全国人大职能+选举制度

代表 权利
（1）县级以上的各级人大代表，非经本级人大主 乡、民族乡、镇的人民代表 席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经 大会代表，如果被逮捕、受 本级人大常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审 刑事审判、 或者被采取法律 判。 如果因为是现行犯被拘留， 执行拘留的机关应 规定的其他限制人身自由 当立即向该级人大主席团或者人大常委会报告。 的措施。 执行机关应当立即 （2）对县级以上的各级人民代表大会代表，如果 报告乡、民族乡、镇的人民 采取法律规定的其他限制人身自由的措施， 应当经 代表大会。 该级人民代表大会主席团或者人大常委会许可。
全国人大代表 县级以上地方人大代表 乡级人大代表
代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。 代表在本级人民代表大会闭会期间， 参加由本级人民代表大会或者其常务委员 会安排的代表活动，代表所在单位必须给予时间保障。 代表执行代表职务，其所在单位按正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他 待遇。无固定工资收入的代表执行代表职务，根据实际情况由本级财政给予适 当补贴。
宪法和法律 解释权
①解释宪法； ②解释法律。
人事任免权
①在全国人大闭会期间 ，根据国务院 ．．．．．．．．． 总理的提名，决定部长、委员会主任、审 计长、秘书长的人选； ②在全国人大闭会期间，根据中央军 委主席的提名，决定中央军委其他组成人 员； ③根据最高人民法院院长的提请，任 理 人选； ． 免最高人民法院副院长、审判员、审委会 根据国务院总理的提名，决定国务院 委员和军事法院院长； 副总理 、 国务委员 、各部部长、各委 ．．．．．．．． ④根据最高人民检察院检察长的提 员会主任、审计长、秘书长的人选； 请，任免最高人民检察院副检察长、检察 根据中央军委主席的提名，决定中央 员、 检察委员会委员和军事检察院检察长， 军委其他组成员的人选； 并且批准省级检察院检察长的任免； ③罢免权：上述选举和决定人员的罢免 ⑤决定驻外全权代表的任免。 ① 选举权 ：选举国家主席、副主席、中 央军委主席、最高人民法院院长、最高人 民检察院检察长、全国人大常委会的组成 人员 ②决定权： 根据国家主席的提名，决定国 务院总 ． ．．．
县级以上的地方各级人大主席团或
对于县级的人民代表大会代表，原选
者十分之一以上代表，闭会期间人大 区选民五十人以上联名，对于乡级的 代表罢免 常委会主任会议或者常务委员会五 人民代表大会代表，原选区选民三十
分之一以上组成人员联名，可以提出 人以上联名，可以向县级的人民代表 对由该级人民代表大会选出的上一 级人民代表大会代表的罢免案。 大会常务委员会书面提出罢免要求。 须经原选区过半数的选民通过。
停止行使选举 权利
注：
取保候审：一种刑事强制措施。是指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮
捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人 或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。由公安 机关执行。
时，代表仍然可以参加代表大会和闭会期间的代表活动，执行代表职务。）
上述情形在代表任期内消失后，恢复其执行代表职务，但代表资格终止者 除外。 （1）地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的； （2）辞职被接受的；
代表资 格终止
（3）未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的； （4）被罢免的； （5）丧失中华人民共和国国籍的； （6）依照法律被剥夺政治权利的。
（二）人大代表的 由下一级人民 县、乡两级 不设区的市、市辖区、县、自
产生方式
代表大会选举 由下一级人民代表大会选举产生 由下一级人民代表大会 治县、乡、民族乡、镇的人民 产生。 （间接选举） 选举产生。 代表大会的代表，由选民直接 选举。
人大常委会主持本级人 不设区的市、市辖区、县、自 代 表 的 产 生 选举管理 民代表大会代表的选 全国人大会常 举。 委会主持全国 表大会代表的选举。 人民代表大会 （人大常委会指导本 代表的选举。 行政区域内县级以下人 区的市、市辖区、县、自治县 大代表选举工作） 的人大常委会的领导。 而这两级选举委员会均受不设 选举委员会，主持本级人民代 治县，民族乡、乡、镇都设立
（三） 人大代表资格的停止和终止
地方各级人大代表 全国人大代表 省、市两级 县、乡两级
（1）因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的； 暂停 代表 ．． （2）被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在 服刑的。
职务的情 （人大代表在取保候审、监视居住或依法被判处有期徒刑缓刑而没有附加剥夺政治权利 形
①监督宪法的实施； ②撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触 的行政法规、决定和命令； ③撤销省级国家权力机关制定的同宪法、 法律和行政法规相抵触的地方性法规和决 议； ④监督国务院、最高人民法院、最高人民 检察院、中央军事委员会的工作 ④质询和询问：一个代表团或者三十名以 ⑤质询和询问：全国人大常委会组成人员 上的代表联名，有权书面提出对国务院和 十人以上联名有权书面提出对国务院及其 国务院各部、各委员会，最高人民法院， 各部、委员会和最高人民法院、最高人民 检察院的质询案 最高人民检察院的质询案。
候选人产 生
各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。 选民或者代表，十人以上联名，也可以推荐代表候选人。
确定候选
间接选举的，代表候选人的名额应多于 由选民直接选举的代表候选人
人
应选代表名额五分之一至二分之一。 如果所提候选人的人数超过上述最高
名额，应多于应选代表名额三 分之一至一倍。
差额比例，进行预选，根据预选时得票 对正式代表候选人不能形成较 多少的顺序，确定正式代表候选人名 单。 为一致意见的，进行预选，根 据预选时得票多少的顺序，确 定正式代表候选人名单。 每次选举所投的票数，多于投票人数的无效， 等于或者少于投票人数的 选票效力 有效。 每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废， 等于或者少于规 定应选代表人数的有效。 直接选举时，选区全体选民的 间接选举时，代表候选人获得全体代表 过半数参加投票，选举有效。 代表当选 过半数的选票时，始得当选。 （全半当选） 代表候选人获得参加投票的选 民过半数的选票时， 始得当选。 （全半有效，半半当选） （1）获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。 如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的 当选。 （2）获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行 选举。另行选举时，如果只选一人，候选人应为二人。
国家重大 事项决定权
监督权
①监督宪法的实施； ②改变或撤销全国人大常委会不适当的决 定； ③具有最高监督权，有权监督由其产生的 其他国家机关的工作：全国人大常委会、 国务院、最高人民法院、最高人民检察院 向全国人大负责并报告工作； 中央军事委员会 主席 对全国人大负责。 ．．．．．．． ．． ．．．．．．．．
一、全国人大及常委会职权
国家机关 职权 全国人民代表大会 全国人民代表大会 常务委员会
立法权
①制定和修改除应由全国人大制定的 ①修改宪法； 法律以外的其他法律； ②制定和修改刑事、民事、国家机构 ②在全国人大闭会期间，对全国人大 的和其他的基本法律。 制定的基本法律进行部分补充和修改，但 不得同该法律的基本原则抵触。
①在全国人大闭会期间，审查和批准 国民经济和社会发展计划、国家预算在执 行过程中所必须作的部分调整方案 ； ．．．．．．．．．． ①审查和批准国民经济和社会发展计 划和计划执行情况的报告； ②审查和批准国家的预算和预算执行 情况的报告； ③批准省、自治区和自治区的建置； ④决定特别行政区的设立及其制度； ⑤决定战争和和平问题； ⑥经国务院总理提出，有权决定国务 院各部、 各委员会的设立、 撤销或者合并。 ②决定同外国缔结的条约和重要协定 的批准和废除； ③规定军人和外交人员的衔级制度和 其他专门衔级制度； ④规定和决定授予国家的勋章和荣誉 称号； ⑤决定特赦； ⑥在全国人大闭会期间，决定战争状 态的宣布； ⑦决定全国总动员或者局部动员； ⑧决定全国或个别省、自治区、直辖 市的紧急状态； ⑨在全国人大闭会期间，经国务院总 理提出，有权决定国务院各部、各委员会 的设立、撤销或者合并。
其他职权
应当由最高国家权力机关行使的其他职 权。
全国人大授予的其他职权。
二、选举制度相关记忆表格
（一）选举权（与被选举权）
拥有选举权 年满 18 周岁，且未被剥夺政治权利。
不行使选举权 精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认。 因危害国家安全或者其他严重刑事犯罪案被羁押， 正在受侦查、 起诉、 审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使 选举权利。 （1）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的； （2）被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没 准予行使选举 权利 有决定停止行使选举权利的； （3）正在取保候审 或者被监视居住的； ．．．． （4）正在被劳动教养的； （5）正在受拘留处罚的。(注：此指行政拘留，刑事拘留属于羁押情 形)
全国人大代表因故出 县级以上的地 缺的。由原选举单位 方各级人民代 补选。省、自治区、 表大会闭会期 直辖市的人民代表大 代表补选 会常务委员会在本级 人民代表大会闭会期 常务委员会补 间，可以补选个别出 选上一级人民 缺的全国人民代表大 代表大会代表。 会代表。 问。 可以由本级 人民代表大会
（四）代表的权利和活动