创新体制机制 深化校企合作

创新体制机制深化校企合作
摘要：校企合作、工学结合是高等职业教育区别于普通高的教育的显著特点，也是提高高等职业教育教学质量的必由之路。

建立“深度融合、互利共赢”的长效合作机制是校企合作的基本保障，也是目前高等职业教育都在积极探索的一个热点问题。

文章结合目前我院电子信息分院计算机类专业校企合作的现状、存在的问题及原因分析，探讨了解决问题的手段和方法。

关键词：高等职业教育校企合作办学模式运行机制
目前农业高职类已形成的校企合作中，多数内容局限于按企业需求确定专业方向，并在企业建立实习基地，建立教学指导委员会。

聘请行业（企业）的专家、高级技师等为指导委员会成员，与企业签订定岗实习协议。

学校为企业提供咨询、培训等服务，建立横向联合体，成立理事会，形成多元投资主体。

职业教育仍以学校教育为主，校企联合办学尚处于浅层次水平，学校与生产企业之间还有较大的鸿沟。

高职的人才培养目标距离企业实际需要还存在差距，课堂教学不能反映一线生产的实际状况，实践教学不能保证，教学过程与企业生产不能合拍。

当前校企合作多数是学院与企业的合作，教学与生产实践的合作，没有从深层次考虑到这也是一种科技与经济相结合的合作行为。

政府缺乏有力的财政和政策支持，企业行为短期，学校偏重利益，没有形成长远的人才培养目标和校企合作机制。

1、农业高职类计算机类专业校企合作校企合作制约因素
1.1 国家的政策与指导因素
国际上校企合作模式典型的当属日本和德国。

这两个国家之所以校企合作能够长盛不衰，效果明显，主要应归功于国家建立了完善的保障校企结合的框架。

反过来看，我国在这方面主要依靠《职业教育法》。

制度环境的不完善，强制性惩罚措施和引导性鼓励措施同时缺乏，要建立起积极参与职业教育的稳定机制根本就无从谈起。

职业院校与企业能否很好的合作，取决于双方利益平衡点的寻找与把握，而能否使合作产生最大效益，则取决于长期合作中双方逐步探索建立的各种保障机制，而法律法规保障是其最重要的保障因素。

因为，校企合作不仅是学校与企业的合作，教学与生产实践的合作，更是一种科技与经济相结合的合作，应有相应的政策法规来调节、规范和推动，并提供必要的资金保障。

因此，必须健全有关政策与法规或采取强有力的措施才能加快校企合作的步伐。

1.2 学校与企业体制因素
“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”将是今后中国高职教育发展的重要办学方针。

如何通过合作发展，构建政府、企业、学校多方共赢的合作机制，是衡量高职院校办学水平的重要标志。

目前我国办学体制也是以公办为主，多种办学体制并存。

从高职院校来说，尤其是政府主办的高职，一方面缺乏办学自主权和灵活性，另一方面长期形成的固化的办学模式和传统观念较难转变，主动适应经济、社会发展需求与企业合作的动力仍显不足。

从企业来说，由于市场经济体制尚处于逐步完善过程中，影响企业成败的因素还十分复杂，很多企业还可以借助体制上的漏洞来获取竞争优势，因而对加强技术改造，推进产品的升级换代投入不足。

我们已经认识到，进行应用性人才培养，在生产或工程中进行教学，可收到事半功倍的效果。

然而，由于目前企业效益不佳，企业正面临着经营机制
改革的深化和企业利益机制的强化，企业机构缺乏人力物力支持，难以主动地参与职业教育，使学校在利用企业的生产工程环境方面存在较多困难。

因而，尽管学校、学生、家长均认为校外实习对培养实践能力极为重要，但成效并不显著。

1.3 社会环境与传统观念因素
在国内，人们普遍认为培养人才的任务在学校，不在企业。

但实际上，目前仅凭学校培养出来的人才远远达不到企业的要求，必须校企结合。

从高校来说，受传统观念影响，社会上仍存在着鄙视职业技术教育的思想，许多家长和学生不愿报考职业院校，社会上对职业技术教育持怀疑态度。

市场经济在中国的出现毕竟没有多少年的历史，很多人的观念还停留在计划经济时代，而对于为企业服务不屑一顾。

教育与经济脱节、理论与实践脱节的现象还比较普遍。

从企业来说，由于中国经济发展水平总体上还比较落后，企业对科技的需求欲望不够强烈，还满足于以增加资金、资源、劳动力投入来扩大生产。

竞争压力增大，对科技的需要显得急迫，但对相当一部分企业来说，尚未意识到这一步，因而与高校合作的动力不足。

有些企业虽然已经认识到高职人才对企业发展的重要性，但是并没有真正意识到培养高职人才也是企业的责任，所以缺乏办学的主动性。

1.4 学生能力与素质问题
职业院校目前的人才培养水平达不到企业的用人要求，企业难以承受学生顶岗实习的安全风险，这是企业普遍反映的问题。

一是职业院校学生还达不到应有的职业道德和责任心，在顶岗实习过程中随便离岗离职，有时会出现集体不打招呼就离职的现象，影响了企业的正常生产：二是学生的技能水平相对较差，很难达到顶岗实习的要求：三是职业教育定位比较模糊，特别是高等职业教育，高职学生在顶岗实习中与普通高等教育看齐，不愿从事一线生产、服务工作，一心想坐办公室、当主管。

眼高手低；职业院校对实习学生疏于管理，学生在实习中自由散漫；企业在校企合作中的贡献得不到社会的认可，对校企合作的费用得不到合理的补偿，企业在校企合作中难以实现责权利对等。

2、创新办学体制促进校企合作发展
我院计算机类专业现有的校企合作办学主要有以下三种模式：其一，校企联合办学模式，即指学校和企业共同制订教学计划，共同培养技能人才，合作中企业专家可到学校兼职授课，学校教师定期到企业顶岗进修，让教师成为‘专家型职业人’，教师在企业中了解新技术，新工艺，改进教学，培养更贴近企业人才，学生毕业即可上岗的工作，大大缩短企业用人成长周期，联合办学的另一目的，企业可向学校提供实习设备，实训场地，改善学校的实习条件；其二，订单式培养，即“企业向学校订单培养”模式，学校的学生就是企业的准员工，学校与企业共同管理，共同制定培养方案，企业的技术骨干人员与学校专业教师共同完成教学任务，针对性培养适合该企业需求的员工。

企业根据人才的需求，人力资源配置计划，与学校签订“订单”培养协议，对学生实行量身定制，加强人才培养的针对性，企业和学校商定教学计划，课程设置，实操标准，实行企业冠名制，实现招工与招生同步，教学与生产同步，实习与就业同步；其三，建立生产实习基地+顶岗实习式培养模式，随着校企合作的不断深入，双方都在为培养“准职业人”这个准成型产品而相互考证，学校既要保证培养技能人才的需要，选择设备先进、技术力量较强的企业作为学生进行生产实践的实习基地，又要关注毕业生的就业去向问题，甚至合作的目的就是推荐（安置）毕业生就业，而企业在履行基本的社会义务和解决生产中的实际问题以外，更加关心建设一支相对稳定、爱岗敬业、
技术熟练的高素质员工队伍，这种相互依存的关系，把学校和企业紧密地联系在了一起，实训基地的建立，为培养学生职业技能、职业素质，达到技能过硬的教学要求提供了可靠的保证。

按照职业教育校企合作的基本办学思路，本着“优势互补，互惠互利”的原则，我院与成都知用科技有限公司、成都金亚科技有限公司、成都北软信息技术有限公司等企业签订校企合作协议，建立了北软软件技术专业学院、生产性实习基地、顶岗实训基地。

由双方共同参与建设和管理。

3、建立校企合作的有效机制
结合我院计算机类专业校企合作办学的特点及原则，当前推进校企合作办学还应从运行机制层面进行探索，建立合作办学的有效机制。

3.1 校企合作的有效机制之激励机制
建立激励机制的目的在于调动校企双方合作培养高技能人才的积极性，巩固和发展校企合作的成果。

建立激励机制，在管理学中，激励不等于奖励，激励有激发、鼓励、诱导、驱使之意，若只强调利益引导一个方面是不准确的，激励应包括激发和约束两层含义，奖励和惩罚是两种最基本的激励措施。

学校要加强对产学研究结合的宣传，树立正确的舆论导向，增强教职工的市场意识、质量意识和服务意识。

改革学校教师工作评价机制，鼓励教师承接产学研课题、加速成果转化；鼓励教师到企业学习和挂职，开展技术服务与科技合作；鼓励教师不仅要把高校的科研成果产业化，更要鼓励教师把新鲜、有用的知识带回到课堂，提高课堂教学内容的实用性和有效性。

3.2 校企合作的有效机制之调控机制
建立调控机制，高职院校是主体。

政府通过文件、法规及建立稳定的行业组织指导、协调校企合作办学的开展是十分必要的。

但更主要的是高职院校自身必须建立一种根据市场、企业变化随时适应、调整的机制，能够主动适应变化调整办学方向、专业设置、培养目标、人才规格、办学规模和教学内容方法等，其途径是建立起社会需求调查—决策—调整—适应的机制。

通过组织职能的发挥，高职高专教育的校企合作办学必然能建立起一种主动适应、自我调节的机制，使校企合作办学真正具有生命力。

3.3 校企合作的有效机制之保障机制
建立保障机制，政府、高职院校、企业三方各有责任。

校企合作办学在宏观上应是严格规范的，国家需有强有力的法律制约；在微观运作中也应是有章可循、有据可依的，校企双方应该责权利明晰。

政府应在有关文件法规中明确校企双方在校企合作办学中各自的地位、作用、权利、义务和相互关系等；校企双方应通过签订协议等形式明确各自责任，如学校如何保证人才培养质量，如何保证企业用人的优选权，如何保证为企业提供培训、科技支持等，企业如何保证在条件、人员上的支持，如何保证学生实训任务安排等。

通过建立有效的保障机制，防止短期行为和流于形式，有利于在产学研结合运行过程中规范双方行为，形成契约机制，保障校企合作办学长期稳定开展。

3.4 校企合作的有效机制之评价机制
成熟的校企合作办学的评价应该是市场规则来评价与检验的，在目前的发展初期，校企合作办学持续、健康发展需要建立一套科学合理的评价机制。

政府、校企合作办学双方以及社会都想要也应该了解这项工作的全面情况，需要对其进行综合检验与评估。

而校企合作办学的内涵与外延极其复杂，有“软”的指标，包括培养人才的质量、管理的科学化程度等；也有“硬”的指标，如培养人才的数量、效益，合作企业的成本、产值等，只有通过有效的评价机制，才能够检验校企合
作办学形式的正确与否、效率快慢、效果好坏、效益高低及成熟度等。

同时在政府对高职院校的评价工作中加大对开展校企合作办学方面的评价权重；高职院校与企业也应制订各自开展校企合作办学工作的具体评价指标，纳入各自的质量保障体系中，以不断检验、改进校企合作办学工作。

3.5 校企合作的有效机制之约束机制
校企合作共同为企业培养高素质技能人才的教育模式是一种以市场和社会需求为导向的运行机制，是学校和企业双方共同参与人才培养的过程。

以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采用课堂教学与生产实习有机结合，来培养符合企业需要的高素质技能人才的教学模式。

在这种模式下，学校把企业的需要作为自己的发展方向，确立为企业服务的理念，与企业联姻，不断推动教学方法和教学内容的改革，从而带动专业设备的更新和师资队伍的建设，学生的实践能力和综合素质得到全面提高，为企业输送了大批高素质的员工，也为企业的可持续发展提供了丰富的人力资源后备力量，真正实现了校企合作双方的互利共赢。

我们通过在校企合作方面作的一些探索，拉近了学校和企业的距离，提升了学校的办学实力，培养了大批职业技能强、综合素质高、深受社会欢迎的人才，打造了自己的品牌，也取得了一些成效，但我们的发展仍然任重道远，还需要不断改革创新，为职业教育的发展做出更大的贡献。

参考文献
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