第十章世界贸易组织

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❖ 5、GATT主持的八轮多边贸易谈判
❖ 自1947年签订以来，共主持过8轮全球性的 多边贸易谈判，一轮谈判称之为一个“回 合”
❖ （1）谈判的结果使得各缔约方的平均关税 率大大降低
❖ （2）第七轮谈判（东京回合）涉及了非关 税壁垒的议题
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第二节 WTO
❖ 一、建立 ❖ 1986年9月15日至20日在乌拉圭埃斯特角城举行部
入WTO后8年内每年接受1次审议，10年后终止
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❖ 三、组织机构 ❖ 1、部长级会议：最高权力机构，至少每两年举行一次 ❖ 2、总理事会：主要执行机关，又是常设的决策机关，
负责监督WTO属下各协议的执行 ❖ 分设货物贸易、服务贸易、知识产权理事会 ❖ 3、委员会：负责履行协议，并向总理事会报告 ❖ 4、秘书处和总干事 ❖ WTO首任总干事为意大利人鲁杰罗，现任为法国人帕
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❖ 4、附件4——复边贸易协定（Plurilateral Trade Agreement）（PTAs）
❖ 允许成员方选择决定是否接受 ❖ 目前有四个 ❖ （1）《政府采购协议》 ❖ （2）《国际牛肉协议》（97年底终止） ❖ （3）《国际奶制品协议》 （97年底终止） ❖ （4）《关于民用航空器协议》
易障碍 ❖ 4、在一定程度上维护了发展中国家在国际贸易中的利益 ❖ 5、为各国在经济贸易上提供了谈判和对话的场所
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❖ （二）GATT面临的问题 ❖ 1、关贸总协定只是临时性的协议 ，非正式
生效的国际公约 ❖ 2、成员缺乏普遍性 ❖ 3、许多规则不够完备，存在“灰色区域措施”
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❖ （2）允许适度保护
❖ 是准许缔约方在特定情况下停止履行协议所规定 的正常义务，对某一或某些特定产业提供适度的 保护
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❖ 四、GATT的作用与局限性 ❖ （一）作用 ❖ 1、形成了一套指导缔约方贸易行为的国际贸易准则 ❖ 2、在互惠互利的基础上削减关税，促进了战后贸易自由化 ❖ 3、减少了关税与贸易方面的差别待遇，有利于削减其他贸
❖ 2、就组织结构和管理职能而言，WTO无疑是 GATT的承接和发展
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❖ 二、职能 ❖ 1、组织实施和管理各项协议 ❖ 2、提供多边贸易谈判场所 ❖ 3、解决成员方之间的贸易争端（DSM） ❖ 4、审议各国的贸易政策 （TPRM） ❖ 我国在《加入世界贸易组织议定书》中承诺：加
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❖ 五、WTO体制与GATT1947的关系 ❖ WTO是GATT的继承和发展 ❖ 继承主要表现在： ❖ 1、对GATT1947规则的全面继承 ❖ 2、对GATT1947宗旨的全面继承 ❖ 3、对GATT1947缔约方的继承
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❖ 特点： ❖ 1、法律地位的明确正式性 ❖ 是一个正式的国际组织，具有法律人格和履行职
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❖ 二、GATT1947 ❖ 关贸总协定于1948年1月1日生效，一直临时
适用至1994年12月31日 ❖ 1、协调各国贸易政策的一项国际多边协定 ❖ 2、法律地位上非国际组织
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❖ 三、GATT1947的基本理念
❖ （1）促进市场开放
❖ 基本设计是在关税、数量限制、出口补贴和国家 专营贸易等四类限制贸易的手段中，禁止使用后 三种，只允许使用关税作为限制贸易的唯一合法 手段
斯卡尔·拉米
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❖ 四、WTO的法律体系 ❖ （一）WTO的组织法 ❖ 《建立世界贸易组织协定》(也称《马拉喀什协定》) ❖ （二）核心规则 ❖ 1、附件1——《货物贸易多边协定》《服务贸易总协
定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》 （TRIPS） ❖ 2、附件2——《解决争端规则与程序的谅解》 ❖ 3、附件3——《贸易政策审查机制》
❖ 成果之一：乌拉圭回合谈判通过了《建立世 界贸易组织协定》
❖ 1995年1月1日WTO 正式宣告成立
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❖ 1、WTO的诞生，开创了全球经济贸易合作和新纪 元
❖ 武汉大学的梁西教授所说的，世界贸易组织不仅为 协调各成员国的贸易政策和立场提供了一个正式和 常设的固定场所，而且其缜密的法律原则、规则和 制度，对维护国际贸易交往的有序发展和推动全球 贸易自由化的进程等方面，均将产生深远的影响
长级大会，决定发动第八轮多边贸易谈判(又称“乌 拉圭回合”) ❖ 于1986年9月至1993年12月在瑞士日内瓦举行 ❖ 1994年在摩洛哥的马拉喀什正式降下帷幕 ❖ 乌拉圭回合谈判历时8年
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❖ 2、乌拉圭回合的成果
❖ 签署了一揽子协定，达成了一个全球性的、 统一的、相互影响的框架协议
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❖ 4、调整的领域不够广泛
❖ 农产品、纺织品和服装贸易长期游离于关 贸总协定之外，对服务贸易和与贸易有关 的知识产权以及与贸易有关投资措施等问 题未规定
❖ 5、祖父条款削弱了关贸总协定的权威性
❖ 祖父条款(Grandfather Clause) ——关贸 总协定规定各缔约方应在与现行立法不相 抵触的条件下，最大限度地适用该协定
世界贸易组织
第一节 关税贸易总协定（关贸总协定） ❖ （ General Agreement on Tariff and Trade）
(GATT) ❖ 是二战后国际经济贸易发展的产物 ❖ 一、国际贸易组织 ITO（International Trade
Organization ） ❖ “布雷顿森林”(Bretton Woods)会议 ❖ 《哈瓦那宪章》——美国国会的反对而未能成立
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❖ 世贸组织的贸易政策审议机构是总理事会， 即它同总理事会的关系实际上是“一套班子， 两块牌子”，当总理事会会议行使贸易政策 审议职能时，它就被称之为贸易政策审议机 构(Trade Policy Review Body,TPRB)
❖ 上述三个附件是WTO的核心组成部分，对所 有成员方有拘束力，成员加入时必须接受所 有的协定，即所谓“一揽子协议”，不得提 出保留