且平均分低于××市平均值的乡（镇、社区），年终综合目标考核不能进入一等奖序列。对年终考核平均分未达合格分值的乡（镇、社区）和禁毒目标责任单位，取消年终综合目标考核等次奖。对不作为、慢作为给××市创建全国禁毒示范城市造成严重影响的，严肃追责问责。
市委ZF委
市禁毒办、市公安局、职教城管委会、市教育局、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
3
基层基础设施
建设到位
更新我市禁毒宣传基地设施，在现有基础上投入资金购置具有趣味性、群众参与性强的现代禁毒教育设施，丰富禁毒宣传的外延和内涵。同时，力争在职教城范围，按照高标准新建一所禁毒教育基地；市公安局、卫健局要积极争取上级支持，继续维持三医现有医疗设施和医务人员，实现对我市特殊病群体吸毒人员的应收尽收，净化社会治安环境；配套完善禁毒宣传设施。在全市车站、广场、公园、娱乐场所等人流密集的公共区域新建大型禁毒公益广告牌，利用LED户外显示大屏、户外广告牌进行禁毒公益宣传。禁毒目标责任单位更新禁毒宣传栏、张贴禁毒标语；民政、卫健、人社、教育等部门和乡（镇、社区）要按照上级部门的规定，完善Methad.ne门诊、医院、社会化戒毒康复站、阳光助业驿站、禁毒教育园地、村（居）禁毒宣传栏等基础设施建设。
落实城市创建全国禁毒示范城市工作责任分解表
序号
工作内容
工作措施及目标
牵头
市领导
牵头单位
责任单位
责任人
完成时限
目标完成情况
1
统筹调度到位
坚持D委、ZF对禁毒工作的强力领导，紧紧围绕《××市创建全国禁毒示范市实施方案》要求，聚焦精细精准，形成“三级”（市禁毒委、市直牵头部门、乡镇、社区）科学指挥调度体系。市委常委会每月听取市ZF委、宣传部汇报创建工作整体推动和宣传发动情况，研究解决创建工作存在的问题，将禁毒工作纳入文明创建、平安创建、ZF绩效考核、D政领导干部考核范畴；市ZF常务会每月听取×个专项工作组整体工作推进情况，深入分析存在问题，部署工作整改措施；市禁毒委组织禁毒、公安等业务部门和乡（镇、社区）每月开展工作调度，实时通报突出问题，认真查摆问题根源，研究部署具体整改措施；乡（镇、社区）要统筹各站办所和村（居）执行好各项创建目标任务，实时掌握工作动态，了解工作存在的问题，及时研究解决。巩固“D委领导、ZF负责、部门联动、社会参与”的“条专块统”格局，确保各级各部门长期联动的工作机制常态长效。
市委ZF委
市禁毒办、市公安局、职教城管委会、市教育局、市民政局、市人社局、市卫健局、市文体广电旅游局、市交通运输局、市市场监管局、其它各禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
4
经费保障到位
坚持经费逐年稳步增长，及时足额拨付禁毒经费。财政部门及时足额拨付戒毒康复人员戒治、缉毒执法、特殊病区运转、禁毒教育基地建设、ZF购买社会组织服务、无毒村（居）创建、阳光家园运转等经费；乡（镇、社区）要足额保障禁毒工作经费，确保工作高效运行；严格管理禁毒经费。财政部门会同审计部门加强对经费使用的监督管理，使有限的资金发挥最大效益。
××
××
市委组织部
市督办督查局
各禁毒委成员单位、各乡（镇、社区）
主要负责人
20××年
10月底前
6—1
全社会参与，构建全覆盖毒品精准预防体系
(社会面宣传氛围营造)
营造浓厚的禁毒舆论氛围。一是充分运用电视台、网站、微信、微博等平台，结合传统宣传手段和互联网+宣传手段。在重要的时间、节点、部位，以群众喜闻乐见的方式，高密度、高频次的策划形式多样、各具特色的禁毒宣传活动，特别要注重运用微信公众号发起话题参与禁毒文化活动，增强市民群众的参与性和互动性，全力推动禁毒“防火墙”不断下沉、前移，市民群众对禁毒工作的知晓率和满意度达96%以上；引入第三方调查测评的方式，建立禁毒工作成效定期评价机制，用结果倒逼预防教育措施落实。