对国家助学金的新思考

对国家助学金的新思考

又放贯才斗2009-#-4)]号下旬刊

对国家助学金的新思考

谢琴李陈武

(广东纺织职业技术学院,广东佛山528041)

摘要:近年来,家庭经济困难学生资助政策不断

完善,国家助学金资助面也不断扩大.国家助学金政策在

其实施过程中消极影响愈发清晰地展现在我们面前.我

们应正视弊端,将"育人"理念贯彻到助学中,以期优化资

助体系.

关键词:国家助学金家庭经济困难学生消极影响

党中央,国务院高度重视教育发展和教育公平.2007

年5月9日,国务院常务会议审议并通过了《国务院关于建

立健全普通本科高校,高等职业学校和中等职业学校家庭

经济困难学生资助政策体系的意见》(以下称《意见》).《意见》规定,设立国家奖学金,用于奖励普通本科高校和高等

职业学校全Et制本专科在校生中特别优秀的学生;设立国

家励志奖学金.用于奖励资助普通本科高校和高等II,q业学

校全13制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生;

设立国家助学金,用于资助普通本科高校,高等职业学校

全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学

校所有全日制在校农村学生与城市家庭经济困难学生. (2007年国家奖助学金资助面及资助标准一览表)

\\高校国家高校国家高校国家中职国家

奖学金励志奖学金助学金助学金

资助面每年5万名3%2O%90%

标准8000元5000正2000元1500元

(生均每年)

★新资助体系各项政策落实后,每年用于助学的财政投入,助学贷款和学校安排的助学经费将达到500亿元.

从家庭经济困难学生资助政策的完善,资助面的扩

大,以及资助金额的提高,足以看出国家对教育的支持和

对人才培养的重视.

国家助学金作为国家资助家庭经济困难学生政策之

一

并非始于今日,自中华人民共和国诞生之日起.一大批

工农子弟就是依靠人民助学金制度,走进高等学府的大

门,顺利完成学业,成为建设祖国的专业人才和新生力量,

只是国家助学金从未有过如此大的资助力度和覆盖面.

国家助学金,在最大程度上帮助家庭经济困难学生解除

了因家庭经济贫困带来的后顾之忧,缓解了他们的经济

压力,使他们的精神面貌得到了,/la~改变,众多贫困学子

的求学之路也因此更加通畅.这无疑是一项利国利民的

温暖工程,应当给予充分的肯定.

但是,随着国家助学金资助面的不断扩大.在国家助

学金政策的实施过程中,国家助学金的消极影响愈发清

晰地展现在我们面前.笔者认为可以将其概括为以下三

个方面:

一

,国家助学金是校园不和谐因素的潜在导火线.

根据财政部,教育部制定的《普通本科高校,高等职

业学校国家助学金管理暂行办法》第一章第三条规定, "国家助学金用于资助高校全日制本专科(含高职,第二

学士学位)在校生中的家庭经济困难学生".但是在高校.

家庭经济困难的学生远远超过了学生人数的20%.国家

助学金,相对于家庭经济困难的学生,无疑是僧多粥少.

在这种情况下,每每国家助学金政策一公布,一石都将激以个人,家族名义冠名.独家捐助的项目可以印制该企业的广告或公益性文告.对有突出贡献的个人和组织应申请当地人民政府(或部门)予以表彰,满足捐赠人的社会荣誉感.

(5)发扬中华民族的优良传统,营造教育捐赠的良好

文化氛围.高校本身应在培养人才和为社会服务等方面树立良好的形象,并向社会展现其发展规划.捐赠者在注重捐赠私人利益的同时,更应关注捐赠对象未来的发展前景,学校应及时提供发展报告,并确认有能力将捐赠最有效地用于特定项目.这样才能赢得捐赠者的心.良好的沟通和宣传是募捐成功的重要因素.

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(作者系中南民族大学公共管理学院教育经济与管

理专业研究生2007级研究生)

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2009g-4~号下旬刊夫教贽

起千层浪.家家有本难念的经,哪家哪能没有一点难处, 有的学生虽然外表看似光鲜,但那也是他在同学面前为了面子或者说自尊而维持的表象,所以一旦有这种机会, 很多学生都希望能够得到国家的关怀.

但是,有的朋友因为国家助学金而反目成仇,有的舍

友因为国家助学金而导致宿舍分崩离析,有的师生因为同家助学金而感情淡漠,形同陌路,有的班级因为国家助学金而明争暗斗,乌烟瘴气……

由此可见.国家助学金有可能是破坏学生之间的友

谊.增强学生之间的猜忌心理,威胁学生正常生活,以及破坏高校的和谐与稳定的导火线.

二,国家助学金助长不正之风的滋长.

为了判断学生家庭经济是否真的困难,最重要的程

序是由学生提供贫困证明.然而,从现实情况来看,民政部门出具的贫困证明未必能真实地反映具体情况,无法真实准确地提供必要的参考信息.有些学生表示:"想开个贫困证明,实在是件容易的事情."根据笔者调查和访谈学生所了解,有些地方,相关的工作人员认为只是盖个章,不用自己掏钱,何乐而不为呢?还有些地方,政府乐于