媒介规范理论

二、传播制度与传媒控制
◇媒介垄断的加剧使“观点的公开市场”的理念与现实发生了尖 媒介垄断的加剧使“观点的公开市场”的理念与现实发生了尖 锐的矛盾 ◇自由主义理论强调的只是传播者的权利，而没有涉及受众的权 自由主义理论强调的只是传播者的权利，而没有涉及受众的权 利 ◇自由主义谈论的对象是意见、观点和思想的自由，而没有考虑 自由主义谈论的对象是意见、观点和思想的自由， 信息传播的性质和影响 信息传播的性质和影响
想象并讨论一下：把自己放在不同的社会阶层或角色上， 想象并讨论一下：把自己放在不同的社会阶层或角色上，你对大 众媒介的作用怎么看？ 众媒介的作用怎么看？
二、传播制度与传媒控制
◇在对社会事物进行评价和判断时，不是从事物本向的 在对社会事物进行评价和判断时， 内在价值， 内在价值，而是从与外部权力或权威的关系上考虑问题 的认知态度和思维方式 ◇主张媒介必须以最高权力意志为转移，一切为最高统 主张媒介必须以最高权力意志为转移， 治者服务 ◇封建王朝和专制政府把反动出版物视为对自己统治地 位的巨大威胁，会采取严厉的管制和镇压措施。 位的巨大威胁，会采取严厉的管制和镇压措施。
二、传播制度与传媒控制
自由主义理论的核心反映了自由资本主义的观点， 自由主义理论的核心反映了自由资本主义的观点，即认为报刊 应该是“观点的自由市场” 是实行自律的自由企业。 应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。 ◇任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的许可 ◇除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官员，这种批评是正当 除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官员， 合法的 ◇新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不受任何管制 新闻出版不应接受第三者的事先检查， ◇在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必 在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误” 须同样得到保证
二、传播制度与传媒控制
◇传播媒介和传播资源属于公有财产，不允许私人占有 传播媒介和传播资源属于公有财产， ◇传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受工人阶级先锋队—— 传播媒介必须为工人阶级服务，必须接受工人阶级先锋队 共产党的领导 ◇媒介必须按照马列主义原理、社会主义的意识形态和价值体系 媒介必须按照马列主义原理、 开展传播活动，宣传、动员、 开展传播活动，宣传、动员、组织和教育人民 ◇在服务于社会“总体目标”时，媒介应该满足广大群众的愿望 在服务于社会“总体目标” 与需求 ◇国家有权监督和管理媒介，取缔反社会主义的传播内容 国家有权监督和管理媒介，
二、传播制度与传媒控制
◇报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益 报刊必须对当权者负责， ◇报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地 报刊必须绝对服从于权力或权威， 位的道德和政治价值 ◇政府有权对出版物进行事先检查 ◇对当权者的批判属于犯罪行为，应给予严厉制裁 对当权者的批判属于犯罪行为，
二、传播制度与传媒控制
大众传播具有很强的公共性， ◇ 大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须 对社会和公众承担和履行一定的责任和义务。 对社会和公众承担和履行一定的责任和义务。 媒介新闻报道和信息传播应该符合真实性、 ◇ 媒介新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确 客观性、公正性等专业标准。 性、客观性、公正性等专业标准。 ◇ 媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约 不能煽动社会犯罪， 束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的 内容。 内容。 受众有权要求媒介从事高品位的传播活动， ◇ 受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种 干预是正当的。 干预是正当的。
课外拓展： 集权主义& 课外拓展：1、辨析一对词语——集权主义&极权主义 辨析一对词语 集权主义 2、柏拉图《理想国》：社会制度必须以三个等级的存在为基础： 柏拉图《理想国》 社会制度必须以三个等级的存在为基础： 第一等级即最高等级负责管理国家；第二等级负责维持国家秩序； 第一等级即最高等级负责管理国家；第二等级负责维持国家秩序； 第三等级从事生产劳动。 第三等级从事生产劳动。
核心价值：多元、小型、双向互动、传播关系平等。 核心价值：多元、小型、双向互动、传播关系平等。
二、传播制度与传媒控制
发展中国家的若干特点： 发展中国家的若干特点： ◇经济比较落后，发展经济是国家的首要目标 经济比较落后， 不稳定，有些国家甚至经常面临内战、 ◇政局相对 不稳定，有些国家甚至经常面临内战、政变或外来势 力颠覆的威胁 ◇从大众传播的状况而言，由于资金和技术的限制，在硬件和软 从大众传播的状况而言，由于资金和技术的限制， 件两个方面对西方发达国家的依赖程度都很高
二、传播制度与传媒控制
自由主义媒介规范理论是在17、 世纪资产阶级革命时期 世纪资产阶级革命时期， 自由主义媒介规范理论是在 、18世纪资产阶级革命时期，在 同集权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。 同集权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。 弥尔顿《 ◇约翰·弥尔顿《论出版自由》 约翰 弥尔顿 论出版自由》 “主权在民”“天赋人权”；出版自由是人与生俱来的权利 主权在民”“天赋人权” 主权在民”“天赋人权 ◇席伯特，现代自由主义理论中两个重要原则：“观点的公开市 席伯特，现代自由主义理论中两个重要原则： 自我修正过程” 场”、“自我修正过程” 斯图亚特·密尔 ◇约翰·斯图亚特 密尔《论自由》 约翰 斯图亚特 密尔《论自由》 把自由主义理论的一些原则写入了《独立宣言》 ◇潘恩、杰佛逊 把自由主义理论的一些原则写入了《独立宣言》 潘恩、 和美国宪法
二、传播制度与传媒控制
该理论的内容： 该理论的内容： ◇大众传播与国家政策保持一致，以推动国家的发展为首要目标 大众传播与国家政策保持一致， ◇媒介的自由必须伴随相应的责任和义务 传播内容突出本国文化， ◇传播内容突出本国文化，优先使用民族语言 在新闻和信息合作领域，优先发展同地理、 ◇在新闻和信息合作领域，优先发展同地理、政治和文化比较接 近的其他发展中国家的关系 在事关国家利益和社会稳定的利害问题上， ◇在事关国家利益和社会稳定的利害问题上，国家有权对传播媒 介进行检查、干预、 介进行检查、干预、限制乃至管制
二、传播制度与传媒控制
自由和权利是针对全民 的吗？ 的吗？
早期自由主义理论， 早期自由主义理论，对打 破集权主义专制制度、等级 破集权主义专制制度、 支配观念和确立自由、平等、 支配观念和确立自由、平等、 权利观念起了巨大的作用。 权利观念起了巨大的作用。
B U T
马克思： 马克思：在一切以资本 和金钱为转移的条件下， 和金钱为转移的条件下， “出版自由就仅仅是资 产阶级的特权， 产阶级的特权，因为出 版需要钱， 版需要钱，需要购买出 版物的人， 版物的人，而购买出版 物的人也得要有钱” 物的人也得要有钱”。 蜕变的过程中也证明了 这一点。 这一点。
二、传播制度与传媒控制
代表作： 世纪 世纪40年代 自由与负责的新闻事业》 代表作： 20世纪 年代 《自由与负责的新闻事业》调查报告 观点： 观点：社会责任理论强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定 的责任和义务，是对自由主义理论的一种修正、改良。 的责任和义务，是对自由主义理论的一种修正、改良。
二、传播制度与传媒控制
◇新闻传播事业实行社会主义公有制 ◇必须坚持党性原则 ◇社会主义新闻传播事业执行报道新闻、传递信息、引导舆论、 社会主义新闻传播事业执行报道新闻、传递信息、引导舆论、 提供娱乐等多方面的社会功能 ◇社会主义新闻传播事业具有重要的经济功能
技术
媒介资源
二、传播制度与传媒控制
◇任何民众个人和社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近 任何民众个人和社会群体都拥有知晓权、传播权、 和使用权、接受媒介服务权 和使用权、 媒介应主要为受众而非媒介组织、广告主、 ◇ 媒介应主要为受众而非媒介组织、广告主、宣传家存在 ◇ 社会各界都应有自己的媒介 小规模的、双向互动性的、参与性的媒介更合乎社会理想。 ◇ 小规模的、双向互动性的、参与性的媒介更合乎社会理想。
民族文化、文化侵略、 民族文化、文化侵略、信息主权
二、传播制度与传媒控制
马克思&恩格斯强调报刊在革命中的作用 马克思 恩格斯强调报刊在革命中的作用 恩格斯 人民报刊”思想， 出版自由” 旗帜， “人民报刊”思想，“出版自由” 旗帜，争取大众的言论和出版 权利 党的报刊宣传活动是工人阶级政治行动的一部分， ◇党的报刊宣传活动是工人阶级政治行动的一部分，必须接受党 的领导 ◇党的政治纲领是党报传播活动的最高准则，党的一切传播工作 党的政治纲领是党报传播活动的最高准则， 必须严格遵循党的政治纲领 ◇必须调节处理好党报和党的领导机关以及无产阶级群众三者之 间的关系 必须依靠人民并由工人自己提供资金， ◇必须依靠人民并由工人自己提供资金，坚持作为工人阶级群众 性舆论工具的独立性
评价： 评价：由于社 会责任理论仅 仅把希望寄托 于“媒介自 律”，落实到 现实里往往无 异于与虎谋皮， 异于与虎谋皮， 其效果微乎其 微。
Βιβλιοθήκη Baidu、传播制度与传媒控制
反映了一般民众对社会责任理论的失望心理 反映了一般民众对社会责任理论的失望心理
大资本
针对20世纪 年代以后随着社会信息化的发展和 针对 世纪70年代以后随着社会信息化的发展和 世纪 媒介集中垄断程度达到新的高度 背景： 背景： ◇ 信息化的发展使得信息与传播的问题在社会政 经济、文化生活中的作用越来越重要， 治、经济、文化生活中的作用越来越重要，并与 每个社会成员发生了越来越直接的联系 ◇ 现实的媒介垄断使传播资源越来越集中于少数 人手中，在资本主义的排他性私人占有制下， 人手中，在资本主义的排他性私人占有制下，一 般民众接近和使用传播媒介的机会越来越少
大众传播学
第七讲 大众传播媒介
三、媒介规范理论
从哪些方面考虑 呢？
传媒处于什么样的规范（ ◇ 传媒处于什么样的规范（或者规范 组合下） 组合下）呢？ ◇不同的时代、不同的社会会有不同 不同的时代、 的情况 同一社会的不同阶层会有不同、 ◇ 同一社会的不同阶层会有不同、甚 至对立的观点
◇对大众传播社 会影响力的认识 ◇对大众传播社 会功能的认识 ◇基于这些认识 和期待对传播制 度或传播体制的 构想
媒介集中和垄断的加剧使媒介越来越被少数人所控制， 1、媒介集中和垄断的加剧使媒介越来越被少数人所控制，大多数人越 来越失去表达自己意见的手段和机会，社会矛盾激化。 来越失去表达自己意见的手段和机会，社会矛盾激化。 私有媒介的传播内容在营利动机的驱使下，越来越浅薄化、煽情化、 2、私有媒介的传播内容在营利动机的驱使下，越来越浅薄化、煽情化、 刺激化而引起社会道德和文化的堕落。 刺激化而引起社会道德和文化的堕落。 故事性报道转向纯客观报道，但人们难以判断事件的原因和意义。 3、故事性报道转向纯客观报道，但人们难以判断事件的原因和意义。
二、传播制度与传媒控制
现代自由主义理论中两个重要的原则——“观点的公开市场” 观点的公开市场” 现代自由主义理论中两个重要的原则 观点的公开市场 自我修正过程” 其基本假设是： 和“自我修正过程”，其基本假设是： ◇人是希望了解真理并愿意服从真理的 ◇为了接近真理，惟一的方法就是保证各种不同意见能够在“公 为了接近真理，惟一的方法就是保证各种不同意见能够在“ 开的市场” 开的市场”上进行自由竞争 ◇人们的意见不可能都是相同的，应该以承认他人的权利为前提， 人们的意见不可能都是相同的，应该以承认他人的权利为前提， 保障每个人自由表达自己意见的权利 ◇在各种不同意见的讨论和碰撞中，最终能够产生出一般人所能 在各种不同意见的讨论和碰撞中， 承认的最合理的意见